Р Е
Ш Е Н
И Е № 50
гр. Стара Загора, 13.03.2020 година
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Старозагорският
административен съд, в публично заседание на дванадесети февруари през две
хиляди и двадесета година в състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Членове: КРЕМЕНА КОСТОВА-ГРОЗЕВА
СТИЛИЯН МАНОЛОВ
при секретаря: Зорница Делчева
и с участието на
прокурора: Нейка Тенева
като разгледа докладваното от съдия
Манолов КАН дело № 10 по описа за 2020г., за да се произнесе съобрази
следното:
Производството е по реда на чл.208 и
сл. от Административно-процесуалния
кодекс /АПК/, във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ от Закона за административните нарушения и
наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна жалба на С.Х.Д. *** против
Решение № 600/12.11.2019г., постановено по АНД №1827/2019 г. по описа на
Районен съд Стара Загора, с което е потвърдено наказателно постановление № 19-1228-000994/15.05.2019г.,
издадено от Началник група в сектор Пътна полиция към ОД на МВР Стара Загора. В
жалбата не са посочени касационни основания, но по същество се развиват доводи
за постановяване на решението при неправилно приложение на материалия закон –
касационно основание по чл.348, ал.1, т.1 от НПК. Счита се, че АНО не е изпълнил задължението си по чл.52,
ал.4 от ЗАНН, тъй като съобразно разпоредбата на чл.774, т.2 от Наредбата за
средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол, от отчетените
от техническото средство показания е следвало да се приспадне определена
стойност и на наказаното лице да се наложи санкцията по първата хипотеза на
чл.174, ал.1 от ЗДвП, а именно т.1 – от 0,5 на хиляда до 0,8 на хиляда. По
подробно изложени съображения в писмено становище се моли съда да отмени
оспореното съдебно решение или алтернативно да измени санкционния акт, като
бъде наложена санкцията по чл.174, ал.1, т.1 от ЗДвП.
Ответникът
по касация ОД на МВР Стара Загора, редовно и своевременно призован за съдебно
заседание, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.
Представителят
на Окръжна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата и предлага
решението на районния съд да бъде потвърдено.
Касационният
състав на съда, като взе предвид събраните по делото доказателства, наведените
основания от жалбоподателя, мотивите към обжалваното решение и след служебна
проверка на същото за наличие на основанията по чл.218, ал.2 от АПК, прие за
установено следното:
Касационната
жалба е подадена в законоустановения срок от надлежна страна и е процесуално
допустима.
Разгледана
по същество жалбата се явява неоснователна.
Производството
пред Районен съд Стара Загора се е развило по жалба на С.Х.Д. *** против наказателно
постановление №19-1228-000994/15.05.2019г., издадено от Началник група в сектор
ПП към ОД на МВР Стара Загора, с което въз основа на АУАН серия „Д“, №855172/05.05.2019г.,
на Д. са наложени
административни наказания „глоба” в размер на 1000 лв. и „лишаване от право да
управлява МПС“ за срок от дванадесет месеца, на основание чл.174, ал.1, т.2 от ЗДвП. От фактическа страна административното обвинение се основава на това, че С.Д. на 05.05.2019г., в 01:05 часа, в гр.Стара Загора, по
бул.„Княз Александър Батенберг“ до №30, в посока север, като водач на лек
автомобил марка „Ауди“, с рег. №******, собственост на Х.С.Д., управлява
автомобила под въздействие на алкохол. Тестван е с техническо средство Алкотест
Дрегер 7510, фабр. №ARDN-0019, в 01:12 часа, който отчита концентрация на алкохол в кръвта 0,81
промила, като пробата е под №04115. Издаден е талон за медицинско изследване № 0010518
и са връчени 7бр. холограмни стикери, но жалбоподателят е отказал да даде
кръвна проба за медицинско изследване. С това деяние се сочи за нарушена
разпоредбата на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП.
С обжалваното съдебно
решение Районен съд Стара Загора е потвърдил изцяло посоченото наказателно
постановление. Прието е за безспорно установено, че с действието си
жалбоподателят е осъществил противоправно и виновно деяние, което е в нарушение
на разпоредбата на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП, потвърждаващо се и от събраните по
делото гласни доказателства. В изпълнение на служебната си проверка за
законосъобразност съдът не е констатирал съществени процесуални нарушения,
допуснати при съставянето на АУАН и при издаването на обжалваното наказателно
постановление. Обосновано е, че административнонаказателното обвинение е
формулирано от фактическа и правна страна достатъчно пълно, точно и ясно, така
че санкционираното лице да може да го разбере и да организира адекватно
защитата си. Съдът е счел, че наложените с наказателното постановление
наказания съответстват по вид и размер на предвидените в закона и са съобразени
с тежестта на извършеното нарушение, с
оглед на което е потвърдил обжалвания санкционен акт.
Решението
на Районен съд Стара Загора е правилно.
Настоящият касационен състав
споделя извода на Районен съд Стара Загора за формална и материална
законосъобразност на наказателното постановление. Съдът е обсъдил всички събрани по делото
доказателства, изяснил е относимите факти и е извършил цялостен и задълбочен
контрол за законосъобразност на обжалвания санкционен акт. Фактическата
обстановка е правилно установена въз основа на доказателствата, събрани в
административното и съдебното производство. Изводите на съда относно спазване
на процесуалните правила и съответствието на съдържанието на наказателното
постановление с изискванията на ЗАНН и материалната му законосъобразност, са
обосновани и правилни. Съдът е достигнал до правилни изводи, които се споделят
напълно от настоящата инстанция и на основание чл.221, ал.2, изр.2 от АПК не
следва да бъдат повтаряни.
Изложеният в касационната
жалба довод за наличие на основание за приспадане на определена стойност от
показанията на техническото средство след извършения тест с техническо
средство, поради възможност за допустима грешка, съобразно разпоредбата на
чл.774, т.2 от Наредбата за средствата за измерване на алкохол настоящият
касационен състав намира за неоснователни поради следните съображения:
Съгласно разпоредбата на чл.6, ал.9 от
Наредба № 1 от 19.07.2017г. за реда за установяване на концентрацията на
алкохол в кръвта и/или употреба на наркотични вещества или техни аналози,
концентрацията на алкохол в кръвта се установява въз основа на показанията на
техническото средство за установяване концентрацията на алкохол в кръвта в
случаите на отказ на лицето да подпише или да получи талона за изследване, при
неявяване в определения срок на посоченото място или при отказ за изследване с
доказателствен анализатор и/или за даване на проби за изследване. При тази
нормативна регламентация очевидно в случая ангажирането на отговорността по чл.174, ал.1
от ЗДвП на водача С.Д., управлявал пътно превозно средство под
въздействие на алкохол и който не е дал кръв за медицинско изследване, е
следвало да се извърши именно въз основа на резултата от направения на водача
тест с техническо средство „Алкотест 7510 Дрегер“ № ARDN-0019. В този смисъл административнонаказващия
орган няма задължение (а и право, по аргумент от чл.6, ал.9 от
Наредба № 1 от 19.07.2017г.), да прилага по съображения „за
по-благоприятния за дееца закон минус 5 %“ от измерената с техническото
средство стойност на концентрацията на алкохол в кръвта, каквото е максимално
допустимата грешка при отчитането, съгласно чл. 774 от
Наредбата за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол. При условие, че нито при
извършената от контролните органи проверка, нито в хода на
административнонаказателното производство, водачът на МПС е оспорил отчетения с
техническото средство резултат за концентрация на алкохол в кръвта и при
изричната правна регламентация по чл.6, ал.9 от
Наредба № 1 от 19.07.2017г., абсолютно неоснователно да се извършва
припадане на отчетената от техническото средство стойност на концентрацията на
алкохол в издишвания въздух.
С оглед изложените съображения съдът
намира, че обжалваното решение като валидно, допустимо, постановено в
съответствие с материалния закон и при спазване на съдопроизводствените
правила, следва да бъде оставено в сила.
Водим от тези
мотиви и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК, Старозагорският
административен съд
Р Е Ш
И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение
№600/12.11.2019г., постановено по АНД № 1827/2019г. по описа на Районен съд Стара Загора.
Решението не подлежи
на обжалване и/или протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.