Р Е Ш Е Н И Е

№…….

 

гр.Русе, 22.07.2019 год.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Районен съд – Русе, VІ-ти наказателен състав в публично заседание на …....двадесет и шести юни……през две хиляди и деветнадесета година в състав:

 

                                                                       Председател: ПЛАМЕН ЧЕНДЖИЕВ

 

при секретаря Елка Горанова и в присъствието на ………………………. разгледа докладваното от съдията  наказателно административен характер дело № 1112/2019 г.,  за което съобрази,че производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

 

Постъпила е жалба от В.Й.М. от гр. Русе, ЕГН ********** в качеството му на собственик на ЕТ „Младежки парк Валентин Маринов“ Русе против наказателно постановление № 38-0000439/16.04.2019 г. на началник в ОО „АА” Русе, с което на основание чл.97 ал.1 пр. последно от ЗДвП на търговеца е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на ПЕТ ХИЛЯДИ лева.

Процесуалният представител на жалбоподателя моли съда да отмени наказателното постановление изцяло, като незаконосъобразно.

За РРП- редовно призовани, не се явява представител и не вземат становище.

Представител на административно-наказващия орган не се явява и не вземат становище по жалбата.

От събраните по делото доказателства съдът приема за установено от фактическа страна следното:

Жалбоподателят е собственик на ЕТ „Младежки парк Валентин Маринов“ гр. Русе. Търговецът притежава лиценз № 09537 за осъществяване на обществен превоз на товари на територията на Р България.

На 10.12.2018 г., 04.01.2019 г., 15.02.2019 г. и 20/21.02.2019 г.,  жалбоподателят извършва превози на товари с автомобил, негова собственост, за което са изготвени пътни листи.

Свид.К. работи като инспектор в ОО „АА” Русе. На К. е поставена задача да извърши комплексна проверка на едноличния търговец. На 29.03.2019 г. при извършване на проверката от представените от жалбоподателя документи, свид.К. констатира,че Валентин Маринов не е представил дневник по образец Приложение № 9в от Наредба № 33/03.11.1999 г. за регистриране на крайпътните технически прегледи, за което изготвя констативен протокол, в който като предписание отразява, че „транспортното предприятие не води редовно дневник за регистриране и водене на отчет за извършените предпътни технически прегледи“.

Обяснението на жалбоподателя е, че не е запознат с изискването да се води такъв дневник.

На същия ден К. съставя срещу жалбоподателя акт за установяване на административно нарушение на разпоредбите на чл.91б ал.1 т.1 от ЗАП, за това, че не е представен дневник. 

На 16.04.2019 г. началник ОО ”АА” Русе издава обжалваното наказателно постановление, с което на основание чл.97 ал.1 пр. последно от ЗАП налага на търговеца административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на ПЕТ ХИЛЯДИ лева.

Изложената фактическа обстановка се установява от показанията на свид.К.,както и от писмените доказателства – пътни листи, тахографски листи. Така установената фактическа обстановка не се оспорва.

Съдът след като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност,прави следните правни изводи:

Жалбата е допустима,тъй като изхожда от лице с право на жалба и е подадена в законоустановения седемдневен срок,а разгледана по съществото си е основателна.

Обжалваното наказателно постановление е незаконосъобразно.

Видно от показанията на свид. К. жалбоподателят не води дневник по образец Приложение № 9в от Наредба № 33/03.11.1999 г. за регистриране на крайпътните технически прегледи, вследствие на което и не може да представи такъв. С разпоредбата на чл.96 ал.5 т.1 б.А от ЗАП законодателят е въвел санкция в случаите, когато не се организира извършването на предпътни технически прегледи на пътните превозни средства, поради което търговецът е следвало да бъде наказан за нарушение на това задължение. Като е наказа търговеца за нарушение на чл.91б ал.1 т.1 от ЗАП за това, че не е представил за проверка свързан с превозната дейност документ, наказващият орган е постановил незаконосъобразен акт.

В това производство не би могло да се отстрани това нарушение чрез преквалифициране на състава на нарушението, тъй като би се нарушило правото на защита, а именно правото на триинстанционно производство.

Водим от горното съдът намира,че обжалваното наказателно постановление е незаконосъобразно и по тези причини следва да се отмени изцяло.

Водим от горното съдът

                                               Р   Е   Ш   И:

 

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 38-0000439/16.04.2019 г. на началник ОО „АА” Русе, с което на ЕТ „Младежки парк Валентин Маринов“ Русе, със собственик В.Й.М. на основание чл.97 ал.1 пр. последно от ЗАП е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на ПЕТ ХИЛЯДИ лева.

Решението може да се обжалва пред Административен съд - Русе в 14-дневен срок от съобщението.

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: