Определение по дело №32/2020 на Административен съд - Кърджали

П Р О Т О К О Л 

                                      

Административен съд – Кърджали, в публично съдебно заседание на 02.07.2020 г., в състав:

                                               ПРЕДСЕДАТЕЛ: АНГЕЛ МОМЧИЛОВ

 

при участието на секретаря ПАВЛИНА ПЕТРОВА

сложи за разглеждане Адм.дело № 32 по описа за 2020 г., докладвано от ПРЕДСЕДАТЕЛЯ. 

 

          На поименното повикване в 10.37 часа се явиха:

          ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Ш. А. К., редовно уведомена, не се явява и не изпраща представител.

ОТВЕТНИКЪТ: Зам. - изпълнителния директор на ДФ „Земеделие” – гр. София, редовно уведомен, не се явява, представлява се от ст. юрк. И., редовно упълномощена от по-рано.

 

          ЮРК. И.: Моля да се даде ход на делото.

         

          СЪДЪТ намира, че са налице процесуалните предпоставки за даване ход на делото, поради което

                                                 О П Р Е Д Е Л И :

 

          ДАВА ход на делото.

          СЪДЪТ ДОКЛАДВА: Постъпило писмо, от МЗХГ – София, с вх. №***/*** г., с което представят писмени доказателства, а именно, заверения копия от Писмо, с изх. № *** от *** г. на Зам. -изпълнителен директор на ДФ „Земеделие” и Заповед № *** от *** г. на Министъра на земеделието, храните и горите.

         

          ЮРК. И.: Запозната съм с представените документи и моля да се приемат като доказателства.

 

          СЪДЪТ счита, че представените документи от МЗХГ – София, с писмо вх. № ***/*** г. са относими и допустими по делото и следва да се приемат като доказателствата, поради което

 

                                                 О П Р Е Д Е Л И:

 

          ПРИЕМА и прилага като доказателства по делото заверени копия на Писмо, с изх. № *** от *** г. на Зам. -изпълнителен директор на ДФЗ и Заповед № *** от *** г. на Министъра на земеделието, храните и горите.

 

          ЮРК. И.: Считам жалбата за просрочена и изцяло оспорвам същата. В случай, че прекратите делото, моля да ми бъде присъдено юрисконсултско възнаграждение.

 

СЪДЪТ, с оглед представените писмени доказателства от Министерство на земеделието, храните и горите, намира, че депозираната от Ш. А. К. жалба, против Уведомително писмо за извършена оторизация и изплатено финансиране, с изх. № *** от *** г., издадено от Зам. -изпълнителен директор на ДФ „Земеделие” – София се явява недопустима, поради просрочието й, поради което следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото да бъде прекратено.

Видно от приложените доказателства Ш. А. е обжалвала процесното уведомително писмо пред министъра на земеделието и храните с жалба рег. № ***/*** г./л. 33 от делото/. С писмо изх. № ***/*** г. на МЗХГ/л. 32 от делото/ е била изискана заместник изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ административната преписка по издаване на уведомителното писмо и изрази становище по жалбата. В отговор на искането на съда, с писмо вх. ***/*** г., по делото е постъпило заверено копие от писма на изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ с изх. №*** от *** г., в което е изразено становище относно жалбата на Ш. А. и е посочено, че се изпраща административната преписка по обжалвания акт. От положения в горния десен ъгъл на писмото печат, се установява, че писмото, респ. административната преписка е постъпила в МЗХГ на 05.11.2019 г./рег. № *** от *** г./ Представено е и заверено копие от Заповед № *** от *** г., издадено от министъра на земеделието и храните, с която заповед е оставена без уважение жалбата на Ш. А. К., ЕГН ***, УРН ***, постъпила в МЗХГ с рег. индекс №*** от *** г., срещу Уведомително писмо с изх. № *** от *** г., издадено от заместник изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ гр.София.

При така обсъдените доказателства, настоящият съдебен състав намира, че постъпилата в съда жалба против Уведомително писмо за извършена оторизация и изплатено финансово подпомагане по схеми и мерки за директни плащания, базирани на площ за кампания 2016 с изх. № *** от *** г., издадено от заместник изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ гр.София, подадена чрез Държавен фонд „Земеделие“/вх. № *** от *** г., се явява недопустима, поради депозирането й след изтичане на законоустановените срокове. Съображенията за това са следните:

Съгласно чл. 97, ал. 1 от АПК, в двуседмичен срок от получаване на преписката, когато е едноличен, и в едномесечен срок, когато е колективен, компетентният да разгледа жалбата или протеста орган се произнася с мотивирано решение, с което обявява оспорения акт за нищожен, отменя го изцяло или отчасти като незаконосъобразен или нецелесъобразен или отхвърля жалбата или протеста. Когато органът отхвърли жалбата или протеста, мотивите за това решение се смятат за част от мотивите на административния акт. Компетентният орган е длъжен незабавно да уведоми жалбоподателя за датата на получаване на преписката.

С оглед обстоятелството, че жалбоподателката е обжалвала процесното уведомително писмо пред министъра на земеделието и храните с жалба рег. индекс № *** от *** г. и административната преписка по обжалвания акт е постъпила при по-горестоящия административен орган на 05.11.2019 г., то същият, съгласно нормата на чл. 97, ал. 1 от АПК, е следвало да се произнесе в двуседмичен срок, който изтича на 19.11.2019 г. Предвид липсата на произнасяне в законоустановения срок, Ш. А. е имала възможност да обжалва релевантното уведомително писмо в 14 дневен срок, считано от 20.11.2019 г., съобразно разпоредбата на чл. 149, ал. 1 във вр. с ал. 3 във вр. чл. 97, ал. 5 от АПК, който срок изтича на 04.12.2019 г. включително. Тъй като процесната жалба е подадена чрез Държавен фонд „Земеделие“/вх. №***/*** г./ по пощата на 18.12.2019 г., то същата се явява депозирана след изтичане на преклузивния 14-дневен срок за това, поради което като просрочена по смисъла на чл. 159, т. 5 от АПК, следва да бъде оставена без разглеждане.

Без значение в случая е, че министърът на земеделието и храните се е произнесъл в един по-късен момент – на 03.05.2020 г. със Заповед № *** от *** г., с която е оставена без уважение жалбата на Ш. А. К., ЕГН ***, УРН ***, постъпила в МЗХГ с рег. индекс № *** от *** г., срещу Уведомително писмо с изх. № *** от *** г. В този смисъл е Тълкувателно решение № 6 от 30.06.2015 г. на ВАС по т.д. № 4/2013 г.

С оглед изхода от спора и предвид надлежно релевираното искане от юрк. И. за присъждане на юрисконсултско възнаграждение, то на основание чл. 78, ал. 8 от ГПК във вр. с чл. 37 от Закона за правната помощ във вр. с чл. 24 от Наредбата за заплащането на правната помощ, СЪДЪТ намира, че следва да бъде осъдена жалбоподателката да заплати на ДФ „Земеделие” – София юрисконсултско възнаграждение, в размер на 100 лв. 

Водим от горното и на основание чл. 159, т.5 от АПК, СЪДЪТ

                                                

                                                 О П Р Е Д Е Л И :

 

          ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Ш. А. К., с ЕГН *** от ***, против Уведомително писмо за извършена оторизация и изплатено финансово подпомагане по схеми и мерки за директни плащания, базирани на площ за кампания 2016 с изх. № 02-090-6500/3943 от 6.9.2019 г., издадено от заместник изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ гр.София, подадена чрез Държавен фонд „Земеделие“/вх. № 02-090-65000/3943 от 20.12.2019 г.,, .

          ОСЪЖДА Ш. А. К. от ***, ***, ЕГН ***, да заплати на ДФ „Земеделие” – София, юрисконсултско възнаграждение в размер на 100 лв.

          ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 32/2020 г. по описа на АдмС – Кърджали.

Определението подлежи на обжалване, с частна жалба пред ВАС на Р България, в 7-дневен срок, считано от днес за ответника и в същия срок, считано от съобщаването му на жалбоподателката.

 

          Заседанието се закри в 10.46 часа.

          Протоколът се изготви в съдебно заседание.

 

 

 

 

 

СЕКРЕТАР:                                              ПРЕДСЕДАТЕЛ: