№ 6
гр. Брезник, 21.02.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БРЕЗНИК, II -РИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на осми февруари през две хиляди двадесет и трета
година в следния състав:
Председател:ВЕСЕЛИН К. ХАЙДУШКИ
при участието на секретаря МАРИЯНА Р. ГИГОВА
като разгледа докладваното от ВЕСЕЛИН К. ХАЙДУШКИ
Административно наказателно дело № 20231710200007 по описа за 2023
година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.
Образувано е по жалба на Д. П. А., чрез пълномощника си адв. А. Д. от САК против
наказателно постановление № **********/08.12.2022г. на Началник РУ в ОДМВР- Перник, РУ –
Брезник, с което на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1-во от ЗДвП му е наложено административно
наказание- „глоба” в размер на 300 лева, лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца за
нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, за това, че на 19.09.2022г., в 15.37часа в гр. Брезник по ул.
„Георги Бунжулов“, управлява лек автомобил „Ш. Ф.“ с рег. № С****ХХ, собственост К. К. Г.,
ЕГН:**********, като срещу номер 5 от извършена полицейска проверка се установи, че водача
управлява МПС със служебно прекратена регистрация от 31.08.2022г. на основание чл. 143, ал. 10
от ЗДвП, поради липса на ЗЗГО.
Жалбоподателят Д. П. А., чрез пълномощника си адв. А. Д. от САК, по изложени в жалбата
доводи, моли НП да бъде отменено изцяло като незаконосъобразно. В открито съдебно заседание,
жалбоподателя не се явява, представлява се от пълномощник адв. А. Д. от САК, който поддържа
изложените в жалбата съображения, като ги доразвива.
Административно наказващия орган – Началник РУ в ОДМВР- Перник, РУ – Брезник,
редовно призован, представител не изпращат и не изразява становище по жалбата.
По допустимостта на жалбата:
Жалбата, въз основа на която е образувано съдебното производство, е подадена от
легитимирана страна – наказаното физическо лице, срещу подлежащо на обжалване наказателно
постановление и в срока по чл. 59, ал. 2 ЗАНН, поради което е допустима и следва да бъде
разгледана по същество.
1
Като съобрази изложените от страните доводи и възражения и служебно провери
законосъобразността и правилността на обжалваното наказателно постановление, с оглед
изискванията на чл. 314 НПК вр. чл. 84 ЗАНН, съдът намира за установено от фактическа страна
следното:
Към 19.09.2022 г. собственик на лек автомобил марка „Ш. Ф.“ с рег. № С****ХХ бил К. К.
Г., ЕГН:**********.
На 31.08.2022 г. регистрацията на горепосоченото МПС била служебно прекратена на
основание чл. 143, ал. 10 ЗДвП на основание получено уведомление от Гаранционния фонд по чл.
574, ал. 11 от Кодекса за застраховането за липса на сключен договор за задължителна застраховка
"Гражданска отговорност" на автомобилистите. Служебното прекратяване на регистрацията на
лекия автомобил се извършило с отбелязване в автоматизираната информационна система на МВР,
като собственикът не бил уведомен.
На 19.09.2022 г. в 15: 37 часа жалбоподателят Д. П. А. управлявал лекия автомобил марка
„Ш. Ф.“ с рег. № С****ХХ на територията на град Брезник по ул. „Георги Бунжулов“, като при
номер 5 бил спрян за извършване на проверка от служители на РУ гр. Брезник. При извършената
проверка в автоматизираната информационна система на МВР полицейските служители
установили, че управляваният от жалбоподателя автомобил е със служебно прекратена
регистрация и по отношение на жалбоподателя бил съставен АУАН серия G A №
**********/19.09.2022 г.
Впоследствие материалите по административнонаказателната преписка били изпратени в
РП-Перник, ТО- Брезник предвид данни за осъществен състав на престъпление по чл. 345, ал. 2 вр.
ал. 1 НК. Образувана била пр. пр. № 2901/2022 г. на РП-Перник, пр. № 249-2232/2022г., по описа
на РУ гр. Брезник. С постановление от 07.12.2022 г. прокурор при РП- Перник е отказал да се
образува досъдебно производство по мотиви за липса на осъществен състав на престъпление, като
приел, че жалбоподателят Д. П. А. не е съзнавал факта на служебно прекратената регистрация.
Предвид данните за осъществено административно нарушение по чл. 175, ал. 3 ЗДвП материалите
били изпратени на Началник РУ в ОДМВР- Перник, РУ – Брезник за преценка за реализиране на
административнонаказателната отговорност на жалбоподателя Д. П. А..
На 08.12.2022 г. М. Т.- Началник РУ в ОДМВР- Перник, РУ – Брезник издала обжалваното
Наказателно постановление № **********/08.12.2022г., с което на основание чл. 175, ал. 3 пр. 1
ЗДвП на жалбоподателя Д. П. А. било наложено административно наказание "глоба" в размер на
300,00 /триста/ лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 /шест/ месеца за
нарушение на чл. 140, ал. 1 ЗДвП.
Съдът възприе гореизложената фактическа обстановка за установена по несъмнен начин,
като взе предвид приетите писмени доказателства: постановление за отказ да се образува
досъдебно производство от 07.12.2022 г. по пр. пр. № 2901/2022 г. на РП- Перник, наказателно
постановление № **********/08.12.2022г., АУАН серия G A № **********/19.09.2022 г., 2-бр.
Докладни записки, справка от АИС КАТ, писмо от СДВР, писмо от Гаранционен фонд,
уведомление и заповед № 8121з-32 от 02.12.2021 г. на министъра на вътрешните работи,
доказваща компетентността на съответните длъжностни лица да съставят и издават АУАН и НП.
Разпитан в хода на съдебното следствие свидетелите С. И. П. и А. М. Г., които поддържат
констатираните в АУАН обстоятелства.
Въз основа на изложената фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни
2
изводи:
От събраните в съдебното следствие писмени доказателства се установи, че на посочената в
НП дата - 19.09.2022 г. в 15:37 часа, жалбоподателят Д. П. А. е управлявал МПС - лек автомобил
марка „Ш. Ф.“ с рег. № С****ХХ на територията на гр. Брезник по ул. „Георги Бунжулов“, като
регистрацията на автомобила е била служебно прекратена на 31.08.2022г. на основание чл. 143, ал.
10 ЗДвП, след получено уведомление по чл. 574, ал. 10 КЗ от Гаранционния фонд, с което е
нарушил разпоредбата на чл. 140, ал. 1 ЗДвП и е осъществил от обективна страна състава на
административното нарушение по чл. 175, ал. 3 ЗДвП.
С постановление от 07.12.2022 г. по пр. пр. № 2901/2022 г. на РП-Перник, пр. № 249-
2232/2022г., по описа на РУ гр. Брезник, прокурорът е приел, че не са налице основанията за
ангажиране на наказателната отговорност на жалбоподателя поради субективна несъставомерност
на деянието. Следва да се посочи, че за да осъществява състав на административно нарушение,
едно деяние следва не само да нарушава установения ред на държавното управление, да е обявено
за наказуемо с административно наказание, налагано по административен ред, но и да е извършено
виновно /чл. 6 ЗАНН/. Административното нарушение по чл. 140, ал. 1 ЗДвП е формално такова,
на просто извършване и за съставомерността му е достатъчен простия факт на управление на МПС,
което не е регистрирано по надлежния ред, без да е необходимо настъпването на допълнителен
общественоопасен резултат. Доколкото нарушението по чл. 140, ал. 1 ЗДвП е формално, според
теорията и съдебната практика то може да бъде извършено само умишлено и то при форма на
вината пряк умисъл. Изложените в постановлението от 07.12.2022 г. по пр. пр. № 2901/2022 г. на
РП- Перник съображения досежно субективната несъставомерност на деянието като престъпление
по чл. 345, ал. 2 НК /идентично по състав с разпоредбата на чл. 175, ал. 3 ЗДвП/ са относими и при
преценката за субективната съставомерност на нарушението по чл. 140, ал. 1 ЗДвП. Така и
настоящият съдебен състав приема, че липсват доказателства за това, че жалбоподателят е
съзнавал, че управляваното от него МПС е със служебно прекратена регистрация - регистрацията
на автомобила е била прекратена служебно на 31.08.2022г., за което няма данни по делото да е бил
уведомен собственика на лекия автомобил, който пък е лице, различно от въззивника. От
събраните по делото писмени и гласни доказателства се установява, че жалбоподателят- Д. П. А. е
бил уведомен затова, че управляваният от него автомобил е със служебно прекратена регистрация,
със съставяне на АУАН серия G A № **********/19.09.2022 г. Доколкото деянието на
жалбоподателя не е извършено виновно, то не осъществява състав на административно нарушение
съгласно легалната дефиниция по чл. 6 ЗАНН. Ето защо и административнонаказателната му
отговорност е неправилно ангажирана и като издадено в нарушение на материалния закон
обжалваното НП следва да се отмени.
По разноските:
Съгласно чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН страните в производствата пред районния съд имат право
на присъждане на разноски по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
В случая е представено пълномощно, в който е отразено, че предоставената помощ е
осъществена безплатно на основание чл. 38, ал. 1 от закона за адвокатурата.
Съгласно разпоредбата на чл. 38, ал. 2 от Закона за адвокатурата, в случаите на
предоставена безплатна правна помощ алинея първа на същата разпоредба, ако в съответното
производство насрещната страна е осъдена за разноски, адвокатът или адвокатът от Европейския
съюз има право на адвокатско възнаграждение. За уважаване на искането по чл. 38, ал. 2 ЗА е
3
достатъчно по делото да е била осъществена правна помощ без данни за договорен в тежест на
доверителя размер на възнаграждението по чл. 36, ал. 2 ЗА; заявление, че предоставената правна
помощ е договорена като безвъзмездна и липса на данни, които да го опровергават; отговорност на
насрещната страна за разноски съобразно правилата на чл. 78 ГПК. Тези предпоставки в случая са
налице. В полза на адвокат А. Д. от САК следва да бъде присъдено възнаграждение към
минимално определения размер съобразно чл. 36 от Закона за адвокатурата във вр. чл. 18, ал. 4 от
НАРЕДБА № 1 от 9.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения, а именно
500 лв.
Мотивиран от изложеното и на основание чл. 63, ал. 2, т. 1, вр. ал. 3, т. 2 и чл. 63д от ЗАНН
съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № **********/08.12.2022г. на Началник РУ в
ОДМВР- Перник, РУ – Брезник, с което на Д. П. А., ЕГН:**********, адрес: гр. ********** на
основание чл. 175, ал. 3, пр. 1-во от ЗДвП му е наложено административно наказание- „глоба” в
размер на 300 лева, лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца за нарушение на чл. 140, ал.
1 от ЗДвП, за това, че на 19.09.2022г., в 15.37часа в гр. Брезник по ул. „Георги Бунжулов“,
управлява лек автомобил „Ш. Ф.“ с рег. № С****ХХ, собственост К. К. Г., ЕГН:**********, като
срещу номер 5 от извършена полицейска проверка се установи, че водача управлява МПС със
служебно прекратена регистрация от 31.08.2022г. на основание чл. 143, ал. 10 от ЗДвП, поради
липса на ЗЗГО.
ОСЪЖДА Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи Перник, с адрес гр.
Перник, ул. Самоков № 1, да заплати на адв. А. К. Д., ЛН:************ от САК, адрес: гр.
************ сума в размер на 500.00лв. (петстотин лева), представляващо възнаграждение за
безплатно процесуално представителство.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр.
Перник на основанията, предвидени в Наказателно-процесуалния кодекс, и по реда на глава
дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс - в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
Съдия при Районен съд – Брезник: _______________________
4