Р Е Ш Е Н И Е
№1015/18.6.2020г.
Град Пловдив, 18. 06. 2020 година
В
ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЛОВДИВ, ХХІІ
касационен състав, в открито заседание на 21,05,2020 година в състав:
Председател: Анелия Харитева
Членове: Стоил Ботев
Георги Пасков
при секретар Севдалина Дункова и с
участието на прокурора Владимир Вълев, като разгледа докладваното от съдия
Ботев к.н.а.д. № 599 по описа на съда за
2020 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Касационно производство по чл.63 ЗАНН, във връзка с чл.208 и сл. от АПК.
С Решение №21 от 07,01,2020г. по анд
№ 5204/2019г. на ПРС , 21-ви нак. състав е отменено наказателно
постановление №
448379-F483042/15.07.2019 г., издадено от Ж. Н. М.- Началник отдел в ЦУ НАП , с което на основание чл. 185, ал.
2, изр. 2-ро във вр. с ал. 1 от Закона за данък върху добавената стойност
(ЗДДС) на „Апид - 2000“ ООД е наложена
„имуществена санкция“ в размер на 500 (петстотин) лева за нарушение по чл. 3,
ал. 3 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006 г. за регистриране и отчитане чрез
фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към
софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби
чрез електронен магазин (загл. изм. ДВ бр. 80 от 2018 г.) във вр. чл. 118, ал.
6 от ЗДДС.
Касационният жалбоподател – Изп.Директор
на НАП, чрез юк.П. , в к.ж. моли за отмяна на съдебното решение и потвърждаване
на оспореното НП , като в о.з. не се
представлява. Претендира и юк. Възнаграждение в размер на 120 лева .
Ответникът - АПИД 2000 ООД не се представлява и не представя отговор по КЖ.
Прокурорът - счита жалбата за основателна.
Касационният съд, като извърши
преглед на обжалваното съдебно решение, във връзка със соченото касационно
основание констатира, че касационната жалба е подадена в предвидения законен
срок и от страна по първоинстанционното производство, за която решението е
неблагоприятно, поради което същата е
допустима, а разгледана по същество е основателна.
РС
от фактическа страна е приел за установено, че на 27.02.2019 г. в 16:40 часа е
извършена оперативна проверка на обект - бензино-газстанция „А2“, находяща се в гр.
Перущица, стопански двор и стопанисвана от „Апид - 2000“ ООД. В обекта се
използвала нивомерна измервателна система (НИС) Optilevel за обем на течни
горива с информационен изход за свързване към централно регистриращо устройство
на ЕСФП, модел „Дайс KL“ с № на ФУ DS004247 и № на ФП 35004247.
В хода на проверката свид. Чапразов
установил, че съгласно документ № 5942 от 07.02.2019 г. към АДД № ********** от
30.01.2019 г. с УКН № 0000000004325420/ 30.01.2019 г. на 07.02.2019 г. в обекта
била получена доставка на гориво „пропан-бутан“ с код по КН: 27111294 с
количество 2395 кг (4518 л). Направена била справка в ИС на НАП, модул
„Постъпили и проточени горива в обекти с ЕСФП“, при която се установило, че
наличното в обекта ЕСФП с нивомерна система не било изпратило данни от НИС за
получената доставка по дистанционна връзка на НАП - данни, които дават
възможност за определяне на наличните количества нива в резервоарите за
съхранение в обектите за търговия на течни горива. На място за резултатите от
извършената проверка бил съставен протокол за проверка № 0408014/27.02.2019 г.
На 18.04.2019 г. бил съставен АУАН с бл. № F483042 против
дружеството, в присъствието на негов представител и на двама свидетели, а срещу
акта постъпило писмено възражение с вх. № 4998/06.03.2019 г. Въз основа на така
съставения АУАН и на останалите материали по административната преписка било
издадено и процесното НП.
РС е приел горната фактическа обстановка за установена по безспорен и категоричен начин
от събраните писмени доказателства и от
показанията на свидетеля Г.
Успоредно с горното ПРС е приел
от правна страна, че административнонаказващият
орган е достигнал до правилен извод, че осъществените факти кореспондират с
признаците от обективната страна на състава на нарушението по чл. 3, ал. 3 от
Наредба Н-18/13.12.2006 г. и се подвеждат под посочената правна разпоредба,
както и че е наличното в проверявания обект – бензино-газстанция „А2“, находяща
се в гр. Перущица, стопански двор, ЕСФП с нивомерна измервателна система
Optilevel не е комуникирало със сървъра на НАП и не е изпратило данни по
дистанционен път за получена доставка на гориво „пропан-бутан“ с код по КН:
27111294 с количество 2 395 кг (4 518 л).
В крайна сметка ПРС е приел че
наказващия орган неправилно не е квалифицирал извършеното нарушение като
маловажен случай на админ. нарушение и е отменил на това основание оспореното
НП.
Решението е неправилно.
Въз основа на установените правнорелевантни
факти районният съд е направил необосновани и неправилни правни изводи, които
не се споделят от настоящата инстанция.
Безспорно е било установено , че на 27.02.2019
г. в 16:40 часа в обект -
бензино-газстанция „А2“, находяща се в гр. Перущица, стопански двор и
стопанисвана от жалбоподателя „Апид - 2000“ ООД, се е използвала нивомерна измервателна система
(НИС) Optilevel за обем на течни горива с информационен изход за свързване към
централно регистриращо устройство на ЕСФП, модел „Дайс KL“ с № на ФУ DS004247 и
№ на ФП 35004247, която не е била изпратила данни от НИС за получената
доставка по дистанционна връзка на НАП - данни, които дават възможност за
определяне на наличните количества нива в резервоарите за съхранение в обектите
за търговия на течни горива.
Настоящият касационен състав счита, че извършеното нарушение не е маловажно , тъй
като е типично за видът си и по никакъв начин не разкрива по-ниска степен на
опасност в сравнение с други нарушения от същия вид.
Съдът водим от изложеното счита , че
неправилното приложение на материалния
закон налага отмяна на оспореното
съдебно решение и постановяването на друго с поето се потвърди оспореното НП,
поради което и на основание чл.221, ал.2 АПК, Административен съд Пловдив, ХХІІ
касационен състав,
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯ Решение №21 от 07,01,2020г. по
анд № 5204/2019г. на ПРС , 21-ви нак. състав И ВМЕСТО ТОВА ПОСТАНОВИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №
448379-F483042/15.07.2019 г., издадено от Ж. Н. М.- Началник отдел в ЦУ НАП , с което на основание чл. 185, ал.
2, изр. 2-ро във вр. с ал. 1 от Закона за данък върху добавената стойност
(ЗДДС) на „Апид - 2000“ ООД, с ЕИК ********* е наложена „имуществена санкция“ в размер на
500 (петстотин) лева за нарушение по чл. 3, ал. 3 от Наредба № Н-18 от
13.12.2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите
в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания
към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин (загл. изм. ДВ бр.
80 от 2018 г.) във вр. чл. 118, ал. 6 от ЗДДС.
ОСЪЖДА „Апид - 2000“ ООД, с ЕИК
*********, със седалище и адрес на
управление в гр. Пловдив , ул. Скопие № 14 , ЕТ. 1 , представлявано от Х. Д. и
А. А. за заплатят на ЦУ НАП съдебни
разноски в размер на 120 лева
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: