Решение по дело №664/2020 на Районен съд - Исперих

Р Е Ш Е Н И Е  № 260061

гр. Исперих,  26.11.2020 год.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

РАЙОНЕН СЪД – ИСПЕРИХ, в съдебно заседание при закрити врата на четвърти ноември през две хиляди и двадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: СИЛВИНА ЙОВЧЕВА

при участието на секретаря Детелина Витанова, като разгледа докладваното от съдията гр. дело № 664 по описа за 2020 г. на Районен съд – Исперих, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 95 във вр. с чл. 97 от Закона за социалните услуги (ЗСУ).

Постъпила е молба от Дирекция “Социално подпомагане” - с. Самуил, представлявана от директора Бюлент Шеит Мехмед, за настаняване на поставената  под пълно запрещение П.М.Н. с ЕГН-**********, в социална услуга за резидентна грижа, а именно настаняването и за срок от три години в Дом за пълнолетни лица с умствена изостаналост - с. Самуил, обл. Разград.

При изслушване в съдебно заседание за изследване на волята ѝ, съобразно изискванията на чл. 97, ал. 2 от ЗСУ, настаняемата П.М.Н. посочи пред съда имената си. Разказа, че е от години в дома и всеки се грижи за другите. Посочи още, че документа ѝ е даден за с. Ушинци. 

От името на настаняемата и със съгласието на настойника ѝ Ю.М.А. с ЕГН-**********, назначен от Органа по настойничество и попечителство при Община Самуил, съгласно Удостоверение № 54/16.01.2014 г., същият и директор на Дома за пълнолетни лица с умствена изостаналост - с. Самуил, е представено писмено Заявление-декларация от 05.10.2020 г. за ползване на социални услуги, делегирани от държавата дейности, а именно да бъде настанена в Дома за пълнолетни лица с умствена изостаналост - с. Самуил, обл. Разград.

Настойникът Ю.М.А. заявява пред съда, че настаняемата е потребител на услугата от 19.06.1973 г.  За същата не са установени възможности за полагане на грижи, различни от институционалната. Не е установен контакт с близки, които да се грижат за нея. Поставена е под пълно запрещение и е на постоянна медикаментозна терапия. Не е в състояние да приема самостоятелно лекарства. Има необходимост от полагане на ежедневни грижи в условията на специализираната институция. 

Съдът, за да се произнесе, взе предвид следното:

Настаняемата П.М.Н. с ЕГН-********** е поставена под пълно запрещение с Решение от 09.10.1991 г. по гр. дело № 499 по описа за 1991 г. на Окръжен съд - Разград. Освидетелствана е от ТЕЛК с водеща диагноза „Умерена умствена изостаналост”, пожизнено с определени 100% с чужда помощ. 

Въз основа на извършеното от молителя социално проучване, обобщено в представената по делото Предварителна оценка на потребностите от социални услуги от 09.10.2020 г., както и от представената по делото Оценка на потребностите от подкрепа и препоръките по изготвения Индивидуален план за подкрепа спрямо настаняемата П.М.Н. с ЕГН-**********, се установяват данни, че същата е неомъжена. Не е установен контакт с близки. Родителите ѝ са починали. Има сестра, която живее в гр. София. Последната отказва да полага грижи за П.Н.. Изчерпани са възможностите за грижи в домашна среда. Н. не е ориентирана за време и място. Възможно е с помощ да се ориентира и придвижва в рамките на институцията, да задоволи потребностите си, но не и в непозната среда. Според посоченото е необходима подкрепа от обслужващия персонал. Поради напредналата възраст настаняемата предпочитала да се усамотява и не общувала с другите потребители. Склонна била към прояви на грубо, назидателно и критично поведение спрямо околните и не била толерантна към останалите потребители. Настаняемата е на постоянна медикаментозна терапия и не е в състояние да изпълнява независимо и самостоятелно прием на необходимите ѝ лекарства. Нуждае се от непрекъснато наблюдение и подкрепа. Отразено е, че са постигнати умения и възможности за правилно използване на прибори при хранене и използване на миещи препарати преди и след хранене. Но не е в състояние да хигиенизира личното си пространство, да проветрява стаята си самостоятелно, да използва душ и да сменя редовно облеклото си. Необходимо било напомняне. Вписано е, че предварителната оценка на потребностите от социални услуги доказва невъзможността на настаняемата самостоятелно да изпълнява и удовлетворява голяма част от своите ежедневни потребности. Нуждае се непрекъснато от подкрепата и напътствията на обслужващия персонал в ДПЛУИ. Изчерпани са и възможностите за грижа в домашна среда.

Според приложената справка за предлаганите социални услуги, на територията на Община Самуил не се предлагат други услуги в общността – резидентен тип, които да могат да задоволят потребностите ѝ. Препоръчва се продължаване на ползване на услугата по формиране на умения на практически сръчности и навици с цел самостоятелен живот извън институцията и справяне с критични ситуации.

Настойникът Ю.М.А. е ангажирал писмено становище до Директора на Дирекция „Социално подпомагане” - с. Самуил, според което състоянието на П.Н. изисква полагането на индивидуални грижи в условия на специализирана институция, тъй като същата не може самостоятелно да организира бита и ежедневието си, както и да задоволява основните си жизнени потребности. Има необходимост от постоянен контрол в ежедневието си, тъй като  няма изградени социални умения и самостоятелни навици за правилно обслужване и самообслужване. Настойникът посочва, че Н. е на постоянна  медикаментозна терапия и не е в състояние да изпълнява независимо и самостоятелно прием на лекарствени средства, както и да търси здравни грижи и услуги при необходимост. Редовното приемане на лекарствата и следенето на показателите на здравословното ѝ състояние, се осъществявало от медицинския персонал на институцията. Изразява становище, че за настаняемата са изчерпани възможностите за полагане на грижи в домашна среда и тези за предоставяне на социални услуги в общността. Преценката му е, че за същата е необходимо да продължат грижите в условията на специализираната институция, за да се отговори най-адекватно и пълноценно на специфичните нужди и потребности на лицето в ежедневието ѝ.

При горните обстоятелства,  въз основа на извършеното социално проучване на настаняемата, становището на настойника  и декларираното желание за ползване на социална услуга, със Заповед № 1704-РД01-0265 от 09.10.2020 г. на директора на Дирекция „СП” - с. Самуил П.М.Н. с ЕГН-**********  е настанена временно по административен ред в специализирана институция – Дом за пълнолетни лица с умствена изостаналост - с. Самуил до окончателното решаване на случая по съдебен ред.

Въз основа на така изложеното от фактическа страна, съдът направи следните правни изводи:

Налице са условията на закона, посочени в чл. 98, ал. 2 във вр. с чл. 95 и чл. 97 от ЗСУ, за настаняване на поставената под пълно запрещение П.М.Н. с ЕГН-********** в социална услуга за резидентна грижа, а именно настаняването ѝ в Дом за пълнолетни лица с умствена изостаналост - с. Самуил, обл. Разград, като лице нуждаещо се от подкрепа за социално включване и самостоятелен начин на живот, съобразено с личното и желание и становището на нейния настойник. По смисъла на § 1, т. 15 от ДР на ЗСУ става въпрос за дейност за осигуряване на място за настаняване на деца, младежи до 25-годишна възраст, лица с трайни увреждания и лица в нетрудоспособна възраст и в зависимост от индивидуалните потребности – за осигуряване на 24-часова грижа за посрещане на ежедневните потребности и потребностите от развитие на лицата или за осигуряване на подкрепа за водене на самостоятелен начин на живот. По този начин ще бъдат осигурени нуждите на поставената под пълно запрещение П.М.Н. с ЕГН-**********, необходимите ѝ грижи и подкрепа от специалисти с оглед здравословното състояние, ежедневни нужди, битови, социални и лични  потребности.

Ето защо, съдът прецени молбата, сезирала настоящото производство, като основателна. Тя следва да бъде уважена, доколкото е в интерес на поставената под пълно запрещение П.М.Н. с ЕГН-**********.  Същевременно към момента за нея няма по-благоприятна алтернатива. Установен е близък - сестра ѝ, която е отказала да полага грижи.  Няма възможност за предоставяне на друг вид подходяща социална услуга.

Съобразно потребностите на поставената под пълно запрещение, тя ще получи необходимите за нея грижи и подкрепа в социалната услуга, където има на разположение подходящ обслужващ персонал и специалисти за работа с нея. Срокът за предоставяне на предложената социална услуга следва да бъде определен като дългосрочен по смисъла на чл. 16, ал. 2, т. 3 от ЗСУ, съобразно поисканото, а именно от 3 (три) години.  Според съда този срок ще гарантира необходимата грижа при най-благоприятни условия, съобразно специфичните потребности на настаняемата и е в неин най-добър интерес.

Воден от изложените съображения и на основание чл. 98 от ЗСУ, съдът

 

Р Е Ш И:

 

НАСТАНЯВА поставената под пълно запрещение П.М.Н. с ЕГН-********** в социална услуга за резидентна грижа, а именно в Дом за пълнолетни лица с умствена изостаналост - с. Самуил, обл. Разград, за срок от три години.

Решението подлежи на незабавно изпълнение, но може да бъде обжалвано пред Окръжен съд - Разград в седемдневен срок от съобщаването му на страните.

 

                                                                                                                          РАЙОНЕН СЪДИЯ: