РЕШЕНИЕ
№ 29
гр. В. Търново, 06.03.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд –
Велико Търново, в
съдебно заседание на четиринадесети февруари две хиляди и двадесета година в
състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ГЕОРГИ
ЧЕМШИРОВ |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
ДИАНКА
ДАБКОВА КОНСТАНТИН КАЛЧЕВ |
|
|
|
|
при
секретар |
М.Н. |
и с участието |
|
на
прокурора |
С.И. |
изслуша
докладваното |
|
от
съдия |
ЧЕМШИРОВ |
|
|
по касационно наказателно-административен
характер дело №10023 по описа на Административен съд – Велико Търново за 2020г. |
||
Производството е по
реда на чл. 208 и сл. от АПК, вр. с чл. 63, ал. 1,
изр. ІІ от ЗАНН.
Образувано е по
касационна жалба, подадена от М.М.К. ***, срещу
Решение №526/25.11.2019г. по НАХД №1646/2019г. по описа на Великотърновския
районен съд, с което решение е потвърдено Наказателно постановление №
24-0000242 от 13. 08. 2019г. на Началник областен отдел "АА", гр.
В.Търново, с което на касатора на основание чл. 93,
ал. 1, т. 1 от Закона за автомобилните превози /ЗАвП/
е наложено наказание „глоба” в размер на 2 000 лв. Релевират
се оплаквания за неправилност на съдебното решение поради нарушение на закона –
касационно основание по смисъла на чл. 348, ал. 1, т. 1 от НПК, приложим в
производството по силата на препращащата разпоредба на чл. 63, ал. 1, изр. ІІ
от ЗАНН. Претендира се отмяна на решението на районния съд и постановяване на
ново, по същество, с което да се отмени наказателното постановление.
Ответникът по жалбата
– Областен отдел „АА” – В. Търново в представено по делото писмено становище
оспорва подадената жалба и моли обжалваното решение да бъде оставено в сила.
Представителят на
Окръжна прокуратура – В. Търново, заема становище са неоснователност на подадената
жалба и за законосъобразност на обжалваното съдебно решение.
Административният съд
– В. Търново, като прецени допустимостта на жалбата и наведените в нея
касационни основания, съгласно чл. 218 от АПК, приема за установено следното:
Касационната жалба е
подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, от надлежна страна, съгласно чл.
210, ал. 1 от АПК, приложим в производството по силата на препращащата
разпоредба на чл. 63, ал. 1, изр. ІІ от ЗАНН и е процесуално допустима.
Разгледана по
същество е неоснователна.
С Решение
№526/25.11.2019г. по НАХД №1646/2019г. състав на Великотърновския районен съд е
потвърдил Наказателно постановление № 24-0000242 от 13. 08. 2019г. на началника
на Областен отдел "АА", гр. В.Търново, с което на М.М.К. на основание чл. 93, ал. 1, т. 1 от ЗАвП е наложено наказание „глоба” в размер на 2 000 лв. За
да постанови този извод като правен резултат съдът е приел, че при съставянето на
АУАН и НП не са допуснати съществени нарушения на административно-наказателно
процесуалните правила, които да налагат отмяна. Приел е също така, че е
осъществен състав на соченото административно нарушение от страна на касатора.
Съдебното решение е правилно.
По делото е било
прието за установено, че при извършване на проверка от страна на органи на
Областен отдел „АА” – В. Търново на 05.08.2019 г., около 16.10ч. на път 1-5
Русе - Габрово км.101,000 местност Дервент на състав от ППС товарен автомобил Щаер 19С40 Kат.N
3, per.
№ СМ0730АМ и ремарке Кроне АДП 22 кат. 04 peг. № РВ5471ЕМ, М.М.К.
извършвал обществен превоз на товари /бутилки/ на територията на Р. България от
Плевен до Ямбол, видно от пътен лист №026765/05.08.2019г. и товарителница
№002091/05.08.2019г., притежаващ заверено копие към лиценз №********** валиден
до 20.09.2026г., като по време на извършване на проверката не представил
валидна карта за квалификация на водач, представил карта за квалификация на
водач на МПС валидна до 23.12.2016г., в нарушение на на
чл.2, т.1 от Наредба №41 от 04.08.2008г. на МТ. Така установеното е прието от
административно-наказващият орган като извършено административно нарушение по
чл. 93, ал. 1, т. 1 от ЗАвП.
Въззивният съд е приел че актът за установяване на
административно нарушение и издаденото въз основа на него наказателно
постановление съдържат всички
задължителни реквизити,визирани в чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН, както и че безспорно е установено, че е осъществен
състава на конкретното административно нарушение.
Въз основа на
правилно установената фактическа обстановка районният съд е направил обосновани
правни изводи, които съответстват на материалния закон и данните по делото. В
решението си въззивният съд е отговорил подробно и
аргументирано, защо счита възраженията на жалбоподателя за неоснователни, като
мотивите му за това се споделят изцяло от касационната инстанция и не е
необходимо да се преповтарят.
Касационната жалба е бланкетна и възпроизвежда съдържанието на депозираното пред
ВТРС писмено становище/молба, без да излага конкретни възражения срещу
обжалваното решение. Неоснователно е оплакването на касатора,
че не става ясно за какво е санкциониран. В АУАН и НП е налице пълно словесно
описание на нарушението, което дава възможност на жалбоподателя да разбере в
какво точно е обвинен. Освен това нарушеният нормативен акт е правилно
индивидуализиран в НП, където е прецизирана правната квалификация на
нарушението. Не се споделят и възраженията на касатора,
че неправилно съдът не е приложил чл. 28 от ЗАНН. ВТРС обстойно и задълбочено е
анализирал данните по делото, в резултат на което е стигнал до законосъобразния
извод за немаловажност на деянието. В конкретната хипотеза, следва да се отчете
и фактът, че от датата на която е изтекла валидността на картата, до датата на
проверката са минали повече от две години и половина, в който период касаторът е имал пълната възможност да се снабди с нова
преди изтичането на срока на валидност.
Водим от горното и на
основание чл. 221, ал. 2 от АПК, във вр. с чл. 63,
ал. 1 от ЗАНН, Административен съд – Велико Търново, първи касационен състав,
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение
№526/25.11.2019г. по НАХД №1646/2019г. по описа на Великотърновският районен
съд.
РЕШЕНИЕТО е
окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ : 1.
2.