№ 421
гр. Русе, 28.04.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, IX НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на седми март през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Ивайло Ас. Йорданов
при участието на секретаря Радостина Ил. Станчева
като разгледа докладваното от Ивайло Ас. Йорданов Административно
наказателно дело № 20224520200020 по описа за 2022 година
Производството е по чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Д. ЛЮБ. П., депозирана против
наказателно постановление № 853/20.12.2021г., издадено от Директор на
Регионална дирекция по горите, с което на жалбоподателя, на основание чл.
86, ал. 2, т. 1, вр. чл. 54, ал. 1, Приложение № 4, т. 9 от Закона за лова и
опазване на дивеча е наложено административно наказание „Глоба“ в размер
на 600 лева, за нарушение по чл. 86, ал. 2, т. 1 от Закона за лова и опазване на
дивеча. С наказателното постановление са отнети в полза на държавата
вещите предмет на нарушението – 1 брой труп на заек, на основание чл. 95,
ал. 1 ЗЛОД и вещите средство на нарушението – 1 брой ловна карабина
„HOWA“, модел 1500 с калибър 243 WIN с фабричен № 8496194, уред за
нощно виждане „SIGHT MARK“ с фабричен № 19060247, супресор
(заглушител) марка „MEGA A - JEC Н12“, 6 бр. патрони с калибър 243 WIN, 6
бр. стреляни гилзи от патрони със същия калибър, 1 бр. карта памет от уред
за нощно виждане, отнети на основание чл. 95, ал. 2 ЗЛОД и 1 бр. лек
автомобил марка „Мазда“, модел 323, синя на цвят с рег. № Р 22 26 КА, отнет
на основание чл. 95, ал. 2 ЗЛОД
С жалбата се ангажират твърдения, че наказателното постановление
е издадено при неправилно приложение на материалния закон и допуснато
1
съществено нарушение на процесуалните правила. Оспорват се фактите,
изложени в обстоятелствената част на АУАН и НП. Моли се да бъде
постановено решение, с което да бъде отменено оспореното наказателно
постановление.
В съдебно заседание, жалбоподателят лично и чрез упълномощения
от него процесуален представител поддържа жалбата. В хода и по реда на
съдебните прения релевира доводи, че наказателното постановление не е
подписано от лицето, посочено като негов автор, а подписът е положен от
друго лице, което според процесуалния представител на жалбоподателя,
представлява съществено процесуално нарушение, от кръга на абсолютните
такива, което обуславя отмяна на наказателното постановление. В
допълнение се инвокират доводи, касаещи липсата на предвидените в закона
предпоставки за отнемане в полза на държавата, като средство послужило за
извършване на нарушението, на моторното превозно средство и
огнестрелното оръжие. На последно място се излагат съображения, касаещи
приложението на чл. 28 ЗАНН.
Административнонаказващият орган, чрез упълномощения от него
процесуален представител, оспорва жалбата. Инвокира доводи, че от
събраните в хода на производството доказателства безспорно се установява
извършеното нарушение, както и че са налице предпоставките, за отнемане в
полза на държавата на вещите, послужили за извършване на нарушението, а
така също и за законосъобразност на наложеното наказание. Моли се да бъде
постановено решение, с което да бъде потвърдено наказателното
постановление.
Районна прокуратура - Русе, редовно призована не изпраща
представител.
По допустимостта на жалбата:
Жалбата изхожда от активно процесуално легитимирано лице, по
отношение на което е ангажирана административнонаказателна отговорност.
Депозирана е в преклузивния срок за обжалване, касае подлежащо на
обжалване наказателно постановление, поради и което се явява процесуално
допустима и следва да бъде разгледана по същество досежно нейната
основателност.
Съдът‚ след като обсъди ангажираните от жалбоподателя
2
фактически и правни доводи, прецени събраните по делото доказателства, и
извърши служебна проверка на обжалваното наказателно постановление,
съгласно изискванията на чл. 314 НПК, вр. чл. 84 ЗАНН, намира за
установено от фактическа и правна страна следното:
С наказателно постановление № 853 от 20.12.2021г., издадено на
основание чл. 36, ал. 2 ЗАНН, с оглед Постановление на Районна прокуратура
– Русе по пр. пр. № 609/21г. от 10.09.2021 г., с което е било прекратено
образуваното досъдебно наказателно производство, водено за престъпление
по чл. 237, ал. 2 НК, на жалбоподателя, на основание чл. 86, ал. 2, т. 1, вр. чл.
54, ал. 1, Приложение № 4, т. 9 от Закона за лова и опазване на дивеча е
наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 600 лева, за
нарушение по чл. 86, ал. 2, т. 1 от Закона за лова и опазване на дивеча. С
наказателното постановление са отнети в полза на държавата вещите предмет
на нарушението – 1 брой труп на заек, на основание чл. 95, ал. 1 ЗЛОД и
вещите, представляващи средство на нарушението – 1 брой ловна карабина
„HOWA“, модел 1500 с калибър 243 WIN с фабричен № 8496194, уред за
нощно виждане „SIGHT MARK“ с фабричен № 19060247, супресор
(заглушител) марка „MEGA A - JEC Н12“, 6 бр. патрони с калибър 243 WIN, 6
бр. стреляни гилзи от патрони със същия калибър, 1 бр. карта памет от уред
за нощно виждане, отнети на основание чл. 95, ал. 2 ЗЛОД и 1 бр. лек
автомобил марка „Мазда“, модел 323, синя на цвят с рег. № Р 22 26 КА, отнет
на основание чл. 95, ал. 2 ЗЛОД.
Съгласно разпоредбата на чл. 57, ал. 2 ЗАНН наказателното
постановление се подписва от длъжностното лице, което го е издало. От
материалите по делото безспорно се установява и това обстоятелство не се
оспорва от страна на наказващия орган, че наказателното постановление не
носи подписа на лицето, посочено като негов издател, а именно инж. О. К. С.,
Директор на РДГ Русе и по своята същност представлява „неистински
документ“, съгласно легалната дефиниция на чл. 93, т. 6 НК, тъй като
представлява документ, на който е придаден вид, че съставлява конкретно
писмено изявление на друго лице, а не на това, което се сочи като автор на
документа.
Действително по делото е приложена заповед № РД 49-
199/16.09.2011г., издадена на основание чл. 47, ал. 2 ЗАНН и чл. 96, ал. 1
ЗЛОД, съгласно която на директорите на РД по горите са делегирани
3
правомощия да издават наказателни постановления по ЗЛОД като при
невъзможност да упражнят правомощията им, наказателните постановления
се издават от техните заместници, но в конкретния случай наказателното
постановление не е посочено да е издадено от заместник директор, на това
основание, нито е подписано по начин, който да удостоверява, че подписът е
на лице различно от посочения за издател на наказателното постановление
Директор на РД по горите и че наказателното постановление е подписано
именно от длъжностното лице – заместник директор, както изисква
разпоредбата на чл. 57, ал. 2 ЗАНН.
Този порок на наказателното постановление следва да бъде
приравнен на недоказаност на материалната компетентност на органа издал
наказателното постановление, което е и основание за отмяна на
наказателното постановление само на това основание, без да бъде разглеждан
спора по същество.
С оглед изхода на делото и на основание чл. 63д ЗАНН, в полза на
жалбоподателя следва да бъдат присъдени направените от същия разноски за
възнаграждение на един адвокат в размер на 500 лева.
Мотивиран от горното и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 853/20.12.2021г., издадено
от Директор на Регионална дирекция по горите, с което на Д. ЛЮБ. П., ЕГН:
**********, с адрес *****, на основание чл. 86, ал. 2, т. 1, вр. чл. 54, ал. 1,
Приложение № 4, т. 9 от Закона за лова и опазване на дивеча е наложено
административно наказание „Глоба“ в размер на 600 лева, за нарушение по
чл. 86, ал. 2, т. 1 от Закона за лова и опазване на дивеча и са отнети в полза на
държавата вещите предмет на нарушението – 1 брой труп на заек, на
основание чл. 95, ал. 1 ЗЛОД и вещите средство на нарушението – 1 брой
ловна карабина „HOWA“, модел 1500 с калибър 243 WIN с фабричен №
8496194, уред за нощно виждане „SIGHT MARK“ с фабричен № 19060247,
супресор (заглушител) марка „MEGA A - JEC Н12“, 6 бр. патрони с калибър
243 WIN, 6 бр. стреляни гилзи от патрони със същия калибър, 1 бр. карта
памет от уред за нощно виждане, отнети на основание чл. 95, ал. 2 ЗЛОД и 1
бр. лек автомобил марка „Мазда“, модел 323, синя на цвят с рег. № Р 22 26
4
КА, отнет на основание чл. 95, ал. 2 ЗЛОД.
ОСЪЖДА РЕГИОНАЛНА ДИРЕКЦИЯ ПО ГОРИТЕ – ГРАД РУСЕ
ДА ЗАПЛАТИ на Д. ЛЮБ. П., ЕГН: **********, с адрес *****, на
основание чл. 63д, ал. 1 ЗАНН, вр. чл. 143, ал. 1 АПК СУМАТА в размер на
500,00 (петстотин) лева, представляваща разноски за възнаграждение за
един адвокат.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд - Русе
в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
5