РЕШЕНИЕ
№ 3224 26.11.2019г.
гр.Бургас
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Бургаският районен съд
І граждански състав
На двадесет и четвърти октомври
две хиляди и деветнадесета година
В публичното заседание в следния
състав :
Председател:
АННА ЩЕРЕВА
Секретар Недялка Димитрова,
като разгледа докладваното от
съдията Щерева
гражданско дело № 5356 по описа за 2019 година,
за да се произнесе, взе предвид
следното :
Производството е
образувано по искова молба на „Имобилиа“ ЕООД с ЕИК ********* със седалище и
адрес на управление гр.Бургас, ул.“Места“ № 46, ет.5, ет.4, представляван от
управителя Д.Ж.М., със съдебен адрес *** – адвокат Г.К., против „ЕВН България Електроснабдяване” ЕАД с ЕИК ********* със
седалище и адрес на управление гр.Пловдив, ул.”Христо Г.Данов” № 37,
представлявано от М.М.М. – Д., Ж.П.С. и Р.Д.. Ищецът моли съда да приеме за
установено, че не дължи на ответника сумата от 1 213,55 лв. – едностранно начислена без основание по фактура
№ **********/ 18.06.2019г. за периода 16.08.2018г. – 14.11.2018г. Ищецът твърди, че не е
потребил така начислената електроенергия, нито е извършил сочената от
доставчика манипулация на електромера си.
Ответникът в срока
по чл.131 ал.1 ГПК представя писмен отговор, с който оспорва иска. Твърди, че
средството за техническо измерване на обекта на ищеца е било манипулирано,
поради което не съответства на техническите и метрологичните изисквания, като
същото не измерва надлежно – отчита с грешка от 98,97%. Счита, че процесната
сума е начислена правомерно като задължение на ищеца на валидно правно
основание – чл.83 ал.2 във връзка чл.83, ал.1, т.6 от ЗЕ вр. чл.48 ал.1, чл.51
ал.1 и § 2 от ПИКЕЕ, обн.ДВ бр.98/ 2013г.
Страните
представят доказателства в подкрепа на становищата си. Претендират и присъждане
на направените по делото разноски и адвокатско, респективно юрисконсултско
възнаграждение.
След съвкупна
преценка на доводите на страните, на събраните по делото доказателства и на
разпоредбите на закона, Бургаският районен съд намира за установено следното:
Искът е с правно
основание на чл.124 от ГПК във връзка с чл.55, ал.1, предл.1 от ЗЗД.
Страните
не спорят и се установява от събраните доказателства, че ищецът е потребител на
енергийни услуги по смисъла на т.41б от §1 от ДР на ЗЕ – купува електрическа
енергия, доставяна от ответника – краен снабдител при публично известни общи
условия съобразно чл.98а, ал.1 от ЗЕ. Партидата на ищеца е с клиентски № ***,
за обект на потребление, находящ се в гр.Б., ***.
От
представения констативен протокол за техническа проверка и подмяна на средства
за търговско измерване № 412943, съставен на 14.11.2018г., се установява, че на
посочената дата служители на „ЕВН България Електроразпределение“ са направили
контролно измерване и въпреки липсата на видима нерегламенитрана намеса са констатирали
грешка над допустимата. Изготвеният констативен протокол е съставен от
служителите на електроразпределителното дружество в присъствието на двама
свидетели. Електромерът е предоставен за извършване на метрологична експертиза
на Български институт по метрология, Главна дирекция „Мерки и измервателни
уреди“, Регионален отдел – София. Съгласно съставения констативен протокол от 22.02.2019г.
метрологичната експертиза на средството за измерване в обекта на ищцата е
установила осъществен достъп до вътрешността на електромера и манипулация,
водеща до промяна на техническите и метрологичните характеристики на
електромера, поради което преминаващата през него електроенергия се измерва с
отклонение, извън границите на допустимото.
Въз
основа на резултатите от тази проверка е изготвена справка за коригиране на
сметката за електроенергия на ищеца с неначислена електроенергия от общо 6 403 kWh за периода 16.08.2018г. – 14.11.2018г. на стойност 1 213,55 лв. с ДДС. За това
количество електроенергия е издадена е фактура № **********/ 18.06.2019г. на
стойност 1 213,55 лв., в която вземането е описано като дължима сума вследствие
на установено неизмерване, непълно или неточно измерване на количеството
електрическа енергия. За корекцията ищецът е уведомен с писмо от 18.06.2019г.
При
така събраните по делото доказателства съдът прави следните изводи :
На
основание чл.98а, ал.1 и ал.2, т.6 от Закона за енергетиката /ЗЕ/ ответното
дружество „ЕВН България Електроснабдяване” ЕАД в качеството си на краен
снабдител продава електрическа енергия при публично известни общи условия, които
задължително следва да съдържат реда за уведомяване на клиента при извършване
на корекция на сметка в полза на крайния снабдител в случаите на неизмерена,
неправилно и/или неточно измерена потребена електрическа енергия поради
неправомерно присъединяване, промяна в схемата на свързване или неправомерно
въздействие върху измервателни уреди, съоръжения или устройства. Законът
установява, че корекцията се извършва съгласно правилата по чл.83, ал.1, т.6 -
правилата за измерване на количеството електрическа енергия, регламентиращи
принципите на измерване, начините и местата за измерване, условията и реда за
тяхното обслужване, включително за установяване случаите на неизмерена,
неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия, както и създаването,
поддържането и достъпа до база данни с регистрацията от средствата за търговско
измерване, чието приемане съгласно чл.83 ал.2 от ЗЕ е възложено на Комисията за
енергийно и водно регулиране.
Към
момента на процесната проверка на 11.01.2017г. действат Правила за измерване на
количеството електрическа енергия /ПИКЕЕ/, издадени от ДЕКВР, обн., ДВ, бр.98/
12.11.2013г., но раздели VІIІ и ІХ, уреждащи
проверките на измервателните системи, случаите и начините за извършване на
преизчисление на количеството електрическа енергия от операторите на
съответните мрежи, са отменени преди извършването на метрологичната експертиза
и преди корекцията на сметката - с решение № 1500/ 06.02.2017г. на ВАС на РБ, обн. ДВ, бр.15/ 2017г., в сила от
14.02.2017г. Следващите такива нормативни правила са приети и обнародвани едва
след приключването на проверката и извършването на корекцията – ПИКЕЕ на КЕВР,
ДВ, бр.35/ 30.04.2019г.
В
действащите Общи условия на договорите за продажба на електрическа енергия на
„ЕВН България Електроснабдяване” EАД, одобрени с решение на ДКЕВР № ОУ-013/
10.05.2008г. е предвидена възможност ответното дружество да коригира сметките
на клиент за минал период - изготвя справка за дължимите суми въз основа на
представени от електроразпределителното дружество /ЕВН ЕР/ констативни
протоколи заедно със справки за начислената енергия /чл.28/. Редът за
изготвянето на констативни протоколи от електроразпределителното дружество е
уреден в чл.54 ал.1 от общите условия на договорите за пренос на електрическа
енергия през електроразпределителната мрежа на „ЕВН България
Електроразпределение” ЕАД, одобрени с решение на ДКЕВР № ОУ-014/ 10.05.2008г.,
а именно : В случай на неточно измерване и/ или неизмерване на електрическата
енергия, установено при проверка по реда на тези общи условия, както и в
случай, че при метрологична експертиза по реда на тези Общи условия бъде
установено несъответствие на метрологичните и техническите характеристики с
нормираните, което се различава от установеното при проверка от ЕВН ЕР, ЕВН ЕР
съставя констативен протокол и уведомява в срок от 7 дни клиента и ”ЕВН
България Електроснабдяване” АД за преизчислените количества електрическа
енергия. На основание чл.54 ал.3 електроразпределителното предприятие изчислява
количеството електрическа енергия за период не по-дълъг от 30 дни, като
коригираните количества са равни на консумираната от потребителя електрическа
енергия за аналогичен 30-дневен период от предходната година.
Съдът
намира, че по делото се установи неточно отчитане от процесното измервателно
устройство на потребена електрическа енергия поради нерегламентирана намеса в начина
на свързване. Въпреки това, обаче, съдът приема, че ответното дружество не е
изпълнило изискванията на закона /чл.98а, ал.2, т.6 от ЗЕ/ в общите си условия
да оповести ред за уведомяване на клиента при извършване на корекция на сметка
по реда на ПИКЕЕ /правилата по чл.83, ал.1, т.6 ЗЕ/. В действащите към момента
на начислението Общи условия на договорите за продажба на електрическа енергия
на „ЕВН България Електроснабдяване“ ЕАД, одобрени с Решение на ДКЕВР № ОУ-13/
10.05.2008г. и в Общите условия на договорите за пренос на електрическа енергия
през електроразпределителната мрежа на „ЕВН България Електроразпределение“ АД,
одобрени с решение на ДКЕВР № ОУ-14/ 10.05.2008г., няма включена клауза, с
която да се урежда редът за уведомяване на клиента при наличие на основание за
извършване на корекция на сметка съгласно правилата по чл.83, ал.1, т.6 ЗЕ. Не
е достатъчно в Общите условия да е предвидено уведомяване на клиента за
едностранната корекция, а следва изрично да се предвиди и специален ред за
уведомяване на клиента при наличие на основание за корекция. Изпълнението на
това изискване е част от фактическия състав, пораждащ правото на крайния
снабдител да коригира сметката на клиент при доказано неточно отчитане на
потребената електрическа енергия. Уговорките в приложимите Общи условия не са
такива, които да отговарят на законовото изискване на чл.98а, ал.2, т.6 ЗЕ, тъй
като не съдържат изрично регламентиране на реда, по който следва да бъде
уведомен клиента за едностранна корекция на сметка, налице е само разписано
задължение за уведомяване, но не и ред за това. Ответникът – краен снабдител не
е привел действащите си общи условия в съответствие с изискванията на закона.
Това налага извод за липса на законово основание за извършената корекция,
респективно за основателност на предявения иск.
Следва
да се отбележи, че разпоредбата на чл.2, ал.2 от ЗЕ урежда принципите за търговия с електрическа
енергия, един от които е защитата интересите на потребителите. Доставчикът на
електрическа енергия, освен надлежно, качествено и непрекъснато снабдяване на
потребителите, е длъжен да осигурява също и измерване и отчитане на ел.
енергията чрез монтиране и поддържане в изправност на средства за търговско
измерване и назначаване на квалифициран персонал за контрол и отчитане на
измервателните средства. При осъществяване на тези дейности доставчикът на
електрическа енергия трябва да полага дължимата грижа на добрия търговец, за да
гарантира качество и надлежен своевременен отчет на подадената и ползвана електрическа
енергия. Съгласно чл.120, ал.1 от ЗЕ средството за техническо измерване е собственост
на ответника, поради което последният има задължение да осигури правилното и
коректно функциониране на техническото средство, както и задължението да
констатира своевременно неизмерване или грешки в измерването.
По
изложените съображения съдът приема, че носещият доказателствената тежест
ответник не установи наличието на годно правно основание за начисляването на
процесното парично задължение. Поради това предявеният иск е основателен и ще
бъде уважен.
На
основание чл.78 ал.1 от ГПК ответникът следва да заплати на ищеца и направените
по делото разноски в размер на 350 лв., включващи 50 лв. – заплатена дължима държавна
такса за иска и 300 лв. – заплатено адвокатско възнаграждение съгласно
представения договор за правна защита и съдействие.
Мотивиран от
горното, Бургаският районен съд
Р Е
Ш И :
ПРИЕМА ЗА
УСТАНОВЕНО по отношение на „ЕВН България Електроснабдяване” ЕАД с ЕИК *********, че „Имобилиа“ ЕООД с ЕИК ********* не му дължи сумата от 1 213,55 лв. – едностранно
начислена без основание електроенергия за периода 16.08.2018г. – 14.11.2018г. за обект с клиентски № ***.
ОСЪЖДА „ЕВН България Електроснабдяване” ЕАД с ЕИК ********* със
седалище и адрес на управление гр.Пловдив, ул.”Христо Г.Данов” № 37,
представлявано от М.М.М. – Д., Ж.П.С. и Р.Д., да заплати на „Имобилиа“ ЕООД с ЕИК ********* със седалище и адрес
на управление гр.Бургас, ул.“Места“ № 46, ет.5, ет.4, представляван от
управителя Д.Ж.М., със съдебен адрес *** – адвокат Г.К., направените по делото
разноски в размер на 350
лв.
Решението подлежи на въззивно обжалване
пред Окръжен съд – Бургас в двуседмичен срок от връчването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ : /п/
Вярно с оригинала: НД