№ 344
гр. Плевен, 10.07.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесети юни през две хиляди двадесет и четвърта година в
следния състав:
Председател:Димитър Хр. Кирилов
при участието на секретаря ЗАХАРИНКА К. ПЕТРАКИЕВА
като разгледа докладваното от Димитър Хр. Кирилов Административно
наказателно дело № 20244430200863 по описа за 2024 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 от ЗАНН.
Постъпила е жалба от М. С. М., с ЕГН: ********** от с.****, обл.
Плевен против НП № 24-1772-000078 от 27.03.2024г. издадено от *** сектор в
ОД на МВР - гр. Плевен, РУ 01 Плевен, с което на жалбоподателя М. М. е
наложено административно наказание на основание чл.177, ал.1, т.1 от Закона
за движение по пътищата - глоба в размер на 150 лева за нарушение на
чл.150а, ал.1 от ЗДвП.
Недоволен от издаденото наказателно постановление е останал
жалбоподателя, който го обжалва в срок.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, се явява лично.
Поддържа жалбата си, като моли да бъде отменено наказателното
постановление, като неправилно и незаконосъобразно.
Административнонаказващият орган *** сектор в ОД на МВР - гр.
Плевен, РУ 01 Плевен, редовно призован, представител не се явява.
1
Жалбата е подадена в срока по чл. 59, ал.2 от ЗАНН, поради което се
явява процесуално допустима.
Разгледана по същество е основателна.
Съдът като прецени доказателствата по делото поотделно и в
съвкупност намира за установено следното:
На 08.03.2024г. около 14.49 часа в с. ****, обл. Плевен, на ул. ****, като
водач на лек автомобил – СААБ, с рег. № ****, негова собственост с
невалиден документ – СУМПС, във връзка с писмо рег. №**** на ИААА и
заповед ***** за анулиране на категория В, извърши следното:
жалбоподателят М. управлява моторно превозно средство, след като е лишен
от това право по съдебен или административен ред, с което е нарушил
чл.150а, ал.1 от ЗДвП, за което му е съставен АУАН Серия GA
№122651/08.03.2024г.
Жалбоподателят М. е подписал акта без възражения.
Въз основа на АУАН е издаденото обжалваното понастоящем НП № №
24-1772-000078 от 27.03.2024г. издадено от *** сектор в ОДМВР - гр. Плевен,
РУ 01 Плевен, с което на жалбоподателя М. е наложено административно
наказание на основание чл.177, ал.1, т.1 от Закона за движение по пътищата -
глоба в размер на 150 лева за нарушение на чл.150а, ал.1 от ЗДвП, за това че на
08.03.2024г. в 14.49 часа в с. ****, обл. Плевен, на ул. ****, като водач на
автомобил СААБ 9 3 ВЕКТОР 2.0 ТС, с рег. № ****, негова собственост с
невалиден документ – СУМПС, във връзка с писмо рег. №**** на ИААА и
заповед ***** за анулиране на категория „В“.
Административно-наказващият орган е санкционирал жалбоподателя
М., за това че управлява моторно превозно средство, след като е лишен от това
право по съдебен или административен ред, с което виновно е нарушил
чл.150а, ал.1 от ЗДвП.
В хода на съдебното следствие са разпитани свидетелите В. П. Ц., К. Г.
М. и В. А. П.. Жалбоподателят М. М. дава своите обяснения.
По делото са приложени писмени доказателства, а именно: заверено
копие на Заповед №8121з-1632/02.12.2021г.; заверено копие на Заповед рег. №
316з-2933/29.07.2022г.; справка за нарушител/водач на М. С. М.; уведомително
писмо с вх. №16326/13.06.2024г. от Върховен административен съд, с което
2
уведомяват, че производството по адм. дело №1017/2024г. по описа на
Върховен административен съд е приключило с решение от 09.04.2024г. и
делото е върнато на Административен съд – Плевен на същата дата и
уведомително писмо с вх. №16632/17.06.2024г. от Административен съд –
Плевен, със страни **** в ОП-Плевен оспорващ, *** сектор „ПП“ при
ОДМВР-Плевен – ответник и М. С. М. – заинтересована страна е образувано
по Протест на **** в ОП-Плевен с правно основание чл.16, ал.1 и ал.3, чл.186,
ал.1 от АПК, против волеизявлението на *** сектор „ПП“ при ОД на МВР –
Плевен за издаване на СУМПС на лицето М. С. М. и издаденото въз основа на
него СУМПС с № ******. за категория „В“ на името на М. С. М., с валидност
до 15.03.2027г., издадено от сектор „ПП“ при ОД на МВР – Плевен.
Видно от същото писмо, че АД №661/2023г. по описа на
Административен съд Плевен е приключило с Решение №524/22.11.2023г., с
което е обявено за нищожно волеизявлението на *** сектор „Пътна полиция“
при ОД на МВР Плевен. Решението е потвърдено с Решение №
4272/09.04.2024г. по АД №1017/2024г., на Върховен административен съд,
влязло в законна сила на 09.04.2024г.
При така установената фактическа обстановка, съдът направи следните
правни изводи:
Съгласно чл. 150а, ал.1 от ЗДвП (Нов - ДВ, бр. 43 от 2002 г.) (Изм. – ДВ,
бр.2 от 2018 г., в сила от 3.01.2018 г.) За да управлява моторно превозно
средство, водачът трябва да притежава свидетелство за управление, валидно
за категорията, към която спада управляваното от него моторно превозно
средство, да не е лишен от право да управлява моторно превозно средство по
съдебен или административен ред, както и свидетелството му за управление
да е в срок на валидност, да не е временно отнето по реда на чл. 171, т. 1 или 4
или по реда на чл. 69а от Наказателно-процесуалния кодекс и да не е обявено
за невалидно, тъй като е изгубено, откраднато или повредено.
Същественото при производството от административно-наказателен
характер е да се установи спазена ли е процедурата по съставяне на АУАН;
съставеният акт съдържа ли императивно определените в закона реквизити;
компетентността на актосъставителя; има ли извършено деяние, което да
представлява административно нарушение по смисъла на чл.6 от ЗАНН, дали
това деяние е извършено от лицето, посочено в акта като нарушител и дали е
3
извършено виновно /умишлено или непредпазливо/; наказателното
постановление издадено ли е при спазване на императивните разпоредби за
съдържание, реквизити и срокове, както и компетентността на
административно наказващия орган. За процесуални предпоставки при
съставяне на акта и издаване на наказателното постановление съдът следи
служебно.
В преценката си дали да издаде НП, административно-наказващият
орган се основава на фактическите констатации по АУАН, които в рамките на
производството по налагане на административни наказания се считат за верни,
до доказване на противното. С оглед така изложеното, съдът е длъжен,
разглеждайки делото да установи чрез допустимите от закона доказателства
дали е извършено административното нарушение, извършено ли е от лицето
сочено като извършител, както и обстоятелствата, при които е извършено.
От показанията на разпитаните свидетели се установява, че след
направена справка в РСОД и с ОДЧ, същите установили, че временно трябва
да се отнеме СУМПС на жалбоподателя, тъй като същият управлява МПС,
след като е лишен от това право по административен и съдебен ред и във
връзка със Заповед за анулиране на категория „В“.
От обясненията на жалбоподателя М. М. се установява, че същият е
обжалвал издадената от ИААА Заповед № *****, като Свидетелството му за
управление на МПС не е предавано в Сектор „Пътна полиция“ – Плевен.
Видно от приложеното по делото уведомително писмо с вх.
№16632/17.06.2024г. /л.36 от делото/ от Административен съд – Плевен е, че
жалбоподателят М. М. притежава валидно СУМПС с №******., с валидност
до 15.03.2027г. издадено от сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР Плевен.
Съдът не споделя посоченото в наказателното постановление, че
извършеното деяние е с висока обществена опасност и се явява сериозна
предпоставка за възникване на ПТП с пострадали лица. Видно от разпита на
актосъставителя В. Ц. и свидетелите К. М. и В. П., жалбоподателят е бил
спрян при рутинна проверка, като липсват каквито и да е други индикации
същият с поведението си да е поставил в реална опасност участниците в
движението. Нещо повече – видно от представените в хода на производството
доказателства – справка за нарушител-водач, жалбоподателят е придобил
необходимата категория „В“, притежава валидно СУМПС с №******., с
4
валидност до 15.03.2027г. издадено от сектор „Пътна полиция“ при ОД на
МВДР Плевен.
От гореизложеното следва извода, че наложеното на жалбоподателя
административно наказание е незаконосъобразно и само на това основание
обжалваното наказателно постановление, следва да бъде отменено, а
подадената жалба следва да бъде уважена.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, Плевенски
районен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 24-1772-000078 от
27.03.2024г. издадено от *** сектор в ОД на МВР - гр. Плевен, РУ 01 Плевен, с
което на жалбоподателя М. С. М. е наложено административно наказание на
основание чл.177, ал.1, т.1 от Закона за движение по пътищата - глоба в размер
на 150 лева за нарушение на чл.150а, ал.1 от ЗДвП, като неправилно и
незаконосъобразно.
Решението може да се обжалва по реда на АПК пред Административен
съд – гр. Плевен, в 14 дневен срок от получаване на съобщението за
постановяването му до страните.
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
5