№ 1142
гр. София, 30.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 109-ТИ СЪСТАВ, в закрито заседание
на тридесети ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:РОСИ П. МИХАЙЛОВА
като разгледа докладваното от РОСИ П. МИХАЙЛОВА Административно
наказателно дело № 20211110206810 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление (НП) № 22-007390 от
21.04.2021г., издадено от инж. Д.И - Директор на Дирекция „Инспекция по
труда“, гр. София, с което на основание чл. 416, ал. 5, вр. чл. 415, ал. 1 от
Кодекса на труда (КТ), за нарушение на чл. 415, ал. 1, от КТ, на /фирма/, с
ЕИК ХХХХХ, е наложено административно наказание „имуществена
санкция” в размер на 1500 лева.
Недоволно от НП е останало санкционираното търговско
дружество/фирма/, което го обжалва в срок. В жалбата не се изтъкват
конкретни съображения. Иска се отмяната на НП.
В съдебно заседание дружеството жалбоподател, редовно призовано, не
се представлява.
Въззиваемата страна е редовно уведомена и изпраща процесуален
представител в съдебно заседание – юрисконсулт Хр.. В пледоарията си по
същество моли жалбата да бъде оставена без уважение и наказателното
постановление да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.
Изтъква, че счита наказанието за определено в минималния размер. Моли за
присъждане на разноски.
1
Съдът като обсъди доводите на страните и събраните по делото
писмени и гласни доказателства намира за установено следното:
На 21.12.2020г., служители от „Инспекция по труда“ гр. София са
извършили проверка за спазване на трудовото законодателство на
дружеството /фирма/, с ЕИК ХХХХХ, като поводът бил подадени сигнали от
служители на дружеството за неизплатено трудово възнаграждение. По време
на проверката е установено, че /фирма/, с ЕИК ХХХХХ, в качеството си на
работодател не е изплатило трудовите възнаграждения на свои служители,
като проверяващите инспектори са дали задължителни предписания на
/фирма/, с ЕИК ХХХХХ в 19, като за тях е даден срок за изпълнение.
Работодателят подал молба за удължаване на срока за изпълнение, като
последният бил удължен до 28.02.2021 г. До изтичането на срока не били
представени каквито и да било документи, които да удостоверяват, че
дружеството е изпълнило указанията да изплати на служителя си Михаил
Томов Михайлов начисленото трудово възнаграждение в размер на 288,67 лв.
за извършена от него работа през м. 09.2020 г. съгласно чл. 128, т. 2 от КТ.
Нарушението било констатирано на 01.04.2021 г. в ДИТ-София при прегледна
документи, като с оглед дадения на дружеството срок нарушението е
извършено на 01.03.2020 г..
В последствие, на 07.04.2021г., в сградата на Инспекцията по труда, в
присъствието на представителя на дружеството Стоянка Янева-Сурентова, е
съставен АУАН на дружеството работодател -/фирма/, с ЕИК ХХХХХ,
затова, че не е изпълнило предписание на инспекцията по труда, дадено в
протокол за извършена проверка от 21.12.2020г., под номер 2034649, в
указания срок – до 28.02.2021г. АУАН е връчен срещу подпис на управителя
веднага след съставянето му.
Въз основа на АУАН е издадено и обжалваното НП № № 22-007390 от
21.04.2021г., издадено от инж. Д.И - Директор на Дирекция „Инспекция по
труда“, гр. София, с което на основание чл. 416, ал. 5, вр. чл. 415, ал. 1 от
Кодекса на труда (КТ), за нарушение на чл. 415, ал. 1, от КТ, на /фирма/, с
ЕИК ХХХХХ, е наложено административно наказание „имуществена
санкция” в размер на 1500 лева.
Словесното описание на нарушението и възприетата за него правна
квалификация по акта и наказателното постановление съвпадат по признаци.
2
Горната фактическа обстановка съдът възприе въз основа на показанията
на разпитаната в съдебното заседание свидетелка Г.В., както и въз основа на
събраните по делото писмени доказателства –приобщени по реда на чл. 283
НПК. Съдът кредитира изцяло показанията на разпитаната свидетелка, тъй
като същите се подкрепят от приложените по делото писмени документи, не
съдържат противоречия и са логични и ясни.
При така установената фактическа обстановка съдът намира от
правна страна следното:
Разглеждането на делото по същество означава, че съдът следва да
осъществи цялостна преценка на обосноваността и законосъобразността на
акта и наказателното постановление, истинността на обективираните в тях
констатации и направените в тази връзка фактически и правни изводи.
Въз основа на извършена служебна проверка съдът счита, че при
съставянето на АУАН и издаването на атакуваното НП не са допуснати
съществени процесуални нарушения - НП е издадено от компетентен
административен орган, спазена е формата за съставяне на АУАН и НП, които
съдържат всички необходими реквизити.
Съгласно чл. 415, ал. 1 от КТ „Който не изпълни задължително
предписание на контролен орган за спазване на трудовото законодателство,
се наказва с имуществена санкция или глоба в размер от 1500 до 10 000 лв.“
Съдът намира, че от събраните по делото доказателства безспорно се
установява, че работодателят в лицето на /фирма/, с ЕИК ХХХХХ, не е
изпълнил дадените му от инспекторите на ИТ предписания в протокола за
проверката от 21.12.2020г. Ето защо, това нарушение на просто извършване е
било осъществено още с изтичането на срока за изпълнение на
предписанията, т.е. за дата на извършването на нарушението следва да се
счита денят, следващ този, в който срокът за изпълнение на предписанието е
изтекъл – доколкото срокът е бил до 28.02.2021г., то нарушението е
извършено на 01.03.2021г.
Доколкото при юридическите лица отговорността е безвиновна, то
субективната страна на деянието не следва да бъде обсъждана изобщо.
Съдът намира, че деянието е правилно квалифицирано от АНО.
3
Досежно размера на наложеното наказание, съдът намира, че доколкото
същото е определено в минималния размер, определен в закона - 1500 лева,
поради което не следва да се обсъжда въпросът за намаляване на неговия
размер.
Предвид изложеното, съдът счита, че обжалваното НП следва да бъде
потвърдено.
В полза на ИТ следва да бъде присъдено възнаграждение за юрисконсулт
в размер на 100 лв.
Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 2, т. 5 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 22-007390 от
21.04.2021г., издадено от инж. Д.И - Директор на Дирекция „Инспекция по
труда“, гр. София, с което на основание чл. 416, ал. 5, вр. чл. 415, ал. 1 от
Кодекса на труда (КТ), за нарушение на чл. 415, ал. 1, от КТ, на /фирма/, с
ЕИК ХХХХХ, е наложено административно наказание „имуществена
санкция” в размер на 1500 лева.
ОСЪЖДА /фирма/, с ЕИК ХХХХХ, да заплати в полза на Дирекция
„Инспекция по труда“ сумата в размер на 100 лв. за юрисконсултско
възнаграждение.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване с касационна жалба пред
Административен съд София – град, в 14-дневен срок от съобщението за
изготвянето му до страните.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
4