Р Е Ш Е Н И Е
№ ............
24.09.2019 г., гр. Плевен
В ИМЕТО НА НАРОДА
Плевенският районен съд, единадесети наказателен състав, в публично съдебно
заседание на седемнадесети септември през
две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ТЕОДОРА НАЧЕВА
При
секретаря Захаринка Петракиева и в присъствието на прокурора .......... като
разгледа докладваното от съдия Начева АНД № 1247 по описа на същия съд за
Постъпила е жалба от С.П.Т. ***,
ЕГН: **********, против НП № 18-0938-002619/04.06.2018
г. на Началник Сектор към ОДМВР - Плевен, Сектор “Пътна полиция“ – Плевен, с
което на жалбоподателя за нарушение на чл.186, ал. 7 от ЗДП и на основание чл.
185 от ЗДП е наложено административно наказание глоба в размер на 20.00 лева. Твърди
се, че наказателното постановление е незаконосъобразно, поради което моли за неговата
отмяна.
В съдебно заседание
жалбоподателят не се явява и не се представлява, не изразява становище по
съществото на делото.
Ответникът по жалбата – Началник Сектор
към ОДМВР-Плевен, Сектор “Пътна полиция” – Плевен, редовно призован, не изпраща
представител и не ангажира становище по съществото на жалбата.
Съдът, като съобрази изложените в
жалбата доводи, събраните по делото доказателства и Закона, констатира
следното:
ЖАЛБАТА Е
ПОДАДЕНА В ЗАКОНОУСТАНОВЕНИЯ СРОК И ОТ ЛЕГИТИМИРАНО ЛИЦЕ, ПОРАДИ КОЕТО СЕ ЯВЯВА
ПРОЦЕСУАЛНО ДОПУСТИМА.
РАЗГЛЕДАНА
ПО СЪЩЕСТВО, СЪЩАТА СЕ ЯВЯВА ОСНОВАТЕЛНА.
На 23.05.2018 г. жалбоподателят С.П.Т.
*** МПС –лек автомобил „Ауди А4 Авант” рег. № ***. Около 20:35
часа на *** с посока на движение към ул. „Сан Стефано“, движейки се по ул. „Димитър
Константинов“ л.а. бил спрян от длъжностните лице при Сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР-Плевен –
актосъставителят Х.В.Д. и св.К.К.А. които установили че ж-лката като водач не е
заплатила глоба по фиш серия М № 687678. Съставен бил АУАН в който било
обективирано горното и възприет като нарушен състава на разпоредбата на чл.186,
ал.7 от ЗДП.
Водачът подписал акта като не
вписал възражения. Не са депозирани и
такива в
преклузивния срок по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН
Въз основа на съставения АУАН
Началник Сектор “Пътна полиция” при ОДМВР-гр.Плевен издал оспореното НП.
Видно от показанията на свидетелите Х.В.Д. и К.К.А., които съдът кредитира напълно
като обективни и кореспондиращи с възприетата от него доказателствена основа,
същите са категорични и последователни в показанията си и липсва индиция за
тяхната заинтересованост. Подкрепят изцяло събраните по делото писмени
доказателства, а именно акт за установяване на административно нарушение серия
„Д“ № 484475/25.01.2019 г. на л. 10, чиято доказателствена сила не е
опровергана, справка за нарушител/водач, всичките неоспорени.
НП обаче е издадено при съществено
нарушение на процесуалните правила, като съображенията на съда са следните:
Съгласно разпоредбата на чл.186 ал.7 от ЗДП издаден фиш,
глобата по който не е платена доброволно в 7-дневен срок от датата на
издаването му, се смята за влязло в сила
наказателно постановление и се изпраща за събиране на публичния
изпълнител. Според чл.190 ал.3 от ЗДП наложеното наказание "глоба" се
заплаща в едномесечен срок от влизането в сила на наказателното постановление,
електронен фиш или съдебното решение или определение на съда при обжалване.
Когато в хода на
административнонаказателната процедура са били нарушени установените законови
норми относно съставянето и реквизитите на АУАН и НП, то издаденото НП следва
да бъде отменено изцяло, като незаконосъобразно, независимо дали има извършено
административно нарушение. Следва също така да се отбележи, че съдът следи
служебно относно спазването на процесуалните норми по издаване на НП и
спазването на сроковете за реализиране на административно-наказателната
отговорност. Описаното в НП деяние, изразяващо се в управление на моторно
превозно средство с незаплатена в срока за доброволно заплащане глоба, наложена
с фиш, е несъставомерно, тъй като разпоредбата на чл.186 ал.7 от ЗДП не съдържа
белезите на административно нарушение. Единствената последица от незаплащане на
глобата, наложена с фиш в срока за доброволно изпълнение е изпращане на
преписката на публичния изпълнител за нейното принудително събиране.
Следователно, незаконосъобразно на С.Т. е била наложена глоба по реда на чл.185
от ЗДП. От приложената справка за нарушител се
потвърждава обстоятелството отразено и в АУАН, че жалбоподателят е бил
санкциониран с наложена глоба по фиш,
която не е обжалвал, при което същата действително има характер на влязло в
сила НП, съгласно чл. 186, ал.7
от ЗДП. Това обаче по никакъв начин не обосновава налагане на санкция по реда
на чл. 185 от
ЗДП, тъй като тази санкция е приложима само за такива нарушения, за
извършването на които не е предвидено друго наказание. В този смисъл е трайната съдебна практика на
съдилищата в РБ.
С оглед на цитираната нормативна
уредба и предвид установените по делото факти, съдът приема, че НП следва да
бъде отменено като незаконосъобразно.
Воден от
горното и на основание чл.63 ал.І от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ НП № 18-0938-002619/04.06.2018 г. на Началник
Сектор към ОДМВР - Плевен, Сектор “Пътна полиция“ – Плевен, с което на
жалбоподателя С.П.Т. ***, ЕГН: **********, за нарушение на чл.186, ал. 7 от ЗДП и на
основание чл. 185 от ЗДП е наложено административно наказание глоба в размер на
20.00 лева., като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО
може да се обжалва по реда на АК пред Административен съд – гр. Плевен в
14-дневен срок от получаване на съобщенията за постановяването му от страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: