№ 45
гр. Кубрат, 23.09.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КУБРАТ, II - РИ СЪСТАВ в публично заседание на
девети септември, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Диана П. Петрова Енева
при участието на секретаря Павлина П. Петрова
като разгледа докладваното от Диана П. Петрова Енева Административно
наказателно дело № 20213320200111 по описа за 2021 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 21-0290-000257/ 09.06.2021 г. на началник група
„Охранителна полиция", РУМВР - Кубрат, при ОДМВР - Разград, оправомощен с Заповед №
8121з-515/ 14.05.2018 г. на директора на ОДМВР - Разград, на Н. Н. К., ЕГН ********** от
**, е наложено административно наказание: глоба в размер на 200.00 лева, на основание чл.
179, ал. 2, във вр. с ал. 1, т. 5 ЗДвП, за извършено на 10.05.2021 г., около 16.15 часа, в град
Кубрат, по улица „Осми март", като водач на лек автомобил, нарушение на чл. 25, ал. 1 от
ЗДвП: управлявайки личния си лек автомобил „Фолксваген", модел „Голф" с per. № **,
излизайки от реда на паркираните превозни средства, се отклонил наляво по платното за
движение, за да премине в съседна пътна лента и да извърши маневра „завой в обратна
посока", без преди да започне изпълнението на маневрата да се убеди, че няма да създаде
опасност за останалите участници в движението, които се движат след него - мотоциклет
„Априлия" с per. № **, с водач Д.Д., и причинил ПТП с материални щети.
Н. Н. К., ЕГН ********** от **, недоволен от така издаденото НП, връчено му на
18.06.2021 г., го обжалва с жалба вх. № 290000-3517/ 14.06.2021 г. по описа на РУ на МВР -
Кубрат, като незаконосъобразно, с оплакване за несъобразена от актосъставителя и АНО
фактическа обстановка, постановено при допуснати съществени нарушения на процес,
правила -АУАН и НП били постановени в нарушение на чл. 42, т. 4 и чл. 57, ал. 1, т. 5 от
ЗАНН, описаната в акта и НП фактическа обстановка била непълна и неясна. Като
възразява, че не е извършил твърдяното нарушение, както от обективна, така и от
субективна страна; и че в административнонаказателното производство са допуснати
съществени нарушение на процесуалните правила, претендира отмяната му.
В съдебното производство процес, представител на въззивника поддържа жалбата и
заявява, че оспорва фактическата обстановка, изложена в АУАН и НП, а във фазата по
същество моли НП да бъде отменено изцяло като незаконосъобразно и неправилно, като
претендира и присъждане на разноски за адвокатско възнаграждение.
1
Въззиваемата страна не изпраща процесуален представител и не ангажира становище
по жалбата.
Районна прокуратура - Разград, ТО - Кубрат, уведомена, не изпраща представител.
Въззивният съд, като взе предвид събраните по делото писмени и гласни
доказателства, както и посочените в жалбата отменителни основания, намира за установено
следното: Жалбата, изходяща от административно наказаното лице, е подадена в срока по
чл.59, ал.2 от ЗАНН, поради което съдът я приема за допустима.
Разгледана по същество е основателна.
Несъмнено установено обстоятелство по делото е, че на 10.05.2021 г., около 16.15
часа, в град Кубрат, по улица „Осми март", жалбоподателят, като водач на лек автомобил
„Фолксваген", модел „Голф" с per. № **, предприел маневра, съставляваща отлоняване
наляво по платното за движение, в частност за да премине в другата пътна лента(обратен
завой), е участвал в ПТП - сблъсък с движещ се след него в дясната лента на пътното платно
мотоциклет „Априлия" с per. № **, управляван от Д.Д. от с. Савин, от което ПТП и на двете
участвали превозни средства са причинени материални щети.
От показанията на посетилият ПТП, в следствие на сигнал, служител на РУ на МВР -
Кубрат - мл.авконтрольор Н. Н., разпитан като свидетел, се установява, че на мястото
произшествието е намерил водачите на участвалите в сблъсъка моторни превозни средства,
видял и преместените от пътното платно превозни средства; от обясненията на участвалите
водачи - жалбоподателя и Д. Дянков, който е управлявал мотоциклет „Априлия" с per. № **,
и обективните следи от сблъсъка, констатирал извършено от Н. К. нарушение на правилото
на чл. 25, ал. 1 от ЗДвП: управлявайки личния си лек автомобил „Фолксваген", модел „Голф"
с per. № **, излязъл от реда на паркираните превозни средства, отклонил се наляво по
платното за движение, за да премине в съседна пътна лента и да извърши маневра „завой в
обратна посока", без преди да започне изпълнението на маневрата да се убеди, че няма да
създаде опасност за останалите участници в движението, които се движат след него, тъй като
не е видял идващия след него мотоциклет „Априлия" с per. № **, с водач Д.Д., и причинил
ПТП с материални щети. Водачите заявили, че ще уредят отношенията си във връзка с
щетите доброволно, но след три дни посетили заедно управлението в гр. Кубрат, казали че
не могат да се разберат, поради което съставил Протокол за ПТП № 1755561/ 13.05.2021 г. за
осъщественото на 10.05.2021 г. ПТП, към който приложил направените фото-снимки от
огледа на участвалите в пътния инцидент МПС, и срещу водача на лекия автомобил
повдигнал обвинение със съставен срещу него АУАН серия Г, № 193601/ 13.05.2021 г., в
качеството си на актосъставител - мл.автоконтрольор при ОДМВР - Разград, РУ - Кубрат, в
присъствието на свидетеля М. И.. Деянието е квалифицирано от актосъставителя като
нарушение на чл. 25, ал. 1 ЗДвПЗ. Актът е съставен в присъствието на нарушителя, предявен
му е, и той заявил, че в 3-дневния срок ще изложи писменено възражения.
В законоустановения срок по чл. 44 от ЗАНН, жалбоподателят е депозирал писмено
възражение - вх. № 2639/ 14.05.2021 г., че не е извършил твърдяното административно
нарушение; че вина за ПТП носи водача на мотоциклета, който се е двигжил със скорост
значително над позволената за съответния пътен участък, бързо и внезапно(изневиделица)
връхлетял върху управляваното от него МПС и то когато бил преминал в лентата за обратно
движение.
2
За извършената допълнителна проверка по заявеното възражение пред
административнонаказващия орган е съставена Докладна записка per. № 6243/ 26.05.2021 г.,
подписана от ст.инспектор Г. Г., н-к група ОП, които обосновал извод, че съставения срещу
жалбоподателя АУАН е законосъобразен; подаденото от него възражение е неоснователно и
че не се установяват данни за извършено нарушение от служителите мл.АК Н. Н. и П-й ППД
С.С., относно взетото от тях отношение по констатираното нарушение.
Въз основа на така съставения акт, АНО, чрез оправомощения ст.инспектор Г. Г., н-к
трупа ОП, е издал на 09.06.2021 г., обжалваното НП, с което за нарушение на чл. 25, ал. 1 от
ЗДвП, на осн. чл. 179, ал. 2, във вр. с чл. 179, ал. 1, т. 5 от ЗДвП, наложил на жалбоподателят
административно наказание " Глоба" в размер на 200.00 лева.
Описаната фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа на събраните
по делото доказателства, и от приложените по делото писмени доказателства прочетени и
приети от съда по реда на чл. 283 от НПК.
Съдът следва да извърши цялостна проверка на обжалваното НП, относно неговата
законосъобразност. НП е издадено от компетентно, надлежно опровомощено от директора
на областната дирекция на Министерството на вътрешните работи, в чийто район е
установено нарушението, длъжностно лице - Г.М. Г., на длъжност началник група към
ОДМВР - Разград, РУ - Кубрат, при спазване на изискуемата за неговата валидност писмена
форма, но в нарушение на забраната за участие в разглеждането на
административнонаказателната преписка на същото длъжностно лице по чл. 51, ал. 1 ЗАНН,
след като то е извършило допълнителна проверка по заявеното възражение срещу АУАН
пред административнонаказващия орган и е съставило за нея Докладна записка per. № 6243/
26.05.2021 г. - л. 9 от делото, подписана също от него - ст.инспектор Г. Г., н-к група ОП.
Съгласно разпоредбата на чл. 51, ал. 1 ЗАНН, Не може да участвува в разглеждането на
административнонаказателна преписка и в издаването на наказателно постановление
длъжностно лице, което по б. „в": е заинтересувано от изхода на административното
производство или има с нарушителя или пострадалия особени отношения, които пораждат
основателни съмнения в неговото безпристрастие.
В процесния случай, след като същото длъжностно лице е извършило еднолично
допълнителна проверка по депозираното от жалбоподателя писмено възражение - вх. №
2639/ 14.05.2021 г., ангажирало е становище по заявените от твърдяния с АУАН нарушител,
обективирано в Докладна записка per. № 6243/ 26.05.2021 г., то не е следвало да участва в
разглеждането на административнонаказателна преписка и в издаването на наказателно
постановление срещу същия нарушител, тъй като с оглед на предходно обективираното
негово становище той неминуемо е заинтересован от изхода на
административнонаказателното производство, при това в тежест на лицето, по отношение на
което е повдигнато обвинение със съставянето срещу него на АУАН.
Издаването от същото длъжностно лице на обжалваното НП, в нарушение на забраната
на чл. 51, ал. 1, б. „в" ЗАНН, съставлява допуснато съществено нарушение на процесуалните
правила, и е самостоятелна предпоставка за отмяна на НП, само на това основание и без да
се разглежда спора по същество.
С оглед крайния изход на делото, съдът намира, че искането на въззивника за
присъждане на разноски се явява основателно, поради което и такива следва да му се
присъдят, съгласно чл. 63, ал. 3, т. 2 от ЗАНН, вр. чл. 143, ал. 1 от АПК, както са
претендирали и в съответствие с представените от него доказателства за направени разноски
за адвокатско възнаграждение в размер на 300.00 лв. - л. 7 от делото, при липса на заявени
възражения за прекомерност.
3
Ето защо и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 21-0290-000257/ 09.06.2021 г. на началник
група „Охранителна полиция", РУМВР - Кубрат, при ОДМВР - Разград, оправомощен с
Заповед № 8121з-515/ 14.05.2018 г. на директора на ОДМВР - Разград, с което на Н. Н. К.,
ЕГН ********** от **, е наложено административно наказание: глоба в размер на 200.00
лева, на основание чл. 179, ал. 2, във вр. с ал. 1, т. 5 ЗДвП, за извършено на 10.05.2021 г.,
около 16.15 часа, в град Кубрат, по улица „Осми март", като водач на лек автомобил,
нарушение на чл. 25, ал. 1 от ЗДвП: управлявайки личния си лек автомобил „Фолксваген",
модел „Голф" с per. № **, излизайки от реда на паркираните превозни средства, се отклонил
наляво по платното за движение, за да премине в съседна пътна лента и да извърши маневра
„завой в обратна посока", без преди да започне изпълнението на маневрата да се убеди, че
няма да създаде опасност за останалите участници в движението, които се движат след него -
мотоциклет „Априлия" с per. № **, с водач Д.Д., и причинил ПТП с материални щети, като
незаконосъобразно.
ОСЪЖДА, на основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН и чл. 143, ал. 1 от АПК, ОДМВР -
Разград, да заплати на Н. Н. К., ЕГН ********** от **, за разноски по делото сумата 300.00
(триста) лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред АС - Разград по реда наглава 12
от АПК, на касационните основания, визирани в НПК, в 14 - дневен срок от съобщаването
му на страните.
Съдия при Районен съд – Кубрат: _______________________
4