О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 260070 30 .Х.2020 год. гр.Хасково
Хасковският окръжен съд
в закрито заседание на тридесети октомври
през
две хиляди и двадесета година в състав:
Председател:
Стратимир Димитров
Членове: 1. Боряна Бончева
2. Красимир Димитров
при секретар
прокурор
като разгледа докладваното от съдията
Стр.Димитров
Вчнд № 491 по описа за 2020
год., за да се произнесе, взе предвид:
Производството е по чл.243 ал.7 от НПК.
С Определение № 284 от 19.VIII.2020 год. по ч.н.д.№ 411/2020 РС - Свиленград в
производство по реда на чл.243 ал.4-6 от НПК е отменил Постановление от 1.VII.2020 год. на прокурор от РП- Свиленград за прекратяване
на наказателното производство по досъдебно производство № 423/2018 год. на РУ
МВР - Свиленград, водено против неизвестен извършител за престъпление по чл.172б
ал.1 от НК.
В законния срок прокурор от РП – Свиленград е протестирал така
постановеното определение с оплаквания, че е неправилно и незаконосъобразно. Поддържа,
че е постановил прекратителното постановление, след като е бил сезиран с молба
от заинтересована страна, към която е било приложено доказателство, че за
същото деяние има влязъл в сила акт за прекратяване на наказателното
производство на РП – Пловдив. Поради това е приел, че по-нататъшно разследване
от страна на РП – Свиленград би било нарушение на принципа „non bis in idem“ и е налице основание за прекратяване по чл.243
ал.1 вр. чл.24 ал.1 т.6 от НПК. Постановлението му било обжалвано от ощетено
юридическо лице, в което били изложени твърдения, че постановлението за
прекратяване на наказателното производство на РП – Пловдив не му било връчено,
поради това не било влязло в сила, а след узнаването му била подадена жалба
против същото до РС – Пловдив. Било установено, че пред РС – Пловдив има
надлежно образувано ЧНД по така подадената жалба, по което нямало произнасяне.
Последното обаче не означавало, че прокурорският акт на РП – Пловдив не бил
влязъл в сила. За да издаде отмененото от РС – Свиленград постановление, РП –
Свиленград се позовала на надлежно издаден и представен документ, удостоверяващ
прекратяването на наказателното производство от РП – Пловдив с влязъл в сила
акт.
Предвид изложеното, намира правилни и законосъобразни изложените по
отмененото постановление изводи и отправя искане да се отмени обжалваното определение
и да се потвърди постановлението за прекратяване на наказателното производство
по досъдебно производство.
Против прокурорския частен протест в законния срок е постъпило възражение
от пълномощник на „Козмо Кимия Санайъ Ве Диш Тиджарет Лимитед Ширкети“ – търговско
дружество от И., Р Т и ощетено юридическо лице, в което се изразява становище,
че частният протест е неоснователен. За да постанови протестираното
определение, първоинстанционният съд се уверил чрез служебно изискана справка,
че в РС – Пловдив е образувано Чнд №423/2018 год. по негова жалба против
Постановление от 28.VI.2019 год. на РП – Пловдив, по
което към момента на изготвяне на служебната информация нямало изготвен съдебен
акт. Това не оспорвал и самият прокурор. Междувременно обаче РС – Пловдив се
произнесъл и с Определение №260051/28.VIII.2020
год. отменил Постановление от
28.VI.2019 год. на РП – Пловдив за прекратяване на
наказателното производство по ДП №459/2018 год. по описа на „Икономическа
полиция“ при ОД МВР – Пловдив. Така се установявало, че прокурорският акт на РП
– Пловдив не бил влязъл в сила, постановление от 1.VII.2020
год. на прокурор от РП- Свиленград за прекратяване на наказателното
производство по досъдебно производство № 423/2018 год. на РУ МВР – Свиленград е
неправилно и незаконосъобразно, а настоящият частен протест – неоснователен.
Иска се поради това да бъде отхвърлен.
Към възражението е приложено Определение №260051/28.VIII.2020 год. на РС – Пловдив, с което е отменено
Постановление от 28.VI.2020 год. на РП – Пловдив за
прекратяване на наказателното производство по ДП №459/2018 год. по описа на
„Икономическа полиция“ при ОД МВР – Пловдив, водено за престъпление по чл.172 б
ал.1 от НК.
Съдът като се запозна със събраните по досъдебното производство
доказателства и постановените от РП – Свиленград и РС – Свиленград актове,
установи следното:
Частният протест е подаден в законния срок, от надлежна страна, легитимирана
да протестира и против подлежащ на обжалване съдебен акт, поради което е
допустим. Преценен по същество е неоснователен.
Производство по досъдебно производство
№ 423/2018 год. на РУ МВР – Свиленград е образувано и водено против неизвестен
извършител затова, че на 29.VI. и на
18.VII.2018 год. в условията на продължавано
престъпление на ГКПП“Капитан Андреево“, община С. без съгласието на притежателите
на изключителното право са използвани в търговска дейност марки, без правно
основание, чрез внос от Т.- престъпление по чл.172б ал.1 от НК.
Наказателното производство на два пъти е било прекратявано досега от РП –
Свиленград с аргументи по същество и на основание липса на престъпление. И
двете постановления са били отменени. Обсъждането им по настоящото производство
не е необходимо.
За да прекрати същото за трети път, прокурор от РП – Свиленград е бил сезиран с молба затова
от пълномощник на „Ню маркет“ООД – П., вносител на стоките, предмет на
престъплението, в която се твърди, че с влязло в сила Постановление №6228/208
прокурор от РП – Пловдив е прекратил наказателното производство по ДП №459/2018
год./не е посочено чие е същото/ поради липса на престъпление, а то имало
идентичен предмет с ДП №423/2018 год. на РУ – Свиленград, поради което е налице
основание по чл.24 ал.1 т.6 от НПК за прекратяване на наказателното
производство и по последното. Към тази молба са били приложени постановлението
за прекратяване на РП – Пловдив и Удостоверение от 26.VI.2020
год. от РП – Пловдив затова, че същото е влязло в сила. Става ясно, че
прекратеното ДП е №459/2018 год. по описа на отдел „Икономическа полиция“ при
ОД МВР – Пловдив.
По тази молба прокурор от РП – Свиленград е издал Постановление от 1.VII.2020 год. за прекратяване на ДП №423/2018 год. по описа
на РУ – Свиленград, като е приел, че за същото престъпление е било образувано и
водено и ДП №459/2018 год. по описа на отдел „Икономическа полиция“ при ОД МВР
– Пловдив и прекратяването на същото с влязло в сила постановление на РП –
Пловдив дава основание по чл.24 ал.1 т.6 от НПК да прекрати наказателното
производство по ДП №423/2018 год. на РУ – Свиленград.
Постановлението е било обжалвано в законния срок от пълномощник на ощетено
юридическо лице „Козмо Кимия Санайъ Ве Диш Тиджарет Лимитед Ширкети“ с
оплакване, че е неоснователно, тъй като постановлението на РП – Пловдив за
прекратяване на ДП №459/2018 год. на „Икономическа полиция“ при ОД МВР- Пловдив
не е влязло в сила. То не им било връчено, било им изпратено с писмо с обратна
разписка, което не било получено. Веднага след научаването обжалвали
постановлението /на 22.VII.2020год./
пред РС – Пловдив, която жалба са приложили към настоящата такава. С
допълнителна молба са изложили обстоятелството, че по жалбата им до РС –
Пловдив е било образувано чнд №4568/2020 год. по описа на същия съд.
С резолюция от 17.VIII.2020
РС - Свиленград е изискал справка от РС – Пловдив има ли образувано такова
дело, какъв е неговият предмет и има ли постановен съдебен акт. Изпратен е
отговор, от който е видно, че същото дело е образувано по жалба от същия
пълномощник на „Козмо Кимия Санайъ Ве Диш Тиджарет Лимитед Ширкети“ – адв.Ф. Б.
против Постановление от 28.VI.2020
год. на РП – Пловдив за прекратяване на наказателно производство.
При тези данни РС – Свиленград е постановил сега протестираното
определение, чиято правилност и законосъобразност е предмет на настоящото производство.
По същото е приел, че обжалваното пред него Постановление от 1.VII.2020 год. на прокурор от РП- Свиленград за прекратяване
на наказателното производство по досъдебно производство № 423/2018 год. на РУ
МВР – Свиленград е неоснователно, тъй като не е била осъществена посочената по
него законова предпоставка затова, а именно – наказателно производство с
идентичен предмет не е било прекратено с влязло в сила постановление за
прекратяване. Поради това го е отменил. Същевременно е посочил, че вече е допуснато
нарушение на принципа „non bis in idem“,
защото срещу един и същи извършител /макар неизвестен до момента/ се водят две
наказателни производства с един и същи предмет, поради което незабавно следва
да се приложи разпоредбата на чл.36 от НПК и некомпетентната прокуратура да
изпрати материалите на компетентната такава.
При така изложените факти, настоящата инстанция намира протестираното
определение на РС – Свиленград правилно и законосъобразно, е отмененият
прокурорски акт за прекратяване на наказателното производство лишен от законно
основание. Безспорно се установява, че наказателно производство с идентичен
предмет, водено по ДП на ОД МВР – Пловдив и под наблюдението на РП – Пловдив не
е било прекратено с влязло в сила постановление на прокурор от същата. Явно
неоснователен е доводът по частния протест на прокурора, че това постановление,
макар обжалвано, следва да се прецени като влязло в сила, щом в този смисъл е
било издадено удостоверение. Същият следва да се остави без по-нататъшен
коментар.
Принципно правилни са изложените /макар без пряка връзка с въпроса на
правилността на прокурорския акт на РП – Свиленград/ от първоинстанционния съд
съображения затова, че е недопустимо да се водят паралелно две наказателни
производства, наблюдавани от РП – Свиленград и РП - Пловдив с един и същи
предмет при явно пренебрегване разпоредбите на чл.195 и чл.39 от НПК, което
създава сериозна опасност от нарушаване на принципа „non
bis in idem“, но с едно важно уточнение. Дотогава, докато едно
наказателно производство се води против неизвестен извършител, не може да се
направи извод за пълната идентичност на неговия предмет с друго, паралелно
водено наказателно производство, тъй като преценката затова започва с
установяване идентичност на извършителя. А това означава, че прокуратурата не
може да прекрати на осн. чл.24 ал.1 т.6 от НПК наказателно производство, водено
против неизвестен извършител. Самият текст на нормата започва с думите:“Спрямо
същото лице за същото престъпление има…постановление за прекратяване на делото.“
По изложените съображения въззивният съд намира, че постановлението на
прокурора от РП – Свиленград правилно е било отменено, тъй като е неоснователно
и незаконосъобразно, постановено при липса на законните предпоставки затова.
Оплакванията по частния протест се оценяват като неоснователни, а
протестираното определение на РС – Свиленград ще следва да се потвърди като
правилно и законосъобразно.
Така мотивиран, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ПОТВЪРЖДАВА №284 от 19.VIII.2020 год., постановено по ч.н.д.№411/2020 по описа на РС- Свиленград, с което е отменено
Постановление от 1.VII.2020 год. на прокурор от РП -
Свиленград за прекратяване на наказателното производство по досъдебно
производство №423/2018 год.
на РУ - Свиленград, водено против неизвестен извършител за престъпление по чл.172б ал.1 от НК и върнато делото за РП - Свиленград за продължаване
на действията по разследването изпълнение на дадените указания.
Определението не подлежи на
обжалване.
Председател: Членове: