ПРОТОКОЛ

 

 

 

Година 2020                                                                                Град ПЛЕВЕН

РАЙОНЕН СЪД                                                        ДЕВЕТИ  наказателен състав

На двадесет и първи  май                                             две хиляди и двадесета година

в публично съдебно заседание в следния състав:

 

секретар: Валя Стоянова

сложи за разглеждане докладвано от  съдия ЯКИМОВА

АНД№ 570  по описа за 2020година

На именното повикване в 10:18 часа се явиха:

 

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ Р.М.П. - редовно призован, не се явява. За него се явява адв. ***, представя пълномощно    

АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗВАЩ ОРГАН ***- редовно призован, не изпраща представител юрк.***, представя пълномощно  

АКТОСЪСТАВИТЕЛЯТ Н.В.П. - редовно призована, явява се  лично

СВИДЕТЕЛЯТ В.С. ***–редовно призован, явява се лично.

СВИДЕТЕЛЯТ ТАНЯ  Г.Г.- нередовно призована, не се явява

ЮРК ***- Колегата вече не работи в комисията

 

ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО

АДВ.*** -Моля да се даде ход на делото

ЮРК. ***-  Моля  да не  се дава ход на делото  и същото се  прекрати  поради изтекъл преклузивен  срок за обжалване съгласно чл. 59 ал.2 от ЗАНН. В изпълнение на чл.58 ал.1 ЗАНН, наказващият  орган е изпратил съобщение с изх. № ППН- 01- 112#21/17.07.2019г. с  което нарушителят Р.П. е поканен да се яви на 09.08.2019г. в КЗЛ за връчване на НП. Видно от известие доставяне ИД PS 111300ТМD7M поканата е връчена срещу подпис на нарушителя на  22. 07.2019г. АНО установил, че няма друг известен адрес, различен от този в ***. Съгласно константната практика за прилагане на чл.58 ал.2  от ЗАНН.  АНО е отбелязал този факт върху самото  НП и то се счита за  връчено на 12.08.2019г. като не е обжалвано  НП, влязло в сила на  20.08.2019г. и е изпратено  за принудително събиране и  вземане от органите на НАП  на дата 11.12.2019г.чрез чрез информационната система на НАП електронната  услуга „Приемане на актове от което произтича  публично вземане на външни  взискатели“. Предоставям извлечение от информационната система на НАП.

  Датата на депозиране на  жалбата срещу НП е 22.01.2020г., т.е. девет  месеца след изтичане преклузивният срок за обжалване.

Считам, че не следва да се кредитират твърденията в  жалбата, че неправилно е приложена разпоредбата на чл. 58 ал.2 от ЗАНН, т.к. АНО е изпълнил ТР№1/2016г. на ВКС по отношение на прилагане на института на чл.58 ал.2 относно личното връчване на физическо лице.АНО следва да се съобразяват както с административната  практика на  АС-Плевен, така и с търкувателните решения. В тази връзка са Определение  №155/2019г.  на НАХД на  РС- Плевен, Определение №154 от 27-ми 19-та година  по НАЧДело 402/19-та година на РС-Плевен.

Моля,  делото да се прекрати.

АДВ. *** - Относно възражението  за неспазен  преклузивен  срок, считам,  че  не е основателно и  това е изразено в жалбата, относно срока за обжалване. Видно от приложената част на адм.нак. преписка,  няма промяна  на адреса на жалбоподателя. Изпращани са писма  и съобщения, АУАН  на адрес в ***. Адреса на жалбоподателя е  бил винаги известен. Лицето  не  е променило адреса си  и по настоящем живее на тази адрес,  така, както се сочи в  обжалваното  НП. Лично не  е връчено НП  на жалбоподателя,  съгласно изискванията на чл. 58 от ЗАНН. Тази разпоредба и това решение, касаят обстоятелството,  че жалбоподателят  не е намерен на посочения от него адрес, а не, че видите ли, че АНО на 09.08. -известно е , че е времето в което  хората са в отпуск,  отпуска да се яви в ***, за да му бъде връчено НП. След като досега, видно от приложените други писмени  доказателства към адм.нак.преписка, непрекъснато са били изпращи по пощата съобщения на този адрес, т.е. считам, че не може да се приложи тази разпоредба, както пише   в НП - чл.58 ал.2 ЗАНН, да се счита връчено НП на 12.08.2019г., когато е бил извикан, т.к., не е връчено лично  НП на посочения от него адрес.

 ЮРК. *** – Няма как да бъде търсен лично от физическо лице на посоченият  адрес,защото е отдалечено от ***,  а  само с покана с  обратна разписка.

АДВ.***  - Имаме покана за връчване в  ***, но не че е връчено на адрес  по пощата.  В случая, би следвало да се прилагат правилата и  на НПК , относно връчване на призовки, книжа и т.н.

  ЮРК. *** - До 2016г. имаше противоречива практика относно прилагане института на чл. 58 от ЗАНН, дали след получаване на покана за явяване на физически лица , лицето не се уви, следва ли да се приложи чл. 58 ал.2 от ЗАНН. В обстоятелствената  част на ТР№1/2016г. на ВКС, този проблем беше изчистен и в случая, жалбоподателят е получил поканата ,не се явил да си получи НП, АНО няма друг известен адрес на която да го търси, да го връчи.Та, в обстоятелствената част на това ТР,  подробно са развити  двете хипотези на  прилагане на този институт, като вече се изчиства института на този член за връчване  на НП и покани. Получил е поканата да се яви за връчване на НП, на  този адрес.

 

 

СЪДЪТ, като съобрази становищата на страните и представените към преписката от наказващия орган писмени доказателства, касаещи връчване на НП и депозиране на жалба срещу същото,  намира, че  жалбата срещу НП №001/24.04.2019г. на КЗЛД е подадена след изтичане на предвидения в закона 7-дневен срок за обжалването му.

Видно от материалите по делото, АУАН №8/2018г. на КЗЛД е съставен в присъствие на нарушителя Р.П. и връчен лично.В срока е подадено възражение срещу Акта. АНО приел ,че възражението е неоснователно и издал НП. Жалбоподателя бил поканен лично да се яви на 09.08.2019г. за връчване на НП. НП било връчено на основание чл.58 ал.2 от ЗАНН , т.к. жалбоподателя П. не се явил пред АНО за връчване на НП.

АНО отбелязал,че НП е връчено на основание чл.58 ал.2 от ЗАНН и влязло в сила на 20.08.2019г. Предвиденият в нормата на чл. 59 ал.2 от ЗАНН 7-мо дневен срок е преклузивен и пропускането му  погасява правомощието да се извърши  валидно процесуално действие  обжалване.

По изложените съображения СЪДЪТ намира,  че  процесната жалба е недопустима, като просрочена,подадена  извън 7-мо дневния срок  за обжалване по чл. 59 ал.2 от ЗАНН.

Водим от горното, СЪДЪТ

                 ОПРЕДЕЛИ:

 

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

ПРЕКРАТЯВА производството по НАХД № 570/2020г.  по описа на Районен съд  Плевен, поради недопустимост на жалбата.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да бъде обжалвано в 7-мо дневен срок от днес пред Административен съд-Плевен.

          Протоколът написан  в  съдебно заседание, което приключи в  10:29 часа.

 

 

СЕКРЕТАР:                                     РАЙОНЕН СЪДИЯ: