ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 2435
гр.Плевен, 30.11.2022 год.
Административен
съд - гр. Плевен, касационен състав, в закрито съдебно заседание на тридесети ноември
през две хиляди двадесет и втора година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Венелин Николаев
ЧЛЕНОВЕ: 1.Недялко Иванов
2.Виолета Николова
като
разгледа докладваното от съдията Николова административно дело №928/2022 г. по
описа на Административен съд – Плевен, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството по адм.д.№928/2022г. по описа на
Административен съд- гр. Плевен, е образувано въз основа на подадена жалба
от Г.В.В. с ЕГН **********, изтърпяващ наказание лишаване от свобода
в Затвора гр. Ловеч, против разпореждане №506/09.09.2022г. на АС-Враца.
По делото е приложената справка от
деловодната система на Административен съд Плевен, от която се установява, че
от Г.В. е подадена искова молба срещу АС-Плевен с искане за присъждане на
обезщетение по ЗОДОВ и е образувано адм. дело №667/2021г., което е прекратено и изпратено по подсъдност на
РС-Плевен, с оглед цената на иска. В Районен съд Плевен е образувано гр.дело
№20214430105586 по описа на съда. Поради изменение цената на иска, с протоколно
определение от 05.10.2022г. делото е прекратено и изпратено по подсъдност на
Окръжен съд Плевен.
Разпоредбата на чл.144 АПК вр. чл. 22 от ГПК гарантира
на страните правото на непредубеден съд по смисъла на чл. 6, ал. 1 от ЕКПЧОС.
Законът изисква дейността по събирането и проверката на доказателствените материали
и постановяването на завършващия съдебен акт да бъдат осъществени от лица,
напълно освободени от всякакви възможни външни въздействия, поставящи под
съмнение тяхната обективност. Съдебната практика, включително тази на
Европейския съд по правата на човека, по приложението на чл.6 (1) от
Конвенцията приема, че понятието „независимост“ на съда се отнася до връзката
между съдията като представител на съдебната власт и останалите граждани,
докато „безпристрастността“ трябва да съществува по отношение на страните по
делото. За да е налице безпристрастност, от съда се изисква да не е
предубеден, що се отнася до решенията, които му предстои да вземе и да основава съдебния си акт на база фактите,
установени преди и по време на процеса.
В конкретния случай принадлежността на съдиите към
състава на Административен съд- Плевен, срещу който е предявен
от същия жалбоподател иск по ЗОДОВ, може
да породи съмнение у страните относно неговата обективност и безпристрастност,
поради което състава следва да се отведе от разглеждане на делото.
В този смисъл е и практиката на ЕСПЧ (решение по
делото „Михалков срещу България“ по иск №67719/01, решение от 05.04.2018
г. по делото „Б. Г. срещу България“, решение по делото Файндлей cрещу
Великобритания, решение по делото Бочан cрещу Украйна пo иск 7577/02 и
др.), в които ЕСПЧ е намерил нарушение на правото на справедлив процес чрез
гарантиране на независим и безпристрастен съд по чл.6 §1 от Конвенцията.
Постановените решения от Европейския съд по правата на
човека в Страсбург са задължителни за спазване от всички държави-членки.
Поради гореизложеното и с оглед гарантиране правото на
справедлив процес, чрез осигуряване на независим и безпристрастен съд в
съответствие с чл.6, §1 от Конвенцията, съдиите по настоящото дело намират, че
следва да се отведат от разглеждане на правния спор.
Водим
от изложеното и на основание чл.144 от АПК вр.
чл. 22, ал. 1 т.6 от ГПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
Съдиите от касационен
състав Виолета Николова, Венелин
Николаев и Недялко Иванов се отвеждат от
разглеждането на адм.дело №928/2022г. по описа на АС-Плевен.
Определението не подлежи
на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Венелин Николаев
ЧЛЕНОВЕ: 1.Недялко Иванов
2.Виолета Николова