Мотиви към решение № 78/06.03.2020г. по АНД №199/ 2020г.
по описа на РС – Монтана
Производството е по чл.375 и сл. от НПК – глава ХХVІІ от НПК.
Постъпило
е от Районна прокуратура град Монтана Постановление от 05.02.2020г. за
освобождаване от наказателна отговорност и налагане на административно
наказание по чл.78а, ал.1 от НК на обвиняемата М.К.М. – родена на xxxгxxx,
българка, българска гражданка, с начално образование, омъжена, безработна,
неосъждана, с ЕГН xxxxxxxxxx обвинена в това, че в
периода от 21.01.2019г. до 25.01.2019г. в село С. б., обл. Монтана и гр.
Монтана, при условията на продължавано престъпление, потвърдила неистина в писмени
декларации -Заявление-декларация с вх. № ЗСП/Д-М/261 от 21.01.2019г. и
Заявление-декларация с вх. № ЗСП/Д-М/316 от 25.01.2019г. за отпускане на
месечни помощи, които по силата на закон - чл.13, ал.1 от Закона за социално
подпомагане и чл. 7 и чл.10, ал.1 от Закона за семейните помощи за деца се
дават и са били подадени пред орган на властта - Директор на дирекция „Социално
подпомагане” - гр. Монтана за удостоверяване истинността на обстоятелството, че
към посочените дати не е омъжена, като в действителност същата е имала сключен
граждански брак на 08.12.2018 год. в С. със сръбския гражданин М. Т., като
деянията са извършени, както следва:
1.
На 21.01.2019г. в с. С. б., обл. Монтана, потвърдила неистина в писмена
декларация - Заявление-декларация с вх. № ЗСП/Д-М/261 от 21.01.2019г. за
отпускане на месечна помощ по чл. 9 от ППЗСП , която по силата на закон -
чл.13, ал.1 от Закона за социално подпомагане се дава и е била подадена пред
орган на властта - Директор на дирекция „Социално подпомагане” - гр. Монтана за
удостоверяване истинността на обстоятелството, че към 21.01.2019г. не е
омъжена, като в действителност същата е имала сключен граждански брак на
08.12.2018 год. в С. със сръбския гражданин М. Т.;
2.
На 25.01.2019г. в гр. Монтана, обл. Монтана, потвърдила неистина в писмена
декларация - Заявление-декларация с вх. № ЗСП/Д-М/316 от 25.01.2019г. за
отпускане на месечни помощи за отглеждане на дете до завършване на средно
образование, но не повече от 20-годишна възраст по чл. 7 от Закона за семейните
помощи за деца, която по силата на закон - чл. 7 и чл.10, ал.1 от Закона за
семейните помощи за деца се дава и е била подадена пред орган на властта -
Директор на дирекция „Социално подпомагане” - гр. Монтана за удостоверяване
истинността на обстоятелството, че към 25.01.2019г. не е омъжена, като в
действителност същата е имала сключен граждански брак на 08.12.2018г. в С. със
сръбския гражданин М. Т. - престъпление по чл.313, ал.1 във вр. с чл.26, ал.1 от НК.
Районна
прокуратура град Монтана чрез представителя си поддържа постановлението и
предлага на съда, след
като го признае обвиняемата за виновна, да я
освободи от наказателна отговорност, като и наложи административно наказание към
минималния размер предвиден в закона - глоба в размер на 1 000.00 /хиляда/
лева.
Обвиняемата чрез защитникът
си моли съда, след като я признае за виновна, да я освободи от наказателна
отговорност, като и наложи минимално предвиденото в закона наказание глоба,
като излага доводи в тази насока.
Съдът, като взе предвид събраните по делото доказателства и
становището на сраните, намира за установено следното:
Досъдебното
производство е образувано за това, че в условията на продължавано престъпление
за периода от 21.01.2019г. до 25.01.2019г. в село С. б., обл.Монтана и в
гр.Монтана била затаена истина в Писмено заявление-декларация, вх.№ ЗСПД /ДМ/
261 от 21.01.2019г. и Писмено заявление-декларация, вх.№ ЗСП /ДМ/ 361 от
25.01.2019г., и са били подадени пред орган на властта - Директора на Дирекция
"Социално подпомагане", гр. Монтана за удостоверяване истинността на
обстоятелството относно семейното положение, а именно, че към периода от
21.01.2019г. до 25.01.2019г. М.К.М. xxx не е омъжена - престъпление по чл.313,
ал.1 от НК.
В
хода на проведеното разследване се установи следната фактическа обстановка:
Обв.
М.К.М. живее на семейни начала с Д. Д. М. в с.С. Б., общ. Монтана ул. xxxx .
Има дете - Б. М. К. род. на xxxг.
На
21.01.2019г. обв.М.К.М. се явила пред служител на ДСП - Монтана, св.В. Ш. в
приемна с. С. б., обл.Монтана. Подала заявление-декларация, с което
кандидатствала за отпускане на месечна социална помощ за допълване на доходите
по чл. 9 от ППЗСП. Обв.М. декларирала, че е неомъжена. Заявлението-декларация е
заведено с входящ № ЗСП/Д-М/261 от21.01.2019г.
Въз
основа на заявление-декларация с вх. № ЗСП/Д-М/261 от 21.01.2019г. е издадена
Заповед на директора на ДСП-Монтана от 01.02.2019г., с която на обв.М. е
отпусната месечна социална помощ за допълване на доходите по чл.9 от ППЗСП в
размер на 127,25 лв. на месец, считано от 01.01.2019г.
На
25.01.2019г. обв.М. кандидатства за отпускане на месечна помощ за дете, като в
приемната на ДСП-Монтана в гр. Монтана лично подала Заявление — декларация №
ЗСПД/Д-М/316 от 25.01.2019. по чл.7, ал.1 от Закона за семейни помощи за деца
за детето и Б. М. К.. В него посочила, че е неомъжена.
Въз основа на
Заявление-декларация с вх. № ЗСП/Д-М/316 от 25.01.2019г. е издадена Заповед на
директора на ДСП-Монтана от 02.02.2019г. С нея на обв.М. е отпусната месечна
помощ за отглеждане на дете по чл.7 от ЗСПД в размер на 40 лв. на месец,
считано от 01.01.2019г.
В заявленията - декларации
обв. М.К.М. отразила че е неомъжена. Посочила, че живее на семейни начала с Д. Д.
М.. Служителите в ДСП - Монтана извършили проверки в национална база данни
„население" където към този момент нямало данни за сключен граждански
брак.
Тъй-като
през м.07.2019г. обв.М. xxx молба за целева помощ за отопление, на 11.07.2019г.
при направена справка в базата данни, се установило, че тя има сключен
граждански брак на 08.12.2018г. в Република С. с М. Т..
ДСП
- Монтана възложила извършването на проверка по случая, както и изискали
информация от Община Монтана. От получения отговор и копия от Акт за граждански
брак, се потвърдило, че обв. М.К.М. има сключен на 08.12.2018г. в Република С.,
гр.С. граждански брак с М. Т., роден на xxxг. Незабавно било възложено
извършването на проверка по случая, като след констатирано неправомерно
получаване на помощи със Заповед на Директора на ДСП - Монтана е лишена от
получаване на месечна помощ и е поканена доброволно да възстанови неправомерно
получените суми. До момента няма данни да е възстановила доброволно дължимите
суми.
От
приложените по ДП на л.30 до л.36 вкл. Писмо от Посолство на РБ в Б.,
Удостоверение за сключен граждански брак № 5 за 2018г. на община гр.С.,
Република С. придружен със заверен в КС превод на български език, Решение на
Кмета на Община - Монтана за признаване се установява следното:
На
08.12.2018г. на територията на община гр.С., Република С. бил сключен
граждански брак между сръбския гражданин М. Т., роден на xxxг, в К., Р С. и
обв. М.К.М..
Писмото
с документите удостоверяващи сключения граждански брак били получени на
24.06.2019г. в Община Монтана, където с издаден Акт за сключен граждански брак
№ 101/25.06.2019г. от Община Монтана.
Съгласно
чл.10, ал. 1 от Закона за семейни помощи за деца „Семейните помощи за деца се
отпускат от дирекция „Социално подпомагане” въз основа на заявление -
декларация по образец за всяка отделна помощ, утвърден от министъра на труда и
социалната политика. Образците се обнародват в „Държавен вестник”. Съгласно
ал.2 „Лицата, на които е отпусната семейна помощ по чл. 7, 8, 8д и 8е, са
длъжни да уведомяват писмено съответната дирекция „Социално подпомагане” за всички
промени на условията, при които е отпусната помощта, в срок не по-късно от 30
дни от настъпването им”.
От така установената по-горе фактическа обстановка са налице доказателства, че М.К.М.
е осъществила състава на престъпление, а именно, че в периода от 21.01.2019г.
до 25.01.2019г. в село С. б., обл. Монтана и гр. Монтана, обл. Монтана, при
условията на продължавано престъпление, потвърдила неистина в писмени
декларации -Заявление-декларация с вх. № ЗСП/Д-М/261 от 21.01.2019г. и
Заявление-декларация с вх. № ЗСП/Д-М/316 от 25.01.2019г. за отпускане на
месечни помощи, които по силата на закон - чл.13, ал.1 от Закона за социално
подпомагане и чл. 7 и чл.10, ал.1 от Закона за семейните помощи за деца се
дават и са били подадени пред орган на властта - Директор на дирекция „Социално
подпомагане” - гр. Монтана за удостоверяване истинността на обстоятелството, че
към посочените дати не е омъжена, като в действителност същата е имала сключен
граждански брак на 08.12.2018 год. в С. със сръбския гражданин М. Т., като
деянията са извършени, както следва:
1.
На 21.01.2019г. в с. С. б., обл. Монтана, потвърдила неистина в писмена
декларация - Заявление-декларация с вх. № ЗСП/Д-М/261 от 21.01.2019г. за
отпускане на месечна помощ по чл. 9 от ППЗСП , която по силата на закон -
чл.13, ал.1 от Закона за социално подпомагане се дава и е била подадена пред
орган на властта - Директор на дирекция „Социално подпомагане” - гр. Монтана за
удостоверяване истинността на обстоятелството, че към 21.01.2019г. не е
омъжена, като в действителност същата е имала сключен граждански брак на
08.12.2018 год. в С. със сръбския гражданин М. Т.;
2.
На 25.01.2019г. в гр. Монтана, обл. Монтана, потвърдила неистина в писмена декларация
- Заявление-декларация с вх. № ЗСП/Д-М/316 от 25.01.2019г. за отпускане на
месечни помощи за отглеждане на дете до завършване на средно образование, но не
повече от 20-годишна възраст по чл. 7 от Закона за семейните помощи за деца,
която по силата на закон - чл. 7 и чл.10, ал.1 от Закона за семейните помощи за
деца се дава и е била подадена пред орган на властта - Директор на дирекция
„Социално подпомагане” - гр. Монтана за удостоверяване истинността на
обстоятелството, че към 25.01.2019г. не е омъжена, като в действителност същата
е имала сключен граждански брак на 08.12.2018г. в С. със сръбския гражданин М. Т.
- престъпление по чл.313, ал.1 във вр. с
чл.26, ал.1 от НК.
От
субективна страна обв. М.К.М. е извършила деянието при форма на вината - пряк
умисъл, съгласно чл. 11, ал.2, пр.1 от НК. Съзнавала е, че има сключен
граждански брак в Република С. от 08.12.2018г. преди подписване на заявленията
- декларации, като в последствие пред служител на ДСП - Монтана декларирала, че
не е омъжена, което обосновава, че е съзнавала обществено опасния характер на
деянието, предвиждала е настъпването на обществено опасните му последици и е
искала тяхното настъпване.
С
деянието не са причинени съставомерни имуществени вреди. За така извършеното
деяние е предвидено наказание „Лишаване от свобода до три години или с глоба от
сто до триста лева”.
Обв. М.К.М. не е осъждана.
Деянието
по чл.313, ал.1 от НК е извън кръга от деяния за които не е допустимо
приложението на чл.78а от НК, съгласно ал.7 на същия текст.
Налице са кумулативно
дадените предпоставки за прилагането на чл.78а от НК, поради което обв. М.К.М.
следва да бъде освободен от наказателна отговорност за извършено престъпление
по чл.313, ал.1 от НК, като й бъде наложено административно наказание на
основание чл.78а от НК.
Съдът призна за ВИНОВНА обв.
М.К.М. за
извършено престъпление по чл.313, ал.1 от НК, като намира, че са налице предпоставките на
чл. 78а, ал.1, б. „а” – б. „в” от НК – т.е следва да бъде ОСВОБОДЕНА ОТ
НАКАЗАТЕЛНА ОТГОВОРНОСТ и да й се наложи АДМИНИСТРАТИВНО НАКАЗАНИЕ - ГЛОБА в
размер на 1 000.00 /хиляда/ лева. Съдът не наложи по-голям размер глоба, тъй
като съобрази обстоятелството, че по делото липсват доказателства какви доходи
реализира обвиняемата, /безработна е/ а и върши престъпление за първи път,
което не се отличава с висока степен на обществена опасност и така наложения
размер на глобата би изпълнил целите на наказанието. Още повече, че има дете и
се грижи за него, арг. доказателства по делото.
Съдът осъди обвиняемата
М.К.М., да заплати по сметка на ОД на МВР
Монтана, сумата от 156.09 разноски за съдебно - почеркова експертиза, а по
сметка на РС
–
Монтана
сумата
от по 5.00
лева държавна такса в случай на служебно издаване на изпълнителен
лист.
По
горните мотиви съдът постанови решението си.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: