РЕШЕНИЕ
№1889/23.10.2019г.
Град Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
Варненският районен съд
двадесет и трети състав
На
четиринадесети октомври Година две хиляди
и деветнадесета
В публично заседание в следния състав:
Съдия Даниела Михайлова
Секретар Пламен Пламенов
като разгледа докладваното от съдията
НАХД
№ 3885 по описа на съда за 2019г.,
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на Т.Ш.Т.
– ЕГН ********** против Наказателно
Постановление № 18-0442-001480/ 08.03.2019г. на Началник
сектор при ІV РУ-Варна, с което
са му наложени следните административни наказания- по пункт 1 - "Глоба" в размер на 200
лв. и „Лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 месеца на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДП, и по пункт 2 - „Глоба“ в размер на
10лв. на основание чл.183 ал.1 т.2 пр.2 от ЗДП.
В жалбата декларативно се оспорва
фактическата обстановка и се твърди, че при издаването на постановлението са
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Поради това се иска неговата отмяна като неправилно, необосновано и
незаконосъобразно.
В съдебно заседание ,
въззивника редовно призован, явява се лично и с надлежно упълномощен процесуален
представител, който поддържа жалбата на посочените в нея основания.По същество
адв. Б. отново моли за отмяна на постановлението
поради липса на субективната страна на нарушението, доколкото въз. Т. не е бил собственик на автомобила и не е
знаел, че е с прекратена
регистрация.
Въззиваемата
страна, редовно призована, не се представлява от упълномощен процесуален
представител, който да ангажира становище по жалбата.
След преценка на доводите на жалбоподателя и
с оглед събраните по делото доказателства, съдът прие за установено от фактическа страна следното:
На 26.12.2018г. въз.Т.
управлявал л.а. „Фолксваген Голф“ с рег. № В 89 68 ВА, като се движел в
гр.Долни Чифлик по ул.“Двадесет и трети септември“.Превозното средство било
собственост на Т. Д. и поради несключване на задължителната застраховка
„Гражданска отговорност“ считано от 31.08.2018г. регистрацията му била служебно
прекратена.По същото време, на този пътен участък, до дом № 3, в изпълнение на
служебните си задължения се намирали служители на ПУ-гр.Д.Чифлик.Те спрели
управлявания от въз.Т. автомобил и след справка установили, че е с прекратена
регистрация.Въззивникът пък не представил контролен талон.Поради това срещу него бил
съставен акт за установяване на нарушение, в който действията му били
квалифицирани като нарушения по чл.140 ал.1 от ЗДП и по чл.100 ал.1 т.1 от
ЗДП.При личното предявяване на акта, както и в срока по чл.44 ал.1 от ЗАНН
възражения не били направени и депозирани.
В последствие материалите били
изпратени във ВРП, където била образувана съответната преписка.При проведеното
разследване се установило, че автомобилът, управляван от въз. Т., бил собственост на неговия братовчед Т. Д.
и действително е бил със служебно прекратена регистрация поради несключване на
задължителна застраховка „Гражданска отговорност“. Доколкото обаче въззивникът
не бил собственик на превозното средство
, било прието , че
деянието му не е съставомерно от субективна страна, тъй като нямало никакви
данни той да е бил уведомен за
прекратената регистрация на колата, респективно и такива, че въззивникът е знаел, че превозното средство е с прекратена
регистрация.Поради това бил постановен отказ да се образува досъдебно
производство, а материалите били изпратени в КАТ-Варна за преценка за налагане
на административно наказание на въз. Т.
за нарушение на чл.638 ал.1 т.1 от КЗ.
Въз основа на съставения акт и
постановлението на ВРП било издадено и атакуваното наказателно постановление, с
което наказващият орган приел, че въз. Т.
на 26.12.2018г. в 21.55ч. е управлявал МПС с прекратена регистрация от 31.08.2018г.
и не представил контролен талон. Първото нарушението отново било квалифицирано
като такова по чл.140 ал.1 от ЗДП и за
него на въз. Т. на основание чл.175
ал.3 пр.1 от ЗДП било наложено
наказание „Глоба“ в размер на 200лв. и „Лишаване от право да управлява МПС“ за
срок от 6 месеца. За второто нарушение по чл.100 ал.1 т.1 от ЗДП на въззивника
била наложена „Глоба“ в размер на 10лв. на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.2 от
ЗДП.
Доколкото фактическата
обстановка бе изяснена от писмените доказателства по делото, съдът заличи то
списъка за призоваване редовно призования и неявил се свидетел Ж.Х..
Гореописаната фактическа обстановка
се установява от събраните по делото доказателства по административно
наказателната преписка, тези приложени към жалбата, събраните в хода на съдебното
производство писмени доказателства, които
са последователни, взаимно обвързани и безпротиворечиви и анализирани в
съвкупност не налагат различни изводи.
При така установената по делото фактическа
обстановка и въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна
проверка на издаденото наказателно постановление относно законосъобразността
му,обосноваността му и справедливостта на наложеното административно наказание
, съдът прави следните правни изводи:
Въззивната
жалба е депозирана в законния срок и от легитимен субект, поради което е
процесуално допустима.
Наказателното постановление № 18-0442-001480/ 08.03.2019г е издадено от
компетентен орган - от Началника на
сектор при ІV РУ при ОД-МВР-Варна,
съгласно заповед № Iз- 8121з-515/14.05.2018г. на
Министъра на вътрешните работи и в шестмесечния преклузивен срок по смисъла на
чл.34 от ЗАНН. Вменените във вина на въззивника нарушения са индивидуализирани
в степен, позволяваща му да разбере в какво е обвинен и срещу какво да се
защитава. Описанието на нарушенията и в акта, и в постановлението е направено с
достатъчна пълнота и конкретика.При издаване на акта също са били спазени
императивните изисквания на чл.42 от ЗАНН.
Правото на защита на въз. Т. е
било реализирано в цялост с депозиране на жалба до въззивната инстанция.Поради
това съдът намира, че в хода на административно-наказателното производство не
са били допуснати съществени нарушения на процесуалните правила.
По пункт 1 от наказателното постановление :
От събраните по делото доказателства може да се направи извод, че е
допуснато нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДП, доколкото по безспорен и категоричен начин е
установено, че въз. Т. е управлявал автомобил, който е бил с
прекратена регистрация.Разпоредбата на чл.143 ал.10 от ЗДП сочи, че служебно се
прекратява регистрацията на ППС, за които е получено уведомление от
Гаранционния фонд по чл.574 ал.11 от Кодекса за застраховането, т.е. че не е
сключена задължителната застраховка „Гражданска отговорност“, и се уведомява
собственика на превозното средство. В случая, от съдържанието на акта и на
постановлението на ВРП се установява, че автомобила именно поради липса на
задължителната застраховка е бил с прекратена регистрация.Доколкото обаче въз.Т.
не е собственик на това превозно средство
, то не може да се приеме,
че той е извършил виновно вмененото му
във вина административно нарушение.Изрично в постановлението на ВРП, което е
влязло в сила, е посочено, че не са налице данни въз. Т. да е знаел, че управляваното от него МПС е
с прекратена регистрация.
В този смисъл и след като не е доказано, че деянието е извършено от
въззивника умишлено, то следва извода, че същото не е съставомерно от
субективна страна и не съставлява административно нарушение. Поради това и
постановлението в пункт 1 следва да бъде отменено като неправилно и
незаконосъобразно.
По
пункт 2 от наказателното постановление :
От доказателствата по делото се
установява, че при извършената на въз.
Т. проверка той не е
представил контролен талон към
СУМПС. С разпоредбата на чл.100 ал.1 т.1
пр.2 от ЗДП е въведено задължение водачите на МПС да носят този документ.
Поради това съдът намира, че описаното
нарушение е извършено.
Правилно на въз. Т. е било наложено наказание на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.2 от ЗДП,
тъй като именно там е предвидена санкция за водач на МПС, който не носи
контролен талон, каквото виновно поведение в случая е налице.
Правилно на въззивника е била
наложена „Глоба” от 10лв., като този размер на наказанието е императивно
предвиден в закона.
Поради изложеното до тук, съдът
намира че постановлението в пункт 2 е
правилно, обосновано и законосъобразно и следва да бъде потвърдено.
Водим от горното и на основание
чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ИЗМЕНЯ Наказателно Постановление №
18-0442-001480/ 08.03.2019г. на Началник сектор при ІV РУ-Варна, с което
на Т.Ш.Т. са наложени административни наказания- по пункт 1
- "Глоба" в размер на 200
лв. и „Лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 месеца на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДП, и по пункт 2- „Глоба“ в размер на
10лв. на основание чл-.183 ал.1 т.2 пр.2 от ЗДП,
като го ОТМЕНЯ в пункт 1 , с който на
Т.Ш.Т. е наложено административно
наказание „Глоба” в размер на 200 лева и „Лишаване от право да управлява МПС”
за срок от 6 месеца на основание чл.175
ал.3 пр.1 от ЗДП и го ПОТВЪРЖДАВА в
пункт 2, с който е наложено наказание „Глоба“ в размер на 10лв. на
основание чл-.183 ал.1 т.2 пр.2 от ЗДП.
Решението подлежи на касационно
обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му пред
Административен съд-Варна по реда на АПК .
След
влизане в сила на съдебното решение, административно- наказателната
преписка да се върне на наказващия орган
по компетентност.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: