Р Е Ш Е
Н И Е
гр.Берковица 22.10.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд-Берковица, ІI наказателен състав в публично заседание
на 10.09.2020 година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЮЛИТА
ГЕОРГИЕВА
При секретаря Таня Йорданова и като разгледа докладваното
от съдията Георгиева АНД № 230 по описа за 2020г. на БРС, въз основа на
закона и доказателствата и за да се произнесе взе предвид следното :
Производството е по реда н. чл.59 и сл. от ЗАНН.
С
Наказателно постановление № 20-0243-000614/ 06.07.2020г. на Началника на РУ гр.Берковица на В.Б.П. ***
и ЕГН ********** е наложено административно наказание глоба в размер на 500.00лева на основание чл.179,ал.6,т.3 от ЗДвП.
Недоволен
от така издаденото Наказателно постановление е останал В.Б.П. , който обжалва
същото с оплакване за незаконосъобразност, като излага конкретни доводи.
Предвид горното моли съда да постанови решение, с което да се отмени
атакуваното наказателно постановление, като незаконосъобразно. В съдебно
заседание се явява и подържа жалбата си.
Въззиваемата страна не изпраща свой процесуален представител и не взема становище
по жалбата.
Въззивният
съд, като взе предвид събраните по делото писмени и гласни доказателства,
доводите н. пълномощника н. жалбоподателя и посочените в жалбата
основания, намира за установено следното:
Жалбата е
допустима: подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН в съответствие с изискуемото
от закона съдържание и от страна, имаща правен интерес и процесуална възможност
за въззивно обжалване, а разгледана по същество се явява ОСНОВАТЕЛНА.
Съдът констатира , че и в АУАН ,и в издаденото въз основа на него НП са вписани
две дати ,на които се твърди ,че е извършено нарушение,а именно 30.06.2020год.
в 08,50 часа и 29.06.2020год. в 21,30часа.
При това положение съдът не може да кредитира за достоверна датата на
твърдяното от АНО нарушение,поради което и по същество следва да се приеме, че
въобще не е доказано по делото кога е извършено нарушението.
Датата
на нарушението е част от главния факт в административно-наказателното
производство и се включва в предмета на доказване по делото, тъй като е
меродавният момент, който законът свързва с възникване на отговорността на
дееца. От обективна страна
административното нарушение се характеризира с дата, респ. период на
осъществяването си, която следва да бъде посочена в АУАН и НП. Посочването
на този факт относно обективната страна на административното нарушение е от
значение както за защитата на административно-наказания субект, който има право
да научи всички установени елементи на вмененото му нарушение, за да организира
защитата си, но има значение и за съдебната проверка с оглед
законосъобразността на акта, с който е наложено наказанието и наличието на доказване
на всеки един от елементите /обективна и субективна страна/ на твърдяното
нарушение. Липсата на коректно
посочена дата в АУАН и
НП и наличието на две посочени дати представлява
съществено нарушение на процесуалните правила, допуснато в административната
фаза на производството. Съобразно
разпоредбите на чл. 42, т. 3 и чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН, датата на
извършване на деянието представлява задължителен елемент при описание на същото. Датата на осъществяване на деянието
е обстоятелство, индивидуализиращо конкретното деяние. Датата на деянието е от
значение и за определянето на сроковете по чл. 34 от ЗАНН, за които съдът следи служебно,
като при различие в АУАН и НП, съдът не може да осъществи този контрол за
спазването на сроковете по чл. 34 от ЗАНН. В случая е компрометирана доказателствената стойност на
АУАН и НП приложени към преписката,
поради което и следва да се приеме, че въобще липсва дата на установяване на
административното нарушение.
Датата на извършване на нарушението е
задължителен реквизит, както за съставения акт, така и за издаденото въз основа
на него наказателно постановление и липсата й или посочването на различни дати
е нарушение на императивните разпоредби, съответно на чл. 42, т. 3
и на чл. 57, ал. 1,
т. 5, предл. 2 от ЗАНН, което е съществено, тъй като води до
невъзможност да се установи кога точно е извършено нарушението, за което е
ангажирана административно-наказателната отговорност на касатора, а това пряко
накърнява правото му на защита.
ЗАНН изисква този формалистичен подход
като в случая дори да се касае за очевидна техническа грешка, то не може по тълкувателен път да се извлече коректната
дата на извършване на нарушенията. Издаденото НП следва да бъде отменено като
неправилно и незаконосъобразно.
Ето
защо и на основание чл. 63, ал.1,съдът
Р
Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление /НП/ № 20-0243-000614/ 06.07.2020г. на
Началника на РУ гр.Берковица на В.Б.П. *** и ЕГН ********** е наложено
административно наказание глоба в размер на 500.00лева на основание чл.179,ал.6,т.3 от ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване
пред АС-Монтана в 14-дневен срок от съобщението на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: