№ /20.08.2019 година, гр.
Варна
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ВАРНА, ХV СЪСТАВ в закрито заседание на двадесети август през две хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕВГЕНИЯ БАЕВА
като разгледа докладваното от съдията ч.адм.д. № 2353 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по жалбата на ДЗЗД „Инти -2002“ гр. Варна за отмяна на допуснатото със Заповед № 284-ФК/09.08.2019 година на началника на отдел „Оперативни дейности“ гр. Варна в Главна дирекция „Фискален контрол“ при Централното управление на Националната агенция за приходи предварително изпълнение на наложената, със същата заповед, принудителна административна мярка (ПАМ) запечатване на обект : снек-бар „Кипарис“, находящ се в гр. Варна, ул. „Андрей Сахаров“ № 2 за срок от 14 (четиринадесет) дни, на основание чл. 186, ал. 1, т. 1 от Закона за данъка върху добавената стойност (ЗДДС).
Молителят твърди, че заповедта, в частта, с която е допуснато предварително изпълнение, е незаконосъобразна, като постановена при неправилно приложение на материалния закон. Твърди, че не са налице предпоставките по чл. 60 от Администратовнопроцесуалния кодекс (АПК). Моли съда да постанови определение, с което да отмени допуснатото предварително изпълнение.
Съдът, за да се произнесе, прие за установено от фактическа и правна страна следното:
Със Заповед № 284-ФК/09.08.2019 година началникът на отдел „Оперативни дейности“ гр. Варна в Главна дирекция „Фискален контрол“ при Централното управление на Националната агенция за приходи е наложил ПАМ запечатване на обект : снек-бар „Кипарис, находящ се в гр. Варна, ул. „Андрей Сахаров “ № 2 за срок от 14 (четиринадесет) дни, на основание чл. 186, ал. 1, т. 1 от ЗДДС и е разпоредил предварителното и изпълнение. Заповедта е издадена въз основа на Протокол за извършена проверка № 0351945 от 08.08.2019 година. В протокола е отразена констатацията, че на 08.08.2019 година, в гр. Варна, в търговския обект, в 14,16 часа, не е издадена фискална касова бележка за извършена покупка на стойност 5,20 лева.
Заповедта връчена на жалбоподателя на 13.08.2019 година, поради което подадената от адресата на оспорения административен акт жалба на 16.08.2019 година е подадена в срок, арг. чл. 60, ал. 4 от АПК.
Съдът намира, че
жалбата е подадена от лице без правосубектност, поради което е недопустима.
Съобразно разпоредбата на чл. 15, ал. 1 от АПК страни в административния процес са административният орган, прокурорът и всеки гражданин или организация, чиито права, свободи или законни интереси са или биха били засегнати от административния акт или от съдебното решение или за които те биха породили права или задължения. Легално определение на понятието „организация“ се съдържа в § 1, т. 2 от Допълнителната разпоредба на АПК и това е юридическо лице или сдружение на юридически или физически лица, което е организационно обособено въз основа на закон.
Жалбоподателят е неперсонифицирано дружество по чл. 357 от Закона за
задълженията и договорите. Настоящото производство не е производство по ДОПК,
за да е приложима разпоредбата на чл. 9, ал. 2 от същия кодекс. Макар материалноправното основание за издаване на акта да е по
данъчен закон – ЗДДС, производството е административно, по реда на АПК.
Съдът дължи
незабавно произнасяне по искането за отмяна на разпоредено
с административен акт предварително изпълнение, поради което не е приложима
разпоредбата на чл. 158, ал. 1 от АПК.
Предвид горното искането, като недопустимо, следва да се прекрати.
Предвид изложеното, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ПРЕКРАТЯВА производството по ч.адм.д. № 2353/2019 година по описа на
Административен съд – Варна, ХV – ти състав по искането на ДЗЗД „Инти -2002“ гр. Варна за отмяна на допуснатото със Заповед № 284-ФК/09.08.2019 година на началника
на отдел „Оперативни дейности“ гр. Варна в Главна
дирекция „Фискален контрол“ при Централното
управление на Националната агенция за приходи предварително
изпълнение на наложената, със същата заповед, принудителна административна мярка (ПАМ) запечатване на обект : снек-бар „Кипарис“, находящ се в гр. Варна, ул.
„Андрей Сахаров“ № 2 за срок от 14 (четиринадесет) дни, на основание
чл. 186, ал. 1, т. 1 от Закона за
данъка върху добавената стойност.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва пред Върховния административен
съд на Република България в 7-мо дневен срок от получаване на съобщението.
СЪДИЯ :