О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
гр. Русе, 09.10.2020 г.
Административен съд
- Русе, в закрито заседание на 16 септември, през две хиляди и
двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
РОСИЦА БАСАРБОЛИЕВА |
ЧЛЕНОВЕ: |
ЙЪЛДЪЗ АГУШ |
|
ВИЛИАНА ВЪРБАНОВА |
като разгледа
докладваното от съдията ВЪРБАНОВА ЧКАН
дело № 324 по описа
за 2020 год., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по чл. 63, ал. 2 от ЗАНН във връзка с чл. 229 и сл. от АПК.
Образувано е по частна жалба
на М.К. *** против Протоколно определение №498 от 16.07.2020 г., постановено по
АНД № 613/2020 г. по описа на Русенски районен съд, с което е прекратено
производството по делото като е прието, че жалбата срещу Електронен фиш (ЕФ)
сер.К, №2704145, издаден от ОДМВР – Русе, се явява просрочена. Жалбоподателят
твърди, че определението е незаконосъобразно и моли съда да го отмени. Представя
доказателства, че е депозирал жалбата си против процесния ЕФ по пощата.
Ответникът по жалбата –
ОДМВР – Русе, представлявано от директора Т. А., ангажира становище за
неоснователност на жалбата, поради което същата следва да бъде отхвърлена, а
определението на РРС - потвърдено.
Административен съд - Русе
след като обсъди оплакванията в жалбата, становищата на страните и събраните по
делото доказателства, прие за установено следното:
Частната жалба е процесуално
допустима като подадена в срок от надлежна страна против съдебен акт, който
подлежи на инстанционен контрол. Разгледана по същество тя е основателна по
следните фактически и правни съображения:
За да постанови обжалваното
разпореждане, районният съд е приел, че жалбата пред него е депозирана след
като е изтекъл предвиденият 7-дневен срок по чл. 59, ал. 2
от ЗАНН. За да
достигне до този извод, съдебният състав е изискал от жалбоподателя да
представи доказателства за датата на депозиране на жалбата. Такива не са
представени до датата на насроченото съдебно заседание, поради което съдът е
постановил връщане на жалбата и прекратяване на съдебното производство.
Този извод се явява
необоснован. Събраните по делото доказателства установяват, че оспореното НП е
връчено на жалбоподателя на 01.03.2020 г., поради което законовият срок за
неговото обжалване е до 16.03.2020 г. (първият работен ден след изтичане на
срока, тъй като същия изтича в почивен ден – на 15.03.2020 г.) Към частната
жалба са представени системен бон и известие за доставяне, издадени от
„Български пощи" ЕАД, които установяват, че на 14.03.2020 г. М.К. е
депозирал чрез тях две жалби до ОДМВР - Русе. От представените с касационната
жалба писмени доказателства – фискален бон от „Български пощи“ ЕАД и известия
за доставяне е видно, че жалбата срещу ЕФ е изпратена по пощата от М.К. на
14.03.2020 г. и е получена в ОДМВР – Русе на 17.03.2020 г. по пощата. Тези
доказателства не са били представени пред въззивния съд, въпреки указанията за
това, дадени на страните. С оглед на това следва да се приеме за установено и
доказано твърдението на жалбоподателя, че жалбата срещу процесния ЕФ е изпратена
по пощата на 14.03.2020 г., т.е. преди да е изтекъл преклузивния 14-дневен
срок. По правило процесуалните норми предвиждат, че срокът за подаване на
жалбата се счита спазен, ако до изтичането му тя е постъпила при пощенски
оператор. Следователно в случая жалбата е подадена чрез пощата в
законоустановения срок, поради което тя се явява допустима и следва да се
разгледа по същество от районния съд. Предвид изложеното, обжалваното
определение е неправилно и следва да се отмени, а делото да се върне на същия
състав на РРС за продължаване на съдопроизводствените действия.
Мотивиран така и на
основание чл. 63, ал. 2 от ЗАНН във вр. с чл. 235 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л
И:
ОТМЕНЯ Протоколно определение №498 от
16.07.2020 г., постановено по АНД № 613/2020 г. по описа на Русенски районен
съд, с което е прекратено производството по делото.
ВРЪЩА делото на Русенски районен съд за
продължаване на съдопроизводствените действия.
Определението е окончателно
и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.