Решение по дело №1436/2018 на Районен съд - Габрово

Номер на акта: Не е посочен
Дата: 21 февруари 2019 г. (в сила от 16 март 2019 г.)
Съдия: Васил Венелинов Ставрев
Дело: 20184210201436
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 22 ноември 2018 г.

Съдържание на акта Свали акта

 

р  е  ш  е  н  и  е

№ 98

гр. Габрово, 21.02.2019 г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

          ГАБРОВСКИ РАЙОНЕН СЪД, в публичното заседание на осемнадесети февруари през две хиляди и деветнадесета година в състав:

                                                                  

                                                                     ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВАСИЛ СТАВРЕВ

 

при участието на секретаря Лидия Симеонова и прокурора ..., като разгледа докладваното от съдията СТАВРЕВ АНД № 1436 по описа за 2018 година, и за да се произнесе съобрази следното:

 

Производство по реда на чл. 59 от ЗАНН.

Подадена е жалба от К.И.М., с ЕГН: **********,***, против Наказателно постановление № 237/30.10.2018 година на Кмета на Община Габрово, с което на основание чл. 22, ал.5 от Закона за местното самоуправление и местната администрация /ЗМСМА/ във вр. с чл. 18, ал.1, т.1 от Наредба № 3 за опазване на обществения ред и сигурността на територията на Община Габрово и е наложено административно  наказание “Глоба” в размер на 100 /сто/ лева за нарушение по чл. 4, ал. 1 от същата Наредба.  

         В жалбата и пред настоящия състав К.М. отрича извършване на твърдяното нарушение с мотив виновно поведение на друго лице за възникване на конфликта и нейни действия с единствена цел самозащита. Ето защо моли за отмяна на наложеното и наказание.

Административнонаказващият орган се представлява от юрк. Попов, която моли за потвърждаване на обжалвания санкционен акт с оглед процесуалната годност на съставения АУАН и вписаното в него.

СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, доказателствата по делото и разпоредбите на закона, намира за установено следното:

ЖАЛБАТА  е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.

По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът намира за установено следното:

Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и материя орган с оглед предоставеното право за това на Кмета на Община Габрово по силата на чл. 22, ал.5 от ЗМСМА.

 На 18.08.2018 г. около 20:00 ч. по подаден сигнал за нарушаване на обществения ред служителите на РУ – Габрово А.А. и Д.А. ***, обитавана от жалбоподателката. На място полицейските служители съставили против нея АУАН № 193/18.08.2018 г. за нарушение по чл. 4, ал. 1 от Наредба № 3 за опазване на обществения ред и сигурността на територията на Община Габрово, изразило се в предизвикване на скандал, отправяне на обидни думи и закани за самоуправни действия към К.В.М. и Г.Д.Б., който тя отказала да подпише. На 30.10.2018 г. е издадено и обжалваното Наказателно постановление, надлежно връчено на К.М. на 06.11.2018 г., като същата депозирала на 09.11.2018 г. и настоящата жалба против него.

От така установените и приети за достоверни факти съдът прави извод за цялостната недоказаност на процесното деяние. Отсъства дори и един източник за възприемане тезата на АНО, че на 18.08.2018 г. около 20:00 ч. жалбоподателката е предизвикала скандал, изразил се в отправяне на обидни думи и закани за самоуправни действия към К.В.М. и Г.Д.Б., представляващ нарушение по чл. 4, ал. 1 от Наредба № 3 за опазване на обществения ред и сигурността на територията на Община Габрово. Разпитаните по делото свидетели и актосъставители А.А. и Д.А. изрично заявиха, че нямат каквито и да е спомени от случката, а още по-малко могат да посочат действията на конкретните лица, взели участие в нея. Изцяло неясно е имало ли е въобше някакъв скандал, кой е бил неговият инициатор, какви са причините за възникването му и т.н. Единственият изложен с категоричност факт от полицейските служители е за многобройни техни посещения по сигнали за нарушаване на реда в процесната къща на бул. „Априлов” № 45 в гр. Габрово, обитавана от К.М., което естествено обаче не е никаква обективна основа да се приеме виновно нейно поведение именно в дадения случай.

Не може да се приеме и тезата на юрк. Попов за почиваща на вписаното в редовно съставения АУАН доказаност на вмененото на К.М. нарушение. Този документ няма изначална достоверност /липсва създадена от законодателя дори и оборима презумпция за такава, характерна за други правнорегламентирани области – напр. чл. 189, ал.2 от ЗДвП/, а единствено служи за отпочване на административнонаказателно производство с рамкиране на квалифицираните като нарушение обстоятелства, подлежащи на последващо доказаване с други способи. Но такива по настоящето производство просто отсъстват при явната невъзможност на А.А. и Д.А. да посочат каквото и да е за дадения случай. Ето защо, въпреки носената изцяло от АНО тежест в подобна насока, вмененото на жалбоподателката нарушение се явава изцяло недоказано, което прави атакуваното Наказатателно постановление материално незаконосъобразно и подлежащо на цялостна отмяна.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, СЪДЪТ

 

Р  Е  Ш  И  :

 

ОТМЕНЯ като неправилно и незаконосъобразно Наказателно постановление № 237/30.10.2018 година на Кмета на Община Габрово, с което на основание чл. 22, ал.5 от Закона за местното самоуправление и местната администрация /ЗМСМА/ във вр. с чл. 18, ал.1, т.1 от Наредба № 3 за опазване на обществения ред и сигурността на територията на Община Габрово на К.И.М., с ЕГН: **********,***, е наложено административно  наказание “Глоба” в размер на 100 /сто/ лева за нарушение по чл. 4, ал. 1 от същата Наредба.

Решението може да се обжалва в 14 - дневен срок от съобщението до страните пред Административен съд - Габрово.

 

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: