Р Е Ш Е Н И Е
№ 246
Стара
Загора, 20.11.2023г.
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Старозагорският административен съд, в
публично съдебно заседание на двадесет и
шести октомври през две хиляди двадесет и трета година, в състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Ч
Членове: ИРЕНА ЯНКОВА
РАЙНА
ТОДОРОВА
при
секретар Албена Ангелова
и
с участието на прокурор Андреан Сутров
като
разгледа докладваното от съдия Р. Тодорова
КАН дело № 196 по описа за 2023г.,
за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по реда
на чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63в
от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна жалба на Д.Ж.Г.,
ЕГН **********, подадена чрез пълномощника му адв. И.А. ***, срещу Решение № 210
от 22.05.2023г., постановено по АНД № 579/ 2023г. по описа на Старозагорския районен
съд, с което е потвърдено като правилно и законосъобразно Наказателно
постановление № 23-1228-000095 от 09.02.2023г., издадено от Началник група в сектор „Пътна
полиция“ към Областна дирекция на МВР – Стара Загора.
В жалбата се съдържат оплаквания за
постановяване на съдебното решение в нарушение и при неправилно приложение на
закона и при допуснати съществени нарушения на процесуалните правила - касационни основания по чл. 348, ал.1, т.1 и
т.2 от НПК във вр. с чл.63в от ЗАНН. Жалбоподателят оспорва като необоснован
направения от въззивния съд извод, че при съставянето на акта за установяване
на административно нарушение и при издаването на наказателното постановление не
са допуснати съществени процесуални нарушения, довели до ограничаване правото му
на защита. Поддържа, че неправилно съдът е приел, че извършването на вмененото му
нарушение е доказано по несъмнен начин. Направено е искане обжалваното съдебно
решение да бъде отменено и вместо него да се постанови друго, с което да бъде
отменено като неправилно и незаконосъобразно Наказателно постановление № 23-1228-000095 от
09.02.2023г. на Началник група в сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР – Стара
Загора.
Ответникът по касационната
жалба – Началник група в сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР – Стара Загора,
чрез процесуалния си представител, в представеното писмено възражение оспорва
жалбата като неоснователна и моли да бъде отхвърлена. Поддържа, че въз
основа на събраните по делото доказателства и установената фактическа
обстановка, обосновано, в съответствие и при правилно приложение на закона
Старозагорският районен съд е потвърдил обжалваното наказателно постановление.
Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора в съдебно
заседание дава заключение за неоснователност на касационната жалба и предлага
съдебното решение да бъде оставено в сила, като правилно и законосъобразно.
Касационният състав на
съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведените от
жалбоподателя касационни основания, доводите и становищата на страните и като
извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността,
допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния
закон, намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена в законово установения срок, от надлежна
страна за която съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.
Разгледана по същество жалбата
е неоснователна.
Производството пред
Районен съд – Стара Загора се е развило по жалба на Д.Ж.Г., против Наказателно
постановление № 23-1228-000095 от 09.02.2023г., издадено от Началник група в сектор „Пътна
полиция“ към ОД на МВР – Стара Загора, с което, въз основа на съставен Акт за
установяване на административно нарушение /АУАН/ серия АД
№ 299002/ 21.01.2023г., на Д.Г. са наложени административни наказания - глоба
в размер на 500 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца,
на основание чл. 174, ал.1, т.1 от ЗДвП, за нарушение на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП. Административно наказателното обвинение от фактическа страна се основава
на това, че на 21.01.2023г. около 04.50 часа в гр. Стара Загора, на ул. „Св. Княз
Борис“ до № 92 в посока изток-запад, Д.Г. управлява л.а БМВ с рег. № – негова
собственост, след употреба на алкохол. Водачът е изпробван за употреба на
алкохол с техническо средство Дрегер 7510 ARNА – 0123, което с проба № 2709 е
отчело 0.65 промила алкохол. На водача е издаден талон за изследване № 0152760
със 7 броя холограмни стикери, като лицето не е дало кръв за изследване.
Старозагорският районен съд е потвърдил
обжалваното наказателното постановление по съображения за неговата процесуална
и материална законосъобразност.
Въззивният съд е приел, че при съставянето на АУАН и издаването на НП не
са допуснати нарушения на регламентираните в ЗАНН формални изисквания и
процесуални правила, като наказателното постановление съдържа изискуемото се по
чл. 57 от ЗАНН описание на нарушението, обосноваващо в необходимата степен от
фактическа и правна страна административно наказателното обвинение. Въз основа на събраните по делото и обсъдени в
решението писмени и гласни доказателства съдът е направил извод, че по
безспорен и несъмнен начин е установена и доказана описаната в наказателното
постановление фактическа обстановка и извършването от санкционираното лице на съставомерно
от обективна и субективна страна деяние, правилно квалифицирано като
административно нарушение по чл. 174, ал.1, т.1 от ЗДвП, за което нарушение на Д.Г.
са наложени предвидените в закона по вид и размер административни наказания.
Решението на Старозагорския
районен съд е постановено в съответствие и при правилно приложение на закона.
Неоснователно е
възражението на жалбоподателя за недопустимост на съдебното решение.
Касационната инстанция не констатира липсата на положителна процесуална
предпоставка или наличието на процесуална пречка за образуването и провеждането
на съдебното производство или други пороци, които да обусловят недопустимост на
постановения съдебен акт.
Изцяло се споделя извода на въззивния съд, че
административно наказателното обвинение за извършено от Д.Г. нарушение по чл. 174, ал.1, т.1 от ЗДвП, е фактически, правно и доказателствено обосновано. Изводът,
че извършването на вмененото на санкционираното лице нарушение е установено и
доказано по несъмнен начин, е направен след обсъждане и преценка на
доказателствения материал, като съдът е разгледал и
преценил събраните по делото писмени и гласни доказателства Ето защо обосновано
в обжалваното решение е прието, че извършването от Д. Г. на съставомерно от
обективна и субективна страна деяние по чл. 174, ал.1, т.1 от ЗДвП – управление
на МПС след употреба на алкохол, при отчетена с техническо средство Дрегер 7510
ARNА – 0123 концентрация на алкохол в издишания въздух 0.65 промила, се установява по безспорен и
несъмнен начин.
Правилен е и направеният от Старозагорския районен съд извод, че при
проведеното административнонаказателно производство не са допуснати съществени
нарушения на регламентираните в ЗАНН процесуални правила. Абсолютно бланкетни
са възраженията на касатора за допуснати в хода на производството процесуални
нарушения, довели до ограничаване на правото му защита – при съставянето и
връчване на АУАН са спазени всички процесуални изисквания, обезпечаващи правото
на защита на лицето, в т.ч правото да се запознае със съдържанието на АУАН и
повдигнатото и предявено с акта административно обвинение; да направи
възражения при съставянето на АУАН или по реда на чл.44, ал.1 от ЗАНН; да
поиска събирането и/или да представи доказателства и т.н. Неупражняването на
тези процесуални права от страна на Д.Г. не може да обуслови твърдяното от
санкционираното лице опорочаване на процедурата по реализиране на
административнонаказателната му отговорност. Спазени са и изискванията на
Наредба № 1 от 19.07.2017г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в
кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози. А
неизпълненият от Д. Г. талон за изследване № 0152760 чрез даване на биологична
проба за медицинско и химическо лабораторно изследване, е основание ангажирането
на административнонаказателната отговорност на водача на МПС по чл.174, ал.1 от ЗДвП да се извърши въз основа на отчетените показания от техническото средство
във връзка с установяването на концентрацията на алкохол в кръвта.
Абсолютно неоснователно е и възражението на касационния жалбоподател за
некомпетентност на полицейския орган за съставянето на АУАН за нарушения по
ЗДвП. АУАН серия АД № 299002/ 21.01.2023г. е съставен от ст. полицай група
„ООР“ при Първо РУ – Стара Загора, който полицейски служител се явява надлежно
оправомощен със Заповед № 8121з-1632/02.12.2021г. на Министъра на вътрешните
работи за осъществяване на контрол по ЗДвП, а след успешно положени изпити
/доказателствата за което подробно са описани в обжалваното решение/ - и за
издаване на фишове за налагане на глоби и за съставяне на АУАН за нарушения по
ЗДвП.
Не
се констатират и допуснати от въззивния съд съществени нарушения на
процесуалните правила по см. на чл.348, ал.3, т.1 – т.4 от НПК. Очевидно
невъзприемането от съда на необоснованите и недоказани твърдения по защитната
теза на санкционираното лице, не могат да релевират допуснато процесуално
нарушение. Съдът е извършил цялостна проверка на законосъобразността и
правилността на наказателното постановление, като е направил обоснован извод,
че същото е издадено при спазване на процесуалните правила и в съответствие с
приложимия материален закон. При формиране на вътрешното убеждение,
фактическите и правните изводи, не са установени порочни действия на въззивния
съд, съотв. не са констатирани порочни съдопроизводствени действия при
разглеждане на делото и постановяване на съдебното решение.
С оглед на изложените
съображения съдът намира че не са налице твърдените касационни основания,
поради което обжалваното решение като валидно, допустимо, постановено в
съответствие и при правилно приложение на закона и при спазване на съдопроизводствените
правила, следва да бъде оставено в сила.
Предвид изхода на делото искането на ответника по
касационната жалба за присъждане на разноски следва да бъде уважено, като на
основание чл.63д, ал.4 и ал.5 от ЗАНН, Д.Г. следва да бъде осъден да заплати на
ОД на МВР – Стара Загора сумата от 80 лева - възнаграждение за
осъществената от юрисконсулт правна защита в касационното производство,
определено съгласно чл. 27е от Наредбата за заплащането на правната помощ във
връзка с чл.37 от ЗПП.
Водим
от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК, Старозагорският
административен съд
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 210 от 22.05.2023г., постановено по АНД № 579/ 2023г. по описа на
Старозагорския районен съд.
ОСЪЖДА Д.Ж.Г., ЕГН **********, с адрес ***, да заплати на
Областна дирекция на МВР – Стара Загора сумата от 80 /осемдесет/ лева - юрисконсултско
възнаграждение.
Решението не подлежи на
обжалване и/или протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.