Р E Ш Е Н И Е
№ 502
гр.Плевен, 03.11.2023 год.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд - гр.Плевен, втори касационен
състав, в открито съдебно заседание на тридесет и
първи октомври две хиляди двадесет и трета година, в състав:
Председател: Даниела Дилова
Членове: Цветелина
Кънева
Габриела Христова - Декова
при
секретаря Цветанка Дачева и с участието на прокурора Иван Шарков, като разгледа докладваното от съдия Кънева касационно административно-наказателно дело № 629 по описа на Административен съд - Плевен за 2023
г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 70-73 от Закона
за административните нарушения и наказания.
Делото е образувано въз основа на
предложение за възобновяване на административно-наказателното производство на
основание чл.70 ал.2 т.3 вр. чл.70 ал.1 т.2 от ЗАНН, направено от прокурор в
Окръжна прокуратура Плевен.
Твърди се в предложението, че в
ОП-Плевен е изпратено писмо от Началник сектор „Пътна полиция“ при ОД на
МВР-Плевен за възобновяване на административно-наказателно производство, на
основание чл.70 от ЗАНН. Посочва се, че след събиране на доказателства е
установено, че на 12.06.2023г. от С.И. *** е подадена молба в сектор „ПП“, в
която се твърди, че на 25.05.2023г. на нейно име е издаден фиш за неправилно
паркиране №GT 1935297, за това че л.а.
„Мерцедес“ с рег.№ ***** е спрян за престой или паркиране на по-малко от пет
метра от кръстовище, което представлява нарушение на чл.98 ал.1 т.6 от ЗДвП.
Посочва се още, че към молбата е приложен договор за покупко-продажба от
04.05.2023г. на МПС, от който е видно, че към дата 25.05.2023г. собственик на
автомобила е била С. В. И. от с.Глогово, общ.Тетевен, обл.Ловеч. Сочи се също,
че от направена справка в АИС е установено, че фишът е влязъл в законна сила. В
заключение се иска възобновяване на административно-наказателното производство
по влязъл в сила фиш за неправилно паркиране № GT 1935297/2023г., като последният бъде отменен.
В открито съдебно заседание внеслият
предложението прокурор не се явява.
Ответникът К. С.-мл.автоконтрольор към сектор „Пътна
полиция“ при ОД на МВР-Плевен се явява лично и счита предложението за
основателно.
Ответникът С.Н.И. не се явява в съдебно заседание.
Представителят на ОП-Плевен в съдебно заседание изразява
становище, че предложението е мотивирано и основателно.
Съдът,
след преценка на доказателствата по делото, приема за установено от фактическа
и правна страна следното:
Предложението за възобновяване на основание чл. 70 ал.2 т.3 от ЗАНН е допустимо, тъй
като е направено от компетентния за това орган по чл. 72, ал. 1 т.1 от ЗАНН-прокурор в
окръжна прокуратура, в срока по чл.71 ал.1 т.2 – едномесечен от узнаване на
обстоятелствата по чл.70 ал.2 т.3 от ЗАНН.
Разгледано по същество е основателно.
От фактическа страна се установява, че на 25.05.2023г.
мл.автоконтрольор К. С. е съставил фиш за налагане на глоба №GT 1935297 на С.Н.И. за това, че на 25.05.2023г. в
12:01часа на кръстовище образувано от ул.“Цар Борис“ №3 и ул.“Цанко Церовски“, с
л.а. „Мерцедес ЦЛК 270 ЦДИ“ с рег.№ ****** спира за престой и паркиране на
по-малко от пет метра от кръстовището, с което е нарушена нормата на чл.98 ал.1
т.6 от ЗДвП. За констатираното нарушение с фиша е наложена глоба в размер на
50лева, на основание чл.183 ал.4 т.8 от ЗДвП. Фишът е влязъл в законна сила,
видно от приложените към предложението доказателства и е изпратен към НАП за
събиране на глобата.
На 12.06.2023г. от С.И. е подадена молба до сектор
„Пътна полиция“ при ОД на МВР-Плевен, с искане фиш №GT 1935297 да бъде анулиран, тъй като МПС е продадено на
04.05.2023г. и не е собственик на същото. Към молбата е приложен нотариално
заверен договор за покупко-продажба от 04.05.2023г., от който е видно, че на
същата дата С.И. продава на С. В. И. „Мерцедес ЦЛК 270 ЦДИ“ с рег.№ *****.
Обстоятелството, че към 25.05.2023г. „Мерцедес ЦЛК 270
ЦДИ“ с рег.№ ****** е собственост на С. В. И. се установява и от събраните по
делото доказателства, представени като част от административно-наказателната
преписка, включително справка за ПС на л.21.
С писмо рег.№316000-26280/03.07.2023г. от Началник
сектор „ПП“ при ОД на МВР-Плевен е изпратено писмо до ОП-Плевен, в което са
описани горните факти и е направено искане да бъде възобновено
административно-наказателното производство по съставения на И. фиш с цел
прекратяване на производството и съставяне АУАН на актуалния собственик на МПС.
Във връзка с направеното искане, с писмо от
12.07.2023г. от прокурор в ОП-Плевен е изпратено писмо до Началник сектор „ПП“
при ОД на МВР-Плевен за представяне на преписката по издаване на фиш №GT 1935297.
От изложеното е видно, че в случая е издаден фиш за
налагане на глоба на лице, което към датата на констатираното нарушение не е
собственик на МПС, за което обстоятелство младшия автоконтрольор не е знаел.
В чл.70 ал.2 т.3 от ЗАНН е предвидено основание за възобновяване
на административно-наказателните производства – когато се открият нови
обстоятелства или нови доказателства от съществено значение за разкриване на
обективната истина, които не са били известни на нарушителя, наказващия орган
или съда при постановяване на акта.
Настоящият случай е такъв. От събраните доказателства
е видно, че към момента на издаване на фиша, съставителят не е знаел, че
процесното МПС е собственост на друго лице. Следва да
се посочи, че фишът е своеобразен
властнически акт с установителни и санкционни функции, който следва да се приравни, подобно на електронния фиш,
на наказателното постановление по отношение на правното му действие.
Следователно за него са приложими разпоредбите на чл.70 - 73 от ЗАНН, което и
изрично е регламентирано в чл.70 ал.1 т.2 от ЗАНН. Предпоставките за възобновяване
на административно-наказателно производство по чл.70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН са откриване на
нови обстоятелства или доказателства, от съществено значение за разкриване на
обективната истина, които не са били известни при издаване в случая на фиша, с
който е наложено наказанието. Така установените нормативно условия изискват
новооткритите обстоятелства или доказателства да имат съществено значение „за
разкриване на обективната истина“. Установеното след влизане в сила на фиш №GT
1935297/25.05.2023г. обстоятелство относно собственика на процесното МПС, с което е извършено
констатираното нарушение, несъмнено попада в тази категория.
Предвид изложеното налице е основание за възобновяване
на административно-наказателното производство съгласно чл. 70 ал.2 т.3
от ЗАНН, отмяна на фиша за налагане на глоба и прекратяване
на административно-наказателното производство, поради което предложението на
прокурора от ОП-Плевен е основателно и следва да бъде уважено.
Воден от горното и на основание чл.73 ал. 4 т.2 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ВЪЗОБНОВЯВА административно-наказателното производство
по влезлия в сила фиш №GT
1935297/25.05.2023г., издаден от К. С.-младши автоконтрольор в сектор „Пътна
полиция“ при ОД на МВР-Плевен, срещу С.Н.И. ***, в качеството на собственик на
„Мерцедес ЦЛК 270 ЦДИ“ с рег.№ *******, за нарушение по чл.98 ал.1 т.6 от ЗДвП,
с наложена глоба в размер на 50лева, на основание чл.183 ал.4 т.8 от ЗДвП.
ОТМЕНЯ фиш №GT
1935297/25.05.2023г., издаден от К. С.-младши автоконтрольор в сектор „Пътна
полиция“ при ОД на МВР-Плевен, срещу С.Н.И. за това, че на 25.05.2023г. в
12:01часа на кръстовище образувано от ул.“Цар Борис“ №3 и ул.“Цанко Церовски“,
с л.а. „Мерцедес ЦЛК 270 ЦДИ“ с рег.№ ******* спира за престой и паркиране на
по-малко от пет метра от кръстовището, с което е нарушена нормата на чл.98 ал.1
т.6 от ЗДвП, като за констатираното нарушение е наложена глоба в размер на
50лева, на основание чл.183 ал.4 т.8 от ЗДвП.
ПРЕКРАТЯВА административно-наказателното производство,
образувано по фиш №GT 1935297/25.05.2023г., издаден
от К. С.-младши автоконтрольор в сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР-Плевен.
РЕШЕНИЕТО не
подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /П/ ЧЛЕНОВЕ: 1. /П/ 2. /П/