Решение по дело №2594/2019 на Районен съд - Стара Загора

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

№                        23.01.2020 г.    град Стара Загора

 

В     И М Е Т О    Н А   Н  А Р О Д А

 

СТАРОЗАГОРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД        ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН състав

На 13 януари                       Година 2020  

В публично заседание в следния състав:

 

                                  Председател: БЛАГА БОЗОВА 

 

Секретар: ПЛАМЕНА ЯНКОВА

Прокурор:  ……………………

като разгледа докладваното от съдия Бозова 

а.н.дело № 2594 по описа за 2019 година, съобрази:

 

Производството е по жалба на М.П.Т. против Електронен фиш, серия Г № 620, издаден от ОД на МВР - гр.Стара Загора.

В съдебно заседание жалбоподателят не се явява, изпраща упълномощен представител, който представя писмено становище като моли за отмяна на ЕФ.

Въззиваемата страна ОД на МВР - град Стара Загора в съпроводителното писмо към преписката счита, че ЕФ следва да бъде потвърден като законосъобразен. В съдебно заседание не изпраща представител.

Съдът, след като обсъди събраните доказателства, направените в жалбата оплаквания и служебно провери правилността на обжалвания електронен фиш /ЕФ/, намира следното:

     Жалбата е допустима, тъй като е подадена от надлежна страна – наказано лице, което единствено чрез право на жалба може да си гарантира правото да оспори административното обвинение и съответната административно – наказателна санкция.

С административнонаказателната преписка на хартиен носител са представени два ЕФ - 1. серия Г № 620, издаден от ОД на МВР Стара Загора за нарушение от 21.11.2018 г., в който е посочено, че собственик, на когото е регистрирано МПС, е М.Т. като законен представител на „МС СТРОЙ БИЛДИНГ” ЕООД гр. Чирпан и се налага наказание „глоба" в размер на 2000 лв. и 2. серия Г № 0000620, издаден от ОД на МВР Стара Загора за нарушение от 21.11.2018 г., в който е посочено, че собственик, на когото е регистрирано МПС, е „МС СТРОЙ БИЛДИНГ” ЕООД гр.Чирпан, а М.Т. е законен представител на „МС СТРОЙ БИЛДИНГ” ЕООД гр.Чирпан и се налага наказание „имуществена санкция” в размер на 2000 лв. Към първия ЕФ е приложена е разписка за връчване на 04.09.2019 г. на М.Т.. Няма данни някой от ЕФ да е отменен и/или анулиран.

Видно от съдържанието на жалбата до районния съд, се оспорва именно ЕФ серия Г № 620, издаден от ОД на МВР Стара Загора за нарушение от 21.11.2018 г., в който е посочено, че собственик, на когото е регистрирано МПС, е М.Т. като законен представител на „МС СТРОЙ БИЛДИНГ” ЕООД гр.Чирпан и се налага наказание „глоба” в размер на 2000 лв.

Следователно, наказанието е наложено на Т. в качеството му на физическо лице и той е активно легитимиран да го обжалва.

В съдебното производство по делото битуват два видимо различни по съдържание, и по външни белези, електронни фишове, макар и с една и съща сигнатура.

Оспореният ЕФ всъщност е връченият такъв на 04.09.2019 г. на М.П.Т., разпечатан на мобилен принтер.

С обжалвания Електронен фиш за налагане на глоба, Серия Г, № 620 е санкционирано физическото лице М.П.Т. ***, като законен представител на юридическото лице собственик на автомобила, заснет с автоматизираното техническо средство – „МС СТРОЙ БИЛДИНГ” ЕООД.

С обжалвания фиш е наложено административно наказание „глоба” на основание чл.638 ал.4 от КЗ. Посочената разпоредба препраща към чл.638 ал.1 от КЗ, която от своя страна предвижда санкция за два вида субекти - физическо лице на което се налага глоба от 250 лева, както и налагане на имуществена санкция в размер на 2000 лева за юридическо лице или ЕТ.

Самият наказващ орган признава в свое писмо получено в PC Стара Загора на 03.12.2019 г., вх. № 34711, че на жалбоподателя е връчен ЕФ разпечатан на мобилен принтер с наложено административно нарушение глоба в размер на 2000.00 лева.

Процесният електронен фиш е издаден за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, в конкретния случай с АТСС Twin САМ с № SD2D0025.

В електронния фиш /ЕФ/ е отразено, че на 21.11.2018 година в 16.19 часа в област Стара Загора, в село Богомолово път 6602,  в близост до пътен възел II-66 е установено нарушение на Кодекса за застраховането с АТСС Twin САМ - МПС „Рено Мастер” с peг. № СТ 6372РА.

С обжалвания електронен фиш серия Г, № 620 е наложена глоба в размер на 2000 лева. В текста на чл.638 ал.1 т.2, вр. ал.4 от КЗ е посочен размер от 2000 лева, но във вид на имуществена санкция. Глоба, в определения размер от 2000.00 лева не е предвидена в Кодекса за застраховането.

По този начин в обжалвания ЕФ за налагане на глоба серия Г, № 620 недопустимо са смесени както субектите на нарушението, така и наложената за него глоба, която не фигурира в закона. Това обстоятелство наред с неяснотата кой изобщо е приетия субект на нарушение, прави електронния фиш за налагане на глоба серия Г № 620, издаден от ОД МВР Стара Загора незаконосъобразен.

По това съдебно производство, правно значим е единствено, връчения на жалбоподателя Електронен фиш Серия Г, № 620, е издаден срещу физическо лице М.П.Т. - законен представител на фирма МС СТРОЙ БИЛДИНГ ЕООД, като  е определена глоба в размер на 2000 лева. Това обстоятелство наред с неяснотата кой изобщо е приетия субект на нарушение прави електронния фиш за налагане на глоба серия Г № 620 незаконосъобразен до степен на отмяна без да се разглежда спора по същество.

На следващо място, Електронният фиш е издаден при допуснати съществени нарушения на процесуалните правила.

Съгласно чл.189 ал.4 вр. чл.647 ал.3 от КЗ в случаите на нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, се издава електронен фиш като същият съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката начините за доброволното й заплащане. Образецът на електронния фиш се утвърждава от министъра на вътрешните работи.

В конкретния случай, в електронния фиш липсва описание на конкретното нарушение. Като описание на нарушението е отразено:„нарушение на Кодекса на застраховането (КЗ)”, без да са описани каквито и да било съставомерни признаци на нарушения състав. Липсва каквото и да било описание на конкретно поведение, действия, извършени от страна на конкретно лице, които да осъществяват признаците на вмененото нарушение. Горното съставлява съществено нарушение на процесуалните правила доколкото не дава възможност на санкционираното лице да разбере в извършването на какво нарушение е обвинено.

 При изготвянето на ЕФ е налице неяснота относно описанието на самото нарушение и неговите съставомерни признаци.

 Описаните пороци не могат да бъдат отстранени, нарушават правото на защита на санкционираното лице, като създават пречка да разбере административното обвинение.

 По същество констатираните нередовности представляват съществени нарушения на процесуалните правила, налагащи отмяна на обжалвания електронен фиш.

 По тези съображения, съдът намира, че обжалваният ЕФ се явява незаконосъобразен и следва да бъде отменен.

 С оглед изложеното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът                 

                      Р  Е  Ш  И:

 

ОТМЕНЯ като незаконосъобразен Електронен фиш, серия Г № 620, издаден от ОД на МВР - гр.Стара Загора за нарушение извършено на 21.11.2018 година в 16,19 часа.

РЕШЕНИЕТО може да се обжалва пред Административен съд- град Стара Загора чрез Районен съд Стара Загора в 14-дневен срок от получаване на съобщението до страните.

 

                                СЪДИЯ: