Р Е Ш
Е Н И Е
гр.Кюстендил, 28.01.2020г.
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Кюстендилският районен съд, в открито съдебно заседание
на девети януари две хиляди и двадесета година, в състав :
Районен съдия : Николай
Николов
при секретаря Валентина Спирова,
като разгледа
докладваното от съдията АНД №1591 по описа на съда за 2019г., за да се
произнесе, взе предвид:
Делото е образувано по жалба от “Лука
Спед-2018“ЕООД, гр.Кюстендил, ул.“Кадин мост“№8 представлявано от управителя Д. М. против наказателно постановление №30-0000542/24.10.2019г., издадено от
началника на Областен отдел “Автомобилна администрация”-гр.Кюстендил, с което
на дружеството на основание чл.96г, ал.1, пр.2 от Закона за автомобилните
превози (ЗАП) е наложена имуществена санкция в размер на 3 000 лева.
Иска се отмяна на атакуваното постановление, с
доводи, че същото е неправилно и незаконосъобразно.
Административнонаказващият орган (АНО) не е взел
присъствено участие в съдебното производство, но в придружаващото жалбата
писмо, е изразил становище за неоснователност на същата.
Районен съд-гр.Кюстендил, след като се запозна с
доказателствата по делото и прецени същите поотделно и в тяхната съвкупност,
намери за установено следното:
При извършена проверка на 14.10.2019г. по
документи на “Лука Спед-2018“ЕООД инспекторите при ОО”АА”-гр.Кюстендил –
свидетелите С. и И. установили, че лицето/водачът е без удостоверение за
психологическа годност.
На 14.10.2019г. бил съставен АУАН срещу
дружеството-жалбоподател, в който са посочени следните констатации: превозвачът
допуска до управление на влекач с рег*** водача Т. М., който не притежава валидно удостоверение за
психологически годност.
Въз основа на акта е издадено атакуваното НП.
Както в АУАН, така и в НП е посочено, че с
описаното деяние е нарушена разпоредбата на чл.57, ал.1 от Наредба №11 от
31.10.2002 г. за международен автомобилен превоз на пътници и товари. АНО е квалифицирал деянието като нарушение по чл.96г, ал.1, пр.2 ЗАП.
Горната фактическа обстановка се установява от
събраните по делото доказателства, а именно: документите, съдържащи се в
административнонаказателната преписка и показанията на посочените свидетели.
Не са налице противоречия в събрания по делото
доказателствен материал, които следва да се обсъждат.
Жалбата е процесуално допустима, като подадена в
срок срещу подлежащ на атакуване акт и от лице, което има право на такава.
Разгледана по същество, жалбата е основателна.
Съображенията за това са следните:
В хода на административнонаказателното
производство са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила,
обосноваващи отмяната на атакуваното НП. Това е така защото:
В НП липсва изчерпателно описание на
обстоятелствата, при които е осъществено твърдяното нарушение, съответно не са
изложени твърдения за всички съществени елементи от обективната страна на
състава на нарушението. Всички обстоятелства, имащи отношение към нарушението
освен че са задължителни реквизити на АУАН и НП, индивидуализират пряко същото,
като непосочването им по ясен и категоричен начин винаги съставлява съществено
нарушение на процесуалните правила, тъй като пряко рефлектира върху правото на
защита на нарушителя. Волята на АНО следва да бъде ясна и категорична, а не да
се презюмира.
Допуснатите процесуални нарушения са от такова
естество, че правят невъзможна преценката за материалноправната
законосъобразност на атакуваното НП.
Въпреки това, по съществото на спора следва да се
отбележи, че в настоящото производство не се потвърдиха в пълнота поддържаните
от АНО фактически установявания.
При това положение АНО е ангажирал
незаконосъобразно административнонаказателната отговорност на жалбоподателя,
поради което атакуваното НП следва да се отмени.
Воден от горното, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно
постановление №30-0000542/24.10.2019г., издадено от началника на Областен отдел
“Автомобилна администрация”-гр.Кюстендил, с което на “Лука Спед-2018“ЕООД,
гр.Кюстендил, ул.“Кадин мост“№8 на основание чл.96г, ал.1, пр.2 от Закона за
автомобилните превози (ЗАП) е наложена имуществена санкция в размер на 3 000
лева.
Решението подлежи
на обжалване пред Административен съд – гр.Кюстендил в 14-дневен срок от
съобщаването му.
Районен съдия: