Решение по дело №396/2022 на Районен съд - Лом

АНД № 396/22 г.

М О Т И В И:

Производството е образувано по внесено в ЛРС Постановление за
освобождаване от наказателна отговорност с налагане на административно
наказание по чл. 78а. от НК на обвиняемата С. Н. И., ЕГН **********, за
това, че: при условията на продължавано престъпление, за времето от
23.08.2021 г. до 19.10.2021 г. в гр. Лом, обл. Монтана е потвърдила неистина -
„че е неомъжена“ в писмена декларация, както следва:
На 23.08.2021 год., в заявление-декларация с вх. №
ЗСПД/ДМЛ/2141/23.08.2021 г. за отпускане на еднократна помощ при
бременност по чл. 5а от ЗСПД,
На 19.10.2021 год., в заявление-декларация с вх. №
ЗСПД/ДМЛ/2743/19.10.2021 г. за отпускане на месечни помощи за
отглеждане на дете до навършване на една година по чл. 8 от ЗСПД и
Заявление-декларация с вх. № ЗСПД/Д-М-Л//2744/19.10.2021 г. за отпускане
на месечни помощи за отглеждане на дете до завършване на средно
образование но не повече от 20-годишна възраст по чл. 7 от ЗСПД, които по
силата на закон - чл. 10 от Закона за семейните помощи за деца се подават
пред орган на власт - подадени до директора на дирекция „Социално
подпомагане“ гр. Лом
за удостоверяване истинността на някои обстоятелства, а именно - че
към датата на подаването на декларациите, семейното положение е
„неомъжена“, а е била омъжена на 11.06.2021 г., когато е сключила
граждански брак със сръбския гражданин С. П., съгласно удостоверение за
сключен граждански брак № **** год. - престъпление по чл. 313, ал. 1 във вр.
с чл. 26 ал. 1 от НК.
Представителят на РП гр. Монтана ТО гр. Лом в с. з. поддържа
изготвеното предложение, като намира, че от събраните по делото
доказателства безспорно се установява, че обвиняемата е извършила
престъплението по чл. 313, ал. 1 от НК и предлага на съда да я освободи от
наказателна отговорност, като наложи административно наказание по
смисъла на чл. 78а. от НК - „Глоба” в минимален размер.
Обвиняемата редовно призована се явява лично. Дава обяснения, като
признава вината си и моли съда за налагане на глоба в минимален размер.
Доказателствата по делото са писмени - събраните в хода на ДП №
365/22 г. по описа на РУ гр. Лом, респ. пр. преписка вх. № 1195/22 г. по описа
на MРП писмени доказателства, приети и приобщени от съда по реда на чл.
378, ал. 2 от НПК, а именно: Докладна записка УРИ 294 ЗМ365/19.04.2022 г.
/на л. 6 от ДП/; Справка от ДА „НС“, ТД „НС“ – Монтана рег. № Мн-31-
151/17.02.2022 г. /на л. 9-10 от ДП/; Информация за лицето С. Н. И. от
1

Директора на ДСП – Лом /на л. 13 от ДП/; Удостоверение от ДСП – Лом, изд.
на С. Н. И. /на л. 14 от ДП/; Заповед № ЗСПД/Д-М-Л/2744/09.11.2021 г. на
ДСП – Лом /на л. 15 от ДП/; Лист за извършен предварителен контрол на
законосъобразност преди вземане на решение за предоставяне на социална
подкрепа /на л. 16, л. 23, л. 29, л. 33 от ДП/; Заявление-декларация за
отпускане на месечни помощи за отглеждане на дете до завършване на средно
образование, но не повече от 20-годишна възраст, по чл. 7 от ЗСПД от С. Н.
И. /на л. 17-20, л. 25-27 от ДП/; Писмо от ДСП – Лом до С. Н. И. /на л. 21 от
ДП/; Известие за доставяне /на л. 22 от ДП/; Заповед № ЗСПД/Д-М-
Л/2141/24.08.2021 г. на ДСП – Лом /на л. 24 от ДП/; Медицинско
удостоверение № 50/05.08.2021 г. /на л. 28 от ДП/; Заповед № ЗСПД/Д-М-
Л/2453/23.09.2021 г. на ДСП – Лом /на л. 30 от ДП/; Заявление-декларация за
отпускане на еднократна помощ при раждане на живо дете по чл. 6 от ЗСПД
от С. Н. И. /на л. 31-32 от ДП/; Заповед № ЗСПД/Д-М-Л/2743/09.11.2021 г. на
ДСП – Лом /на л. 34 от ДП/; Заявление-декларация за отпускане на месечни
помощи за отглеждане на дете до навършване на една година по чл. 8 от
ЗСПД от С. Н. И. /на л. 35-37 от ДП/; Служебна бележка № 742/18.10.2021 г.
/на л. 38 от ДП/; Извадка от регистър на ДСП – Лом /на л. 36-37 от ДП/;
Дубликат на Удостоверение за сключен граждански брак от 01.04.2022 г., изд.
въз основа на Акт за сключен граждански брак № **** г. от Община Лом /на
л. 46 от ДП/; Сведение от С. Н. И. /на л. 47 от ДП/; Протокол за вземане
образци за сравнително изследване от 12.04.2022 г. /на л. 48-49 от ДП/;
Сведение от Ц. Д. Б. /на л. 50 от ДП/; Сведение от А. П. Ц. /на л. 51 от ДП/;
Сведение от Ю. К. С. /на л. 52 от ДП/; Протокол от разпит на свидетел /на л.
53-55, л. 62 от ДП/; Справка за съдимост на С. Н. И. /на л. 57 от ДП/;
Протокол за вземане на сравнителен материал от 07.06.2022 г. /на л. 63-65 от
ДП/; Съдебно-почеркова експертиза /на л. 69-76 от ДП/; Протокол за разпит
на обвиняем /на л. 82 от ДП/; Протокол за предявяване на разследване /на л.
83 от ДП/, както и служебно изисканата справка за съдимост с рег. №
221020005000039668 от 20.10.2022 г.
Съдът, след като се запозна с направеното предложение на РП Монтана
ТО Лом, събраните по делото писмени доказателства поотделно и в тяхната
взаимна връзка и съвкупност, както и във връзка с доводите и становищата на
страните, намери за установено следното:
Обвиняемата С. И. е сключила граждански брак със сръбския гражданин
С. П. на 11.06.2021 г. в Република Сърбия, гр. Поронац. Кандидатствала за
отпускане на еднократна месечна помощ при бременност по чл. 5а от ЗСПД,
отпускане на месечна помощ за отглеждане на дете до навършване на една
година по чл. 8 от ЗСПД и за отпускане на месечни помощи за отглеждане на
дете до завършване на средно образование но не повече от 20-годишна
възраст по чл. 7 от ЗСПД, които по силата на закон - чл. 10 от Закона за
семейните помощи за деца се подават пред Директора на Дирекция
„Социално подпомагане“ гр. Лом. Въпреки че сключения брак не е прекратен,
пред ДСП – гр. Лом И. на 23.08.2021 г. подала заявление-декларация с вх. №
2

ЗСПД/Д-М-Л/2141/23.08.2021 г., а на 19.10.2021 г. подала заявление-
декларация № ЗСПД/Д-М-Л/2743/19.10.2021 г. и заявление-декларация вх. №
ЗСПД/Д-М-Л/2744/19.10.2021 г., като във въпросните документи декларирала
че е „неомъжена“.
Досъдебното производство е образувано на 12.05.2022 г. с
Постановление на прокурор в РП – Монтана ТО Лом, въз основа на справка
от ТД на ДАНС – Монтана за неправомерно получаване на средства съгласно
Закона за семейни помощи за деца.
В хода на разследването е изготвена съдебно-графическа експертиза,
като от заключението на вещото лице се установява, че подписите, положени
под горепосочените декларации, както и ръкописните текстове „неомъжена“ в
трите заявления са изпълнени именно от И..
На 20.09.2022 г. С. И. е привлечена като обвиняема за престъпление по
чл. 313, ал. 1 във вр. с чл. 26, ал. 1 от НК.
Съдът намира, че по безспорен и категоричен начин се доказва, че
обвиняемата С. Н. И. е осъществила от обективна и субективна страна състав
на престъпление по чл. 313, ал. 1 от НК, във вр. с чл. 26, ал. 1, а именно: на
23.08.2021 г. и на 19.10.2021 г. в гр. Лом, обл. Монтана е потвърдила
неистина: че не е омъжена, в подадени от нея заявления-декларации - за
отпускане на еднократна помощ при бременност по чл. 5а ЗСПД, за
отпускане на месечни помощи за отглеждане на дете до навършване на една
година по чл. 8 от ЗСПД и за отпускане на месечни помощи за отглеждане на
дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна
възраст – по чл. 7 от ЗСПД. Тези декларации по силата на закон – чл. 10 от
ЗСПД се дават пред орган на властта - Дирекция „Социално подпомагане“ - за
удостоверяване на истинността на определени обстоятелства - че към датата
на подаване на декларациите семейното положение е било „неомъжена“, а
всъщност И. е била омъжена за сръбския гражданин С. П.. Престъплението е
продължавано – от И. са извършени няколко деяния през непродължителни
периоди от време – 23.08.2021 г. и 19.10.2021 г., при идентична обстановка и
при една и съща форма на вината – пряк умисъл, като последващите деяния се
явяват от обективна и субективна страна продължение на предшестващите.
Законодателят е предвидил за така извършеното престъпление в нормата
на чл. 313, ал. 1 от НК две алтернативни наказания „до три години лишаване
от свобода” или „глоба” от 100 лв. /сто лева/ до 300 лв. /триста лева/.
Извършеното престъпление, макар и продължавано такова, е от
категорията на т.нар. „формални престъпления”, с него няма причинени
имуществени вреди, които да подлежат на възстановяване.
Обвиняемата не е осъждана, видно от свидетелството за съдимост и е с
чисто съдебно минало.
В случая съдът намира, че са налице всички предвидени в закона
предпоставки за приложение на нормата на чл. 78а. от НК, затова я освободи
3

от наказателна отговорност за така извършеното престъпление, като наложи
административно наказание „Глоба” в минимален размер, а именно: от 1 000
лв. /хиляда лева/, която следва да заплати в полза на държавата. При
определяне размера на административното наказание съдът взе предвид
материалното положение на обвиняемата и имотното ѝ състояние.
Съдът напълно споделя доводите на представителя на РП гр. Монтана
ТО гр. Лом, че с така наложеното административно наказание „Глоба” ще се
постигне както индивидуалната, така и генералната превенция, а именно да се
поправи и превъзпита извършителя към спазване на законите в страна и
установения правов ред, както и да се въздейства предупредително и
възпитателно и на останалите членовете на обществото.
Водим от горното съдът постанови решението си.

РАЙОНЕН СЪДИЯ:
4

Номер на акта:	126
Дата:	24 октомври 2022 г.
Съдия:	Иван Пламенов Йорданов

Дело:	20221620200396
Тип на делото:	Административно наказателно дело
Дата на образуване:	29 септември 2022 г.

Решение по дело №396/2022 на Районен съд - Лом

Съдържание на акта

Съдържание на мотивите