№ 66
гр. Благоевград, 19.02.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, ТРЕТИ В. НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети февруари през две хиляди
двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Красимир Аршинков
Членове:Атанас Маскръчки
Диана Узунова
при участието на секретаря Мариела Палова
в присъствието на прокурора и С. Й. А.
като разгледа докладваното от Диана Узунова Частно наказателно дело №
20251200200011 по описа за 2025 година
Производството по делото е по реда на чл.32, ал.1, във връзка с чл.16,
ал.1-8 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.
Образувано е въз основа на постъпило в ОС -Благоевград искане за
признаване и изпълнение на решение на несъдебен орган в Кралство
Нидерландия от 14.06.2024 год., влязло в законна сила на 26.07.2024 год., с
което на засегнатото лице Р. А., роден на ... в Република Северна Македония, с
българско гражданство и постоянен адрес в гр.Петрич, ул.“РР“ № 118 е
наложена финансова санкция- глоба в размер на 280 евро, затова че на
09.11.2023г. в 15,53ч без уважителна причина спрял на лентата за аварийно
спиране на автомагистрала Veghel, Rijksweg, с което е нарушил чл.2 от
Кодекса за движението по пътищата.
Представителят на Окръжна прокуратура Благоевград изразява
становище, че искането на изпращащата държава е основателно и следва да
бъде уважено.
Засегнатото лице не се явява, представлява се от назначения му защитник,
1
който оспорва изложеното в удостоверението на несъдебния нидерландски
орган и пледира за неуважаване на искането срещу Р. А..
Съдът, като взе в предвид становищата на страните и приложените към
искането писмените доказателства, приема за установено следното:
Засегнатото лице Р. А. е с двойно гражданство- македонско /по рождение/
и българско, като съгласно справката от НБ „Данни за населението“ е с
настоящ адрес в Република Северна Македония и с постоянен такъв в
Република България, гр.Петрич, ул.“РР“ № 118. На 09.11.2023г. в 15,53ч. като
водач на влекач с рег. № ..- собственост на "М" ЕАД със седалище гр.София, Р.
А. без уважителна причина спрял на лентата за аварийно спиране на
автомагистрала Veghel, Rijksweg, с което е нарушил чл.2 от Кодекса за
движението по пътищата. За това нарушение А. е санкциониран –съгласно
Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на
Кодекса за движение по пътищата с глоба в размер на 280 евро от несъдебен
орган на решаващата страна с решение от 14.06.2024 год., влязло в законна
сила на 26.07.2024 год. Производството пред несъдебния орган е било писмено
и засегнатото лице е било уведомено за него, за решението и за възможността
да го обжалва и сроковете за това.
С оглед на така установеното във фактическо отношение съдът намира, че
е компетентен да признае решението за налагане на финансова санкция,
издадено в друга държава - членка на Европейския съюз, предвид наличието
на постоянен адрес на засегнатото лице в района на действие на Окръжен съд -
Благоевград. Решението на несъдебния орган на Кралство Нидерландия
следва да бъде признато, тъй като се отнася за деяние, което съставлява
нарушение на правилата за движение по пътищата и за него не се изисква
двойна наказуемост.
От приложените писмени доказателства се установява, че се касае за
извършено от А. административно нарушение, уредено в законодателството
на издаващата държава във връзка с прилагане на задължения, произтичащи
от правни актове, приети по силата на Договора за функциониране на
Европейския съюз – т.7, ал.2, от чл.30 от ЗПИИРКОРНФС, поради което и не
се изисква двойна наказуемост. Видно от приложеното удостоверение по чл.4
от Рамково решение №2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане принципа
за взаимно признаване на финансови санкции, за постановеното решение и за
2
правото да го обжалва засегнатото лице е било уведомено писмено в рамките
на проведено административно писмено производство, като същевременно не
се е възползвал от правото си да обжалва същото пред съдебен орган.
Представеното удостоверение по чл.4 от Рамково решение
№2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане принципа за взаимно
признаване на финансови санкции е преведено на български език.
Удостоверението по чл.4 е пълно, отговаря на изискванията на закона и
съдържа всички необходими реквизити и данни по образец съгласно
Приложение № 2 от ЗПИИРКОРНФС. По тези съображения не се налага да
бъде изискана допълнителна информация относно гражданството, пола и
адреса на засегнатото лице, тъй се касае за лице, което е български гражданин
с постоянен адрес в Република България, гр.Благоевград. Въпреки всичко, с
оглед данните, че А. не живее /и никога не е живял според сем.З, които живеят
на адреса в гр.Петрич/ в гр.Петрич, на ул.“РР“ № 118, докладчикът е изискал
допълнителна информация от АВ, „М“ ЕАД, КАТ –ОДМВР-Благоевград,
Община-Петрич, НОИ /по аргумент от разпоредбата на чл.30,ал. от
специалния закон/. Съгласно получените справки засегнатото лице е работило
по трудов договор от 11.10.23г. до 11.12.23г. в „М“ ЕООД /като шофьор на
товарен автомобил към процесната дата/; не е служител/работник в „М“ ЕАД;
не е вписан като търговец в Агенцията по вписванията, ТР, но е собственик
/декларирал е в Община-Петрич/ на л.а. марка и модел „Шкода Суперб“, за
което превозно средство е плащал данък до 2022г. Поради което съдът намира,
че е удовлетворено изискването по ал.3 на чл.30 от ЗППИРКОРНФС
/санкционираното лице има постоянен адрес в България, притежава
имущество – лек автомобил, деклариран пред Община-Петрич и към
процесната дата е работил по трудов договор в българско ТД/.
От доказателствата не се установява срещу засегнатото лице да има
данни за същото деяние в България или друга държава, различна от
издаващата или изпълняващата, да е постановено или приведено в изпълнение
решение за налагане на тази финансова санкция по смисъла на чл.35,т.2 от
Закона, както и засегнатото лице да е с имунитет или привилегия, които по
българското законодателство правят решението недопустимо за изпълнение.
Не се отнася до лице, което поради възрастта си е наказателно неотговорно
съгласно българските закони, не е изтекла и давността по българското
законодателство за изпълнение на решението, съобразно датата на влизането
3
му в сила. Решаващият съд намира, че не са налице и останалите отрицателни
предпоставки за признаване и изпълнение на решението на изпращащата
държава по чл.35 от ЗПИИРКОРНФС – касае се за финансова санкция - глоба,
наложена с акт на несъдебен орган за извършено административно
нарушение, същата е в размер, по-голям от 70 евро, а именно - 280 евро. На
следващо място в удостоверението не е отбелязано изрично, че засегнатото
лице е заплатило частично или напълно наложената му глоба в решаващата
държава, което е още едно основание за признаване и изпълнение на
решението на същата.
С оглед задължението на съда по чл.16, ал.8 от Закона, съобразно
фиксирания курс на 1 евро е 1,95583 лева или равностойността на 280 евро е
548 лева. Предвид гореизложеното настоящият съдебен състав намира, че са
налице всички законоизискуеми предпоставки за признаване и изпълнение на
решението за налагане на финансова санкция на засегнатото лице Р. А..
Водим от горното и на основание чл.32, ал.1 във връзка чл.16, ал.7, т.3,
във връзка с чл.36, във връзка с чл.22, ал.1 и чл.38, ал.1, т.1 и т.4 от
ЗПИИРКОРНФС, Благоевградския окръжен съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА и приема за изпълнение решение на несъдебен орган в
Кралство Нидерландия от 14.06.2024 год., влязло в законна сила на 26.07.2024
год., с което на засегнатото лице- българският гражданин Р. А., роден на ... в
Република Северна Македония, с постоянен адрес в Република България,
гр.Петрич, ул.“РР“ № 118, затова че на 09.11.2023г. в 15,53ч. като водач на
влекач с рег. № ..- собственост на "М" ЕАД със седалище гр.София, Р. А. без
уважителна причина спрял на лентата за аварийно спиране на автомагистрала
Veghel, Rijksweg- нарушение по чл.2 от Кодекса за движението по пътищата, е
наложена финансова санкция- глоба в размер на 280 евро с левова
равностойност по курса на БНБ – 548 /петстотин четиридесет и осем/ лева.
ПРЕПИС от настоящото решение да се изпрати на ТД "НАП" -
Благоевград, за сведение и изпълнение, като указва на същите, че са длъжни
да уведомят съда за предприетите действия по изпълнение на решението.
НЕЗАБАВНО да се уведоми компетентния орган на издаващата държава
– Кралство Нидерландия за постановеното решение, като копие от същото се
4
изпрати на Министерство на правосъдието на Република България
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва в седмодневен срок, считано от днес
чрез Окръжен съд- Благоевград пред Апелативен съд- гр.София, като
обжалваното не спира изпълнението му.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
5