Р Е Ш Е Н И Е
№
гр.Русе, 19.06.2020
г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РУСЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, в открито заседание на трети юни през две хиляди
и двадесета година, в състав:
Председател: ДИАН ВАСИЛЕВ
Членове: ЙЪЛДЪЗ
АГУШ
ЕЛИЦА
ДИМИТРОВА
при секретаря Наталия Георгиева и
с участието на прокурора Георги Манолов, като разгледа докладваното от съдия Димитрова к.а.н.д № 94 по описа на съда за 2020 г., за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е касационно по
чл.63, ал.1, изр.2 от ЗАНН във вр. чл.208 и сл. от глава XII от АПК.
Образувано е по касационна жалба на „ЧАЙНА
СИТИ” ООД, чрез пълномощник против решение № 985 от 19.12.2019 г., постановено
по АНД № 1986/2019 г. по описа на Районен съд – Русе, с което е потвърдено НП № 421066-F468792/
20.00.2019г. на Началник отдел ОД-Варна в ЦУ на НАП, с което за нарушение на
чл.25 ал.1 т.1 Наредба Н-18/13.12.2006г на МФ на основание чл.185 ал.1 ЗДДС е
наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 600лв.
В касационната жалба се излагат
доводи за неправилност на решението, поради нарушение на материалния и
процесуалния закон. Претендира се да се отмени решението и да се постанови
друго, с което да се отмени НП или алтернативно да се отмени решението и да се
върне делото за ново разглеждане от друг състав на РРС .
Ответникът
по касационната жалба – ТД на НАП-Варна чрез процесуалния представител в писмен отговор взема становище по жалбата,
като я счита за неоснователна. Претендира разноски.
Представителят
на Окръжна прокуратура – Русе дава заключение за неоснователност на жалбата.
Съдът, като
съобрази изложените в жалбата касационни основания, становищата на страните, събраните по делото
доказателства и извърши касационна проверка на оспорваното решение по чл.218,
ал 2 от АПК, прие за установено следното:
Касационната
жалба, като подадена от надлежна страна, в срока по чл.211, ал. 1 от АПК и
отговаряща на изискванията на чл. 212 и чл. 213 от АПК, е процесуално
допустима.
Разгледана
по същество, същата е неоснователна.
За да постанови оспореното в
настоящото производство решение РС - Русе е приел, че при издаването на НП и
АУАН не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и правилно е
приложен материалният закон. Счел е, че наказаното лице безспорно е осъществило
вмененото му нарушение по ЗДДС от обективна страна, за което е и ангажирана
обективната му отговорност с налагане на имуществена санкция в качеството му на
търговец. Обсъдил е наведените възражения. Изложил е подробни съображения относно
индивидуализация на наказанието.
Решението на РС – Русе е правилно.
Районният съд е събрал и обсъдил
посочените от страните доказателства, които обсъдил изключително подробно, в
тяхната съвкупност и взаимовръзка, като въз основа на тях правилно е установил
фактическата обстановка.
Не е спорно, че на 16.01.2019
г. инспектори по приходите към ГД
„Фискален контрол“, сектор „Мобилни групи“ – Варна са направили проверка на
търговски обект – магазин „Чайна сити“, находящ се в гр.Русе , стопанисван
към момента на проверката от дружеството-жалбоподател. Констатациите от
проверката са обективирани в протокол за извършена проверка № 0306890 от
16.01.2019 г. В същия е посочено, че е
извършена контролна покупка на 1 бр. рамка с размер А4 на стойност 5,80 лева,
заплатена в брой на място в обекта от орган по приходите- свид.Кр.Денев на
16.01.2019 г., в 11,42 часа, за която покупка търговецът не е издал фискална
касова бележка при заплащане на сумата 5,80 лева в брой от наличното работещо
ФУ с изградени дистанционни връзки с НАП. На касационен контрол подлежи
развитата от въззивния съд процесуална
дейност, свързана със събирането, проверката и оценката на доказателствените
източници и формирането на вътрешното убеждение на инстанцията по същество.
Касационната инстанция не може да подменя вътрешното убеждение на въззивния
съд по фактите, но осъществявайки дължимия контрол за материална и
процесуална законосъобразност на конкретния съдебен акт, е задължен да
извърши проверка за спазването на императивните процесуални правила,
гарантиращи законосъобразното му формиране. Преценките относно относимостта,
допустимостта и достоверността на конкретни доказателствени източници, респ.
поставянето им в основата на един или друг фактически извод, са конкретната
изразна форма на това убеждение и могат да бъдат предмет на касационна
проверка само в процесуалния си аспект - спазването на предвидените в НПК
правила относно тяхното събиране, проверка и оценка в контекста на нарушено
право на защита. Не е налице
процесуално нарушение от обсъжданата категория, предпоставящо касационната
отмяна на проверявания съдебен акт, когато фактическите констатации почиват
на съвкупната оценка на доказателствените материали, съобразно тяхното
действително съдържание, а инстанцията по фактите е изложила конкретни и
убедителни съображения защо се кредитират една група доказателствени
източници, а други се отхвърлят, какъвто е случая. С изпълнението на тези
процесуални изисквания вътрешното убеждение на решаващия съд е било изградено
в съгласие с принципните норми на чл. 13, чл. 14, чл. 18 и чл. 107, ал. 5 НПК. В тази връзка РРС е дал отговор
на всички възражения, като мотивите му напълно се споделят. В допълнение следва да се
посочи, че неопроверганите констатации, отразени в протокол за извършена
проверка № 0306890 от 16.01.2019 се ползват с материалната доказателствена
сила на официален свидетелстващ документ съгласно чл.50 ДОПК, поради и което
съдът е приел за настъпили фактите така, както са обективирани в протокола.
Нещо повече изпълнявайки служебните си задължения за изясняване на
обективната истина е провел разпит на св.Денев, чиито показания логично и
последователно е кредитирал. Така с оглед на проверката им със способите в
НПК, при направеното в жалбата оспорване на факта на продажбата и заплащането
на цената и по искане на жалбоподателя съдът е допуснал до разпит и възприел
като достоверни показанията на актосъставителя, закупил и платил на място
стоката. При ангажиране на обективната отговорност на търговеца не е
императивно задължително в АУАН и в НП да се посочи името на лицето, получило
плащането и неговото качество и отношение с търговеца. Ако плащането е
извършено на лице без представителна власт, без трудови правоотношения с
търговеца, то съгласно чл.301 ТЗ се смята, че търговецът потвърждава
действията, ако не им се противопостави веднага. Протоколът е връчен лично на
управителя на търговеца. В случая видно от показанията на свидетеля не е било
налично такова противопоставяне в момента на извършване на проверката и до
нейното приключване. Липсата на констатация за разлика между отчетеното на
контролната лента и касовата наличност при липсата на издадена ФКБ за сумата
от 5,80лв. при неопроверганите гласни и писмени доказателства, не опровергава
направения извод на РРС. В
касационната жалба се твърди незаконосъобразност на въззивното решение, като
се излагат същите доводи, наведени във въззивната жалба, на които Районният
съд е дал мотивиран отговор в решението си. Настоящата инстанция изцяло споделя
фактическите и правни изводи на РРС, изложени в оспореното решение, поради
което и на основание чл.221, ал.2 от АПК, приложим съгласно чл.63, ал.1 от
ЗАНН, следва да се препрати към мотивите на решението на РРС, което е предмет
на касационната проверка. При
извършената служебна проверка на решението, съобразно нормата на чл.218, ал.2
от АПК, касационният състав намира, че същото е постановено в съответствие с
материалния закон, не страда и от породи, водещи до нищожност или
недопустимост и следва да бъде оставено в сила. С
оглед изхода на делото и на основание чл.63, ал.3 и ал.5 от ЗАНН вр.чл.143,
ал.4 от АПК и чл.27е от Наредбата за заплащането на правната помощ,
ответникът по касация има право на юрисконсултско възнаграждение в
касационното производство, което съдът определя в размер на 80 лева. Както се
приема и в Тълкувателно решение № 3 от 13.05.2010 г. по тълк. д. № 5/2009
г.на ВАС, възнаграждението се присъжда в полза на юридическото лице, в чиято
структура се намира представляваният от юрисконсулта едноличен
административен орган, т.е. в полза на НАП . Мотивиран така и на основание чл.221,
ал.2 АПК във вр. с чл.63, ал.1 ЗАНН административният съд Р Е
Ш И: ОСТАВЯ В СИЛА решение № 985/19.12.2019г., постановено по АНД № 1986/2019г. на
Районен съд Русе. ОСЪЖДА „ЧАЙНА
СИТИ“ ООД ,ЕИК201981362, седалище и адрес на управление гр.София, ж.к Красна
поляна бл.132А,вх.Б,ет.9, представлявано от Ч. Д. да заплати на да заплати на НАП, представлявана от
директора Г. Д., сумата от 80 лева
– юрисконсултско възнаграждение Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: |
|
|
|
|
|