Р Е Ш Е Н И Е
№ 16
гр. Сливен, 29. 01. 2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – СЛИВЕН, в публично заседание на двадесет и
втори януари, две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТЛАНА ДРАГОМАНСКА
ЧЛЕНОВЕ: ГАЛЯ ИВАНОВА
ДЕТЕЛИНА БОЗУКОВА
При участието на секретаря ВАНЯ КОСТОВА и на прокурора ХРИСТО
КУКОВ, като разгледа докладваното от съдия ГАЛЯ ИВАНОВА касационно административно-наказателно
дело № 208 по описа на съда за 2019 година, за да се произнесе, съобрази
следното:
Производството е по реда на чл. 63, ал. 1,
изр. 2 от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/ във връзка с
чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по касационна жалба от П.С.П.
***, подадена против Решение № 92
от 30.09.2019 г., постановено по АНД № 230 / 2019 г. по описа на Районен съд – Нова
Загора, с което е потвърдено Наказателно
постановление /НП/ № 19-0306-000222 от 15.04.2019 г., издадено от Началника на
Група към ОД на МВР – Сливен, РУ Нова Загора, с което на П.С.П., за нарушение
на чл. 150 от Закона за движението по пътищата ЗДвП/ и на основание чл. 177,
ал. 1, т. 2 от ЗДвП, е наложена глоба в размер на 100 лева.
В жалбата си жалбоподателят твърди, че
обжалваното съдебно решение е неправилно, постановено при нарушение на
материалния закон и при съществено нарушение на процесуалните правила. Изложени
са съображения, че: не са налице предпоставките, визиращи хипотезата на н.
водач, тъй като притежава свидетелство за управление, което не е отнемано
поради загубване пълния брой контролни точки; деянието, за което е ангажирана
отговорността му е несъставомерно от обективна
страна; към момента на проверката свидетелството му за правоуправление е било с
изтекъл срок, но това не го прави н. водач, а превръща свидетелството в
нередовен документ; на вмененото нарушение е дадена неправилна правна
квалификация по чл. 150 от ЗДвП. Моли решението на Районния съд да бъде отменено
като неправилно с произнасяне по същество с решение, с което да бъде отменено
процесното НП като незаконосъобразно.
В съдебно заседание касационният
жалбоподател, редовно призован, не се явява и не се представлява.
Ответникът по касационната жалба – ОД на
МВР – Сливен, редовно призована, не се представлява в съдебно заседание. В
представено писмено становище чрез упълномощен процесуален представител оспорва
жалбата като неоснователна, излага съображения за правилност на обжалваното
решение и моли да бъде оставено в сила.
Представителят на Окръжна прокуратура –
Сливен, дава заключение за законосъобразност на решението на Районния съд.
Касационната жалба е подадена в
предвидения в чл. 211, ал. 1 от АПК преклузивен срок, от надлежна страна и при
наличие на правен интерес, поради което е допустима. Разгледана по същество,
жалбата е неоснователна.
Видно от установената по делото фактическа
обстановка, на 04.04.2019 г. около 21:00 часа в гр.
Нова Загора на ул. „Съби Димитров“ в посока юг – север, жалбоподателят П. е управлявал
лек автомобил с Рег. № *** и след като е бил спрян за проверка от служители на
ОД на МВР – Сливен, е било установено, че не притежава СУМПС и контролен талон.
За констатираното нарушение – на чл. 150 от ЗДвП, на жалбоподателя е съставен
АУАН от 04.04.2019 г. Въз основа на съставения АУАН,
на 15.04.2019 г. е издадено процесното НП, в което наказващият орган е приел за
установено, че водачът П. виновно е нарушил чл. 150 от ЗДвП, като е управлявал
ППС без да е п. водач, и му е наложил, на основание чл. 177, ал. 1, т. 2 от ЗДвП, глоба в размер на 100 лева.
За да потвърди обжалваното НП като
законосъобразно, Районният съд, след като е обсъдил и преценил събраните по
делото доказателства, е приел за установено, че жалбоподателят е н. водач, тъй
като СУМПС е с изтекъл срок, поради което е счел, че деянието правилно е
квалифицирано като административно нарушение по чл. 150 от ЗДвП и правилно е
приложена санкционната норма на чл. 177, ал. 1, т. 2 от ЗДвП.
Решението на Районния съд е валидно,
допустимо и правилно. Изводът на Районния съд, че обжалваното НП е
законосъобразно е съобразен с установените по делото факти и с приложимото
право. В производството пред Районния съд не са допуснати съществени процесуални
нарушения. Възраженията на жалбоподателя са неоснователни.
От събраните по делото доказателства е установено
по несъмнен начин, че на процесната дата – 04.04.2019
г., жалбоподателят е управлявал МПС, без да е п. водач. С жалбата пред Районния
съд жалбоподателят е представил копие от СУМПС, издадено на 18.05.1992 г. и
валидно до 12.02.2002 г. Свидетелството за управление на МПС удостоверява
правоспособността за управление на МПС, като същото е удостоверителен документ
със законово определен срок на валидност. Правоспособността да се управлява МПС
е признато от Държавата право да се извършва дейността по управление на МПС,
което право е срочно. С изтичането на срока, за който Държавата е признала на
съответното лице правото да управлява МПС, правото се прекратява. Управлението
на МПС със свидетелство за управление, което удостоверява изтекъл срок на право
на управление, е управление без свидетелство. От изложеното следва, че
жалбоподателят, управлявайки МПС със свидетелство с изтекъл срок, е управлявал
МПС при липса на правоспособност за управление, което го прави н. водач.
По изложените съображения,
административнонаказателната отговорност на жалбоподателя законосъобразно е
ангажирана за нарушение на чл. 150 от ЗДвП, в който е предвидено, че всяко
пътно превозно средство, което участва в движението по пътищата, отворени за
обществено ползване, трябва да се управлява от п. водач. Законосъобразно е
приложена и санкционната разпоредба на чл. 177, ал. 1, т. 2 от ЗДвП, тъй като
съгласно тази разпоредба, се наказва с глоба от 100 до 300 лева който управлява
МПС, без да е п. водач.
С оглед на изложеното, Районният съд правилно
е потвърдил процесното НП като законосъобразно, поради което постановеното
решение, като валидно, допустимо и правилно, следва да бъде оставено в сила.
Воден от гореизложеното и на
основание чл. 63, ал. 1, изр. 2 от ЗАНН във връзка с чл. 221, ал. 2 от АПК, Административен съд – Сливен
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 92 от 30.09.2019
г., постановено по АНД № 230 / 2019 г. по описа на Районен съд – Нова Загора.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: