№ 180
гр. Габрово, 22.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО, ., в публично заседание на деветнадесети
април през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Пламен П. Денев
при участието на секретаря Елисавета Б. Илиева
като разгледа докладваното от Пламен П. Денев Административно
наказателно дело № 20224210200246 по описа за 2022 година
Жалбоподателя Р. М. Г. от село ********, община Дряново, е обжалвал
Наказателно постановление № 22-1752-000061, издадено на 15.02.2022 година от
Началник на РУ Габрово при ОД на МВР Габрово, с което за нарушение по чл. 94, ал.
3 от ЗДвП е бил санкциониран с „Глоба” в размер на сумата от 50 лева, наложена на
основание чл. 178е от ЗДвП. Въз основа на съображения, подробно изложени в
подадената жалба, жалбоподателя е счел наказателното постановление за
незаконосъобразно и го е обжалвал като такова с искания за неговата цялостна отмяна
в едно с всички законни последици, които произтичат от това.
Ответната по жалба страна е била редовно призована, но не е изпратила
упълномощен процесуален представител за разглеждането на делото. В писмото, с което
жалбата е изпратена до съда, от същата се поддържат искания за оставяне на жалбата без
уважение, както и за потвърждаване на атакуваното чрез нея наказателно постановление
като правилно и законосъобразно.
След като съпостави събраните при производството писмени и гласни
доказателствени материали, съдът намери за установено следното от фактическа
страна:
Към 21.12.2021 г. жалбоподателя и стопанисвал и управлявал товарен автомобил
марка „Фиат”, модел „Дукато” с Рег. № Р 82-39 РН, който е бил негова собственост.
Свидетелите Х. Б. и М. Х. са служители на РУ Габрово, които на 21.12.2021
година са изпълнявали задължения в състав на съвместен полицейски екип.
Около 17,50 часа на 21.12.2021 г. свидетелите Б. и Х. извършвали обход със
1
служебен автомобил по ул. „Николаевска” в гр. Габрово. По време на него те
забелязали посочения товарен автомобил, който бил паркиран върху част от левия
тротоар на същата улица, по посока на движението по нея към центъра на града. Тъй
като заеманото от него местоположение създавало затруднения за преминаването на
останалите участници в движението по улицата заради съществуването и на други,
паркирани до тротоара от дясната страна автомобили, те спрели служебното МПС, за
да вземат отношение по случая. След като спрели и отишли до това МПС, те
установили до същото неговия водач - жалбоподателя Р. Г.. По време на разговора с
него той обяснил, че е спрял на това място, тъй като щял да извършва товаро-
разтоварна дейност. След като му било заявено, че паркирането върху тротоара се
явява в разрез с предвиденото в чл. 94, ал. 3 от ЗДвП, св. М. Х. наложил на Г. глоба с
фиш Серия Х, № 0937596. Макар че този фиш бил подписан и получен от
жалбоподателя на същата дата, на 23.12.2021 г. Г. подал възражение против него до
Началника на РУ Габрово с искане да бъде отменен. В резултат на това фишът е бил
анулиран, а въз основа на предвиденото в чл. 186, ал. 2 от ЗДвП на 18.01.2022 година
против него е бил съставен акт за установяване на административно нарушение с
посочената правна квалификация по ЗдвП. Въз основа на този акт и останалите
материали по административно-наказателната преписка, на 15.02.2022 година от
Началника на РУ Габрово при ОД на МВР Габрово е било издадено и посоченото
наказателно постановление № 22-1752-000061, което се явява предмет на обжалване по
настоящото дело.
При така изложената фактическа обстановка, от правна страна съдът намира
следното:
Данните в разписката към приложения на л. 13 от делото екземпляр на НП сочат,
че той е бил получен лично от жалбоподателя на 11.03.2022 година. Жалбата против
същото е постъпила при наказващия орган на 21.03.2022 година, или в рамките на
определения с чл. 59, ал. 2 от ЗАНН четиринадесетдневен срок за обжалване, започнал
(според правилата на чл. 84 от ЗАНН и чл. 183, ал. 2 от НПК) да тече от деня, следващ
датата за неговото получаване. С оглед на това и обстоятелството, че е подадена от
правоимащо лице, тя следва да се приеме за процесуално допустима, но разгледана по
същество – за неоснователна по отношение на искането за отмяна на обжалваното
наказателно постановление.
Законосъобразността на всяко едно наказателно постановление се предпоставя преди
всичко от тази на акта за установяване на съответното нарушение, което се санкционира
чрез него. Същият трябва да отговаря на определени изисквания и следва да се състави
преди изтичането на определени срокове, посочени в нормата на чл. 34, ал. 1, б. ”В” от
ЗАНН. В настоящия случай изискванията във връзка с тях действително са спазени, тъй
актът е съставен на 18.01.2022 г., т.е. преди изтичането на тримесечен срок от деня за
откриване на нарушителя, който съвпада с датата за извършване и документалното
2
установяване на самото нарушение чрез първоначално издаденото (на 21.12.2021 година)
известие за глоба с фиш. Предвидения в ЗАНН срок за издаване на наказателното
постановление също е спазен, тъй като това се е случило преди края на шестмесечния
период, започнал да тече от датата за съставяне на акта за установяване на извършеното
нарушение. Последното е и установено в съответствие с регламентирания в ЗАНН ред.
Актът е бил съставен от компетентно по чл. 189, ал. 1 от ЗДвП лице, като той и
наказателното постановление съдържат всички реквизити, предвидени като задължителни в
нормите на чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН. Наказателното постановление също се явява издадено
от компетентен орган, тъй като изрично направеното позоваване в него и т. 3.8 от
посочената Заповед Рег. № 8121з-1632/02.12.2021 година, издадена от Министъра на
вътрешните работи и приложена на л. 22-23 от НАХД № 246/2022 г., водят до заключение,
че Началника на РУ Габрово при ОД на МВР Габрово е представлявал компетентно по
смисъла на чл. 189, ал. 12 от ЗДвП лице, разполагащо с права да издава наказателни
постановления за констатирани нарушения на норми от този закон.
От приложените по делото материали е видно, че ул. „Николаевска” е била с пътно
платно с еднопосочно движение, в което самите ленти не са били сигнализирани с видима
пътна маркировка. При тази хипотеза и доколкото същата се е намирала в чертите на гр.
Габрово, престоя и паркирането на нея биха могли да бъдат законосъобразно осъществени
само ако МПС са били разположени възможно най-вдясно на платното за движение по
посока на движението и успоредно на оста на пътя. Тъй като МПС на жалбоподателя е било
спряло частично върху тротоара от лявата страна, т.е в разрез с предвидените изисквания в
чл. 94, ал. 3 от ЗДвП, следва да се приеме, че неговия водач е осъществил състава на това
нарушение от обективна страна, още повече че самите тротоари от тази и от дясната страна
не са представлявали места, определени от собственика на пътя или администрацията за тази
цел. По делото не са събрани доказателства, които да установяват наличие на товарно-
разтоварна дейност, която да е била извършвана към момента на проверката от
полицейските служители. Доколкото това е така, то не би могло да се счита, че причината за
спирането на МПС на това място се е дължала именно на нея. Поради това не може да се
приеме, че се касае за разрешено поведение по смисъла на чл. 94, ал. 4 от ЗДвП, тъй като от
приложената на л. 19 фотоснимка, която е била направена при съставянето на известието за
глоба с фиш, е видно, че заеманото от МПС с Рег. № Р 82-39 РН местоположение е
създавало затруднения за преминаването на останалите участници в движението по
улицата в участъка пред № 122 на ул. „Николаевска” заради съществуването и на
други, паркирани до тротоара от дясната страна автомобили, което също противоречи
на предвиденото в този текст от ЗДвП.
Освен за определено правилно по вид, съдът намира, че наложеното за нарушението
наказание се явява законосъобразно и по отношение на неговия размер. Глобата е наложена
въз основа на санкционна норма, която изрично предвижда такава при обстоятелства, които
са установени и в конкретния случай, като при предвидените в чл. 178е от ЗДвП стойности
същата се явява определена в минимален размер. Въз основа на тези съображения съдът
3
счита, че няма основания, които да налагат нито изменяването, нито отмяната на
обжалваното постановление и намира, че последното (като правилно, обосновано и
законосъобразно) следва да се потвърди.
Воден от горното, и на основание чл. 63, ал. 2, т. 5 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 22-1752-000061, издадено на
15.02.2022 година от Началник на РУ Габрово при ОД на МВР Габрово, с което за
нарушение по чл. 94, ал. 3 от ЗДвП, на Р. М. Г. , ЕГН **********, с адрес с. ********,
община Дряново, улица „***********” № 16, е наложена ГЛОБА в РАЗМЕР на
сумата от 50 (петдесет) лева – на осн. чл. 178е от ЗДвП, като ПРАВИЛНО и
ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО ПОДЛЕЖИ на обжалване пред Административен съд – гр.
Габрово по реда на Глава ХІІ-та от АПК, в 14 (четиринадесет) дневен срок от датата за
получаването на съобщението до страните, че същото е изготвено.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
4