№ 192
гр. С., 29.04.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – С., III СЪСТАВ, в публично заседание на първи
април през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Светлана К. Димова
при участието на секретаря НЕДЕЛИНА М. БОЖИЛОВА
като разгледа докладваното от Светлана К. Димова Административно
наказателно дело № 20212230201474 по описа за 2021 година
Производството е по повод от жалба на М. М. М. против електронен
фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано
техническо средство, издаден от ОД на МВР-гр. С., с което на жалбоподателя
на основание чл. 189 ал. 4 от вр. чл. 182 ал.4 от ЗДвП е наложена глоба в
размер на 1200 лева за нарушение на чл. 21 ал. 1 от ЗДвП.
Жалбоподателят, редовно призован, не се явява. Изпраща представител,
който моли за отмяна на НП като незаконосъобразно.
В с.з. органа, издал обжалваното наказателно постановление не
изпраща свой представител.
Въз основа на събраните по делото доказателства, съдът прие за
установена следната фактическа обстановка:
Жалбата е процесуално допустима- подадена в законоустановения срок
от лице имащо правен интерес от обжалването и разгледана по същество е
основателна поради следните съображения:
При издаването на обжалвания електронния фиш е допуснато
нарушение. Изискванията относно издаването на електронен фиш са
залегнали в ЗДП и Наредба № 8121з-532/12.05.2015 г. за условията и реда за
използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на
правилата за движение по пътищата.
1
Съгласно посочената нормативна база електронния фиш следва да
съдържа точно посочени реквизити, а именно – териториалната структура на
Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено
нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението,
регистрационния номер на МПС, собственика на когото е регистрирано
превозното средство, описание на нарушените разпоредби, размерът на
глобата, срокът, сметката или мястото на доброволното й заплащане.
От представените от АНО и приобщени от съда писмени доказателства,
става ясно, че са спазени условията и редът за използване на автоматизирани
технически средства и системи за контрол на правилата за движение по
пътищата, въведени с Наредба № 8121з-532/12.05.2015 г. за условията и реда
за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол
на правилата за движение по пътищата.
Използваното автоматизирано техническо средство е одобрено по реда
на Закона за измерванията, видно от приложения по делото протокол от
проверка на мобилна система за видеоконтрол. От така посочения протокол
се установява по безспорен начин годността на техническото средство, чрез
което е измерено превишението на скоростта, както и възможността на това
средство автоматично да фиксира допуснати нарушения за скорост при
предварително зададени параметри.
За установеното нарушение е изготвен и протокол за използването на
процесното мобилно автоматизирано техническо средство, съобразно
изискването на чл. 10, ал. 1 от Наредба № 8121з-532/12.05.2015 г. за
условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и
системи за контрол на правилата за движение по пътищата.Видно от същия
констатираното нарушение е било извършено в указания в протокола период
на проверката, а протокола е оформен съобразно изискванията на
Приложение № 1 към Наредбата.
От събраните по делото доказателства се установи по несъмнен начин,
че състава на административното-нарушение по чл. 21 ал.1 от ЗДвП, е
осъществен от обективната страна.Съгласно чл. 189 ал.4 изр. І от ЗДвП при
нарушение установено и заснето с автоматизирано техническо средство или
система в отсъствието на контролен орган и на нарушител се издава
електронен фиш за налагане на глоба в размер определен за съответното
2
нарушение.
От представените и приобщени по делото доказателства се установява
по несъмнен начин мястото на което е установено нарушението като същото е
посочено в издадения електронен фиш. От приложените веществени
доказателствени средства – снимки и разпечатки от паметта на техническото
средство, както и от изготвяния от полицейските служители протокол също
се установява точното място, на което е извършено нарушението, както и
посоката на движение на МПС.
Видно от фотоснимката и разпечатката от системата действителната
измерена скорост на движение на МПС е била 94 км/ч, като контролният
орган е приспаднал допустимата грешка, която при измерване на скоростта в
обхват 20-100 км/ч е в границите на 3 км/ч.
Обжалваният електронен фиш, обаче е издаден за извършено
нарушение по чл. 21, ал. 1 от ЗДП като жалбоподателката е санкционирана на
основание чл. 189,ал.4 в вр чл. 182,ал.4 от ЗДП,без нормата на закона да е
посочена точно. Видно от разпоредбата на чл. 182,ал. 4 от ЗДП „ Когато
нарушението по ал. 1, т. 1 - 5, ал. 2 и ал. 3, т. 1 - 5 е повторно, наказанието е
предвидената за съответното нарушение глоба в двоен размер, а за повторно
нарушение по ал. 1, т. 6 и ал. 3, т. 6 - предвидената за съответното нарушение
глоба в двоен размер и лишаване от право да се управлява моторно превозно
средство за срок три месеца.“
В конкретния случай както за съда, така и за жалбоподателката е неясно в
коя хипотеза на посочените в ал. 4 на чл. 182 от ЗДП, предложения попада
настоящото нарушение, което безспорно нарушава правото й на защита.
Освен посоченото е налице и още едно съществено нарушение
изразяващо се в липса на посочване на един от съществените елементи от
състава на административното нарушение. Нито в обстоятелствената част,
нито в санкционната част на електронния фиш е посочено,че се касае за
извършено нарушение при условията на „повторност“ по смисъла на ЗДП,
въпреки това санкцията е определена именно за такова нарушение. Липсват и
посочване на обстоятелствата, които евентуално обуславят такава
квалификация, което ведно с останалите посочени по–горе нарушения водят
до извода, че обжалвания електронен фиш следва да бъде отменен като
неправилен.
3
Воден от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ електронен фиш за налагане на глоба, серия К № 4893553,
издаден от ОД на МВР-гр. С., с който на жалбоподателката М. М. М. с ЕГН
**********, на основание чл. 189 ал. 4 от вр. чл. 182 ал.1 т. 4 от ЗДвП е
наложена глоба в размер на 1200 /хиляда и двеста/ лева за нарушение на чл.
21 ал. 1 от ЗДвП като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред
Административен съд-гр. С. в 14 – дневен срок от съобщаването му на
страните.
Съдия при Районен съд – С.: _______________________
4