РЕШЕНИЕ
№ 11.10.2019
г. град Хасково
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Хасковският окръжен съд ……………………………..…………………….граждански състав
на единадесети октомври…………………..…. ….............две хиляди и деветнадесета година
в закрито заседание, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДЕЛЯНА ПЕЙКОВА
секретар
……………………………………………………………………………………….......
прокурор
……………………………………………………………………………………..…….
като разгледа докладваното
от ………. председателя ……………………………………..…
ч.т.д. № 182 по описа на
съда за 2019 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е
по реда на чл. 25, ал.4 от ЗТРРЮЛНЦ, образувано по жалба с вх. № 20190929212653,
подадена от „Меле Йонгкинд – България“ ООД, с ЕИК ******, със седалище и адрес
на управление гр. Хасково, ж.к. „Орфей“ бл.1, вх.А, ет.2, ап.12, представлявано
от управителя К.Т.Д., против отказ № 20160628231701-2/24.09.2019г. на
длъжностно лице по регистрацията при Агенция по вписванията, ТР за обявяване на
годишен финансов отчет за 2015 г.
В жалбата се твърди, че постановеният отказ
бил незаконосъобразен, тъй като при дадените от длъжностното лице по
регистрацията към Агенцията по вписванията, Търговски регистър указания № 20160628231701/17.09.2019
г., за отстраняване на нередовности на заявлението, както и при постановяването
на атакувания отказ, не било посочено правното основание за представянето на
искания документ, удостоверяващ съществуването на чуждестранното юридическо
лице – съдружник и удостоверяващ лицата, които го представляват по националния
му закон, със заверка на превода, съгласно чл.18, ал. 2 ЗТРРЮЛНЦ, с оглед
установяване на редовно представителство на чуждестранния търговец в заседанието на общото събрание за
приемането на отчета – ГФО. Счита искането за представяне на документа за незаконосъобразно. Съгласно разпоредбата на
чл. 21, т. 4 от същия закон, към заявлението се прилагали всички документи,
съгласно изискванията на закона, съответно и подлежащият на обявяване акт, които документи били
посочени в чл.62а от Наредба № 1/2007 г. за водене, съхраняване и достъп до ТР
и РЮЛНЦ. Документът, който доказвал изпълнението на изискванията, относно
приемането на подлежащият на обявяване ГФО бил решението на общото събрание на
съдружниците, обективирано в протокол, отговарящ на изискванията на устава и на
ТЗ. При наличие на решение на ОС за приемане, длъжностното лице следвало да
обяви приетия и подлежащ на обявяване акт, а не да изследва законосъобразността
на решенията на ОС на дружеството, които можели да бъдат обжалвани от
съдружниците в законовите срокове и не касаели пряко заявените за вписване
обстоятелства. Не се проверявала и редовността на свикването и провеждането на
общото събрание, на което бил приет ГФО, нито представителната власт на съдружниците,
тъй като преценката за законосъобразност на взето решение от ОС била извън
компетенциите на длъжностното лице по регистрацията. В подкрепа на своите
доводи цитира и съдебна практика на Окръжен съд – Хасково по идентични случаи,
в които жалбоподателят е атакувал отказ на длъжностно лице по регистрацията да
обяви ГФО на дружеството.
Следвало преди да
постанови отказа, предмет на настоящото производство, длъжностно лице да се
запознае с документите по партидата на дружеството и отменените вече откази.
В жалбата се допълва
още, че към заявления за обявяване на ГФО за 2008г., 2009г., 2010г., 2011г. и
за 2014г. били приложени същите по вид документи, приложени и към заявлението,
по което е постановен обжалваният отказ.
Предвид гореизложеното,
моли съда да постанови решение, с което да отмени отказ № 20160628231701-2/24.09.2019г.
на Агенция по вписванията – Търговски регистър като незаконосъобразен и
неправилен, постановен в противоречие с материално-правните разпоредби.
СЪДЪТ, като взе предвид доводите
изложени в жалбата и обсъди представените със заявлението доказателства и въз
основа на справка с данните в електронния сайт на ТР, воден от АВ, приема за
установено от фактическа страна следното:
Жалбата е подадена
срещу подлежащ на обжалване акт пред съда, от активно легитимирана страна и в
законоустановения срок, поради което съдът я намира за процесуално допустима.
Разгледана по същество жалбата е основателна.
От събраните по
делото доказателства се установява, че АВ е сезирана със Заявление вх. № 20160628231701,
обр. Г2, подадено от адв. А.А., в
качеството му на пълномощник на „Меле Йонгкинд – България“ ООД, с ЕИК ******,
със седалище и адрес на управление гр.Хасково 6300, ж.к. „Орфей“ бл.1, вх.А,
ет.2, ап.12, представлявано от управителя К.Т.Д., с което заявление е направено
искане за обявяване на ГФО за 2015 год.
Към заявлението е
представен ГФО за 2015 г., протокол от проведено на 31.03.2016 г. общо събрание
на съдружниците, адвокатско пълномощно,
декларация по чл.13, ал.4 ЗТРРЮЛНЦ и
документ за внесена ДТ.
Длъжностното лице по
регистрацията е дало указания на заявителя да представи документ, установяващ
съществуването на чуждестранното юридическо лице – съдружник и удостоверяващ
лицата, които го представляват по националния
му закон, със заверка на превода, съгласно чл.18, ал.2 от ЗТРРЮЛНЦ, с
оглед установяване на редовното представителство на чуждестранния търговец в
заседанието на общото събрание за приемане на отчета.
Заявителят не е
представил нови доказателства към заявлението в срока по чл.19, ал.2 от ЗТРРЮЛНЦ.
Длъжностното лице по
регистрацията е приело, че не са представени всички изискващи се от закона документи, за които на заявителя е
дадено указание по реда на чл.19, ал.2 от ЗТРРЮЛНЦ, поради което и на основание
чл. 22, ал.5 от ЗТРРЮЛНЦ е постановил обжалвания отказ.
При така
установените фактически положения съдът приема жалбата за основателна, по
следните съображения:
Обхватът на
извършваната проверка от длъжностното лице по регистрация при заявление за
обявяване на ГФО е уредена в нормите на чл. 21 от ЗТРРЮЛНЦ , чл.62а от Наредба
№ 1/2007 г. за водене, съхраняване и достъп до ТР и РЮЛНЦ и в чл. 40 от Закона
за счетоводството /ЗСч/. Съгласно разпоредбата на чл.21, ал.4 от ЗТРРЮЛНЦ, към
заявлението се прилагат всички изискуеми документи, съответно подлежащият
на обявяване акт, като съгласно чл.62а
от Наредбата към заявлението се
прилагат подлежащият на обявяване ГФО в
оригинал, нотариално удостоверен препис или заверен от заявителя препис и
документите, които доказват изпълнение на изисквания относно приемането на
подлежащия на обявяване ГФО.
При заявяване за
обявяване на ГФО длъжностното лице по регистрацията извършва формален преглед
на горепосочените данни и прави преценка следва ли дадено обстоятелство да бъде
вписано или не, респ. да бъде обявен представеният акт. В рамките на
регистърното производство проверката, която извършва длъжностното лице по
регистрацията и преценката която прави, се свежда до съобразяване дали
представеният акт подлежи на обявяване и дали отговаря по външни белези на
изискванията на закона, дали е представена декларация по чл.13, ал.4 ЗТРРЮЛНЦ и
дали е платена дължимата държавна такса. Т.е проверката, която следва да извърши длъжностното лице по
регистрацията е изцяло формална.
Длъжностното лице
по регистрацията, съгласно възложените му с разпоредбата на чл. 21 от ЗТРРЮЛНЦ
компетентности, не изследва законосъобразността или не на решенията на общото
събрание, които могат да бъдат обжалвани от съдружниците в законните срокове и
които не касаят пряко заявените за
вписване обстоятелства. Не се проверява редовността на свикането и провеждането
на общото събрание, на което е приет ГФО, нито представителната власт на съдружниците. В този смисъл указанията, с
които заявлението е оставено без движение, а именно за представяне на документ, установяващ съществуването на
чуждестранното юридическо лице – съдружник и удостоверяващ лицата, които го
представляват по националния му закон,
със заверка на превода, съгласно чл.18, ал.2 от ЗТРРЮЛНЦ, с оглед установяване
на редовното представителство на
чуждестранния търговец в заседанието на общото събрание за приемане на
отчета, не са съобразени със законовите изисквания.
Единственото
доказателство, което следва да се представи, за да се уважи заявеното искане за
обявяване на ГФО, освен акта, който подлежи на обявяване, е решението на общото събрание на съдружниците на ООД, в който и
смисъл е разпоредбата на чл.62а от Наредба № 1/14.02.2007 г. за водене,
съхраняване и достъп до ТР и РЮЛНЦ. Въвеждането на допълнителни изисквания от
нормативно предвидените се явява и
е незаконосъобразно.
Съгласно
разпоредбата на чл.137, ал.1, т.3 от ТЗ, приемането на ГФО е от компетентността
на общото събрание на дружеството с ограничена отговорност. При наличие на
решение на общото събрание за приемане на ГФО, длъжностното лице по
регистрацията следва да обяви приетия и подлежащ на обявяване акт. С
обявяването по партидата на търговеца в електронен вид на представения ГФО се
дава гласност на съдържанието му и той става общодостъпен за всички като
съдържание, поради което преценката при
обявяване на акта е за това дали ГФО е редовен от външна страна и има ли
решение на общото събрание на съдружниците за приемането му, която проверка
длъжностното лице по регистрацията прави съгласно разпоредбата на чл.62а от
Наредбата, цитирана вече няколкократно в настоящото изложение.
Изложените по-горе
съображения водят до извода, че отказът на длъжностното лице по регистрация да
обяви ГФО за 2016г. по партидата на „Меле Йонгкинд – България“ ООД, ЕИК ******,
със седалище и адрес на управление гр. Хасково, ж.к. „Орфей“ бл.1, вх.А, ет.2,
ап.12, представлявано от К.Т.Д. – управител е незаконосъобразен. Отказът на длъжностното лице по регистрацията,
като незаконосъобразен, следва да бъде отменен и на основание чл.25 ал.5 от ЗТРРЮЛНЦ
на Агенцията по вписванията следва да се укаже да обяви по партидата на жалбоподателя, приетия от общото
събрание ГФО на дружеството за 2015 г.
Мотивиран така,
съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ ОТКАЗ № 20160628231701-2/24.09.2019г.
на длъжностното лице по регистрация при Агенция по вписванията – Търговски
регистър, постановен по заявление, вх. № 20160628231701, за обявяване на
ГФО за 2015г., по партидата на „Меле Йонгкинд – България“ ООД, с ЕИК ******,
със седалище и адрес на управление гр.Хасково 6300, ж.к. „Орфей“ бл.1, вх.А,
ет.2, ап.12, представлявано от управителя К.Т.Д..
УКАЗВА на
длъжностното лице по регистрация при Агенция по вписванията – Търговски
регистър да извърши поисканото със заявление вх.№ 20160628231701 обявяване на
ГФО за 2015 г., по партидата на „Меле Йонгкинд – България“ ООД, с ЕИК ******,
със седалище и адрес на управление гр.Хасково 6300, ж.к. „Орфей“ бл.1, вх.А,
ет.2, ап.12, представлявано от управителя К.Т.Д..
Решението е
окончателно и не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: