Р Е Ш
Е Н И
Е
гр.Кюстендил, 09.05.2019г.
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Кюстендилският районен съд, в
открито съдебно заседание на двадесет и пети април две хиляди и деветнадесета
година, в състав :
Районен съдия :
Николай Николов
при секретаря
Валентина Спирова, като разгледа докладваното от съдията АНД №361 по
описа на съда за 2019г., за да се произнесе, взе предвид:
Делото е образувано по жалба от “Джой Клуб”ЕООД, гр.Кюстендил,
ул.”България”№6 чрез управителя З. Р. Х. против наказателно постановление №188-Ю-КГ/25.02.2019г.,
издадено от директора на РЗИ – гр.Кюстендил, с което на основание чл.218, ал.3
ЗЗ за нарушение на чл.56, ал.1 ЗЗ на дружеството е наложена имуществена санкция в размер 3 000 лева.
Навеждат се доводи за
незаконосъобразност на атакуваното постановление и липса на предпоставки за
ангажиране на административнонаказателната отговорност на жалбоподателя. Иска
се отмяна на постановлението.
Наказващият орган, чрез юрисконсулт
Велинов изразява становище за неоснователност на жалбата и пледира за
потвърждаване на постановлението.
Районният съд, съобразявайки
становищата на страните и след анализ на събраните по делото доказателства в
тяхната съвкупност и по отделно, прие за установено следното:
На 22.11.2018г. около 11:30ч. служители на РЗИ – свидетелите Ц. и Г., съвместно с полицейски служители
извършили проверка в търговски обект „кафе-аперитив“, находящ се в
гр.Кюстендил, ул.”България”№6, стопанисван от жалбоподателя. Установили, че в
обекта, който представлявал закрито обществено място, се извършва тютюнопушене
от клиент на заведението. На масите имало поставени пепелници. В заведението
имало мирис на тютюнев дим.
Съставен бил протокол, в който са вписани констатациите от извършената
проверка в присъствието на Р. Р. Т. – салонен управител на заведението, стопанисвано от
дружеството-жалбоподател. Последната бил поканена да се яви в сградата на
РЗИ-гр.Кюстендил за съставяне на АУАН.
На 14.12.2018г. бил съставен АУАН срещу дружеството. В акта са отразени
посочените констатации. Прието било, че с това деяние “Джой Клуб”ЕООД е нарушил
чл.56, ал.1 ЗЗ. Актът е предявен и връчен по надлежния ред.
Въз основа на акта е издадено атакуваното НП, с което на основание чл.218, ал.3 ЗЗ за нарушение на
чл.56, ал.1 ЗЗ на дружеството-жалбоподател е наложена посочената имуществена
санкция.
Изложената фактическа обстановка се установява и
доказва от събраните по делото доказателства, а именно - документите, съдържащи
се в административнонаказателната преписка, показанията на разпитаните свидетели – Ц., Г. и С..
При така установената фактическа обстановка съдът приема
от правна страна следното:
Жалбата е процесуално допустима, като подадена в
срок, срещу подлежащ на атакуване акт и от лице, което има право на такава.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна,
по следните съображения:
Актът за установяване на административно нарушение
е съставен от длъжностно лице, компетентно да осъществява контрол по ЗЗ.
Издаденото въз основа на акта наказателно постановление, също е издадено от
компетентен орган.
В хода на административнонаказателното
производство не са допуснати съществени нарушения на процесуални правила – АУАН
е надлежно предявен и връчен на нарушителя, съгласно изискванията на ЗАНН.
Както АУАН, така и издаденото въз основа на него НП притежават необходимото
съдържание по чл.42 и чл.57 ЗАНН. Нарушението е описано с всички негови
релевантни признаци, ясно и безпротиворечиво е формулирано, по начин,
ненакърняващ правото на нарушителя да разбере в какво е обвинен, респ. наказан.
С разпоредбата на чл.56, ал.1 ЗЗ е въведена забрана за тютюнопушене в закритите обществени места.
Няма спор, че обектът, стопанисван от жалбоподателя, е обществено място по
смисъла на §1а от ДР на ЗЗ, което е закрито.
Санкционната норма на чл.218, ал.3 във вр. с ал.1
ЗЗ предвижда налагането на имуществена санкция на юридическо лице в размер от 3
000 до 5 000 лева за нарушения по ал.1. Последната пък предвижда санкция за
нарушения на чл.56 ЗЗ.
Безспорно бе установено,
че в процесния обект, представляващ закрито обществено място, е нарушена
забраната за тютюнопушене по чл.56, ал.1 ЗЗ, поради което правилно и
законосъобразно АНО е приел, че с описаното жалбоподателят е осъществил
посочения административнонаказателен състав, въз основа на което е ангажирал
обективната му и безвиновна отговорност. Правилно е приложен материалния закон,
като е наложено минималното наказание, кореспондиращо на посочената санкционна
норма.
Воден от горното и на
основание чл.63, ал.1 ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление
№188-Ю-КГ/25.02.2019г., издадено от директора на РЗИ – гр.Кюстендил, с което на
“Джой Клуб”ЕООД, гр.Кюстендил, ул.”България”№6 на основание чл.218, ал.3 ЗЗ за
нарушение на чл.56, ал.1 ЗЗ е наложена имуществена санкция в размер 3 000 лева.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд - гр.Кюстендил в 14 дневен срок от
съобщаването му.
Районен съдия: