Решение по дело №144/2020 на Административен съд - Ямбол

Номер на акта: 152
Дата: 14 декември 2020 г. (в сила от 14 декември 2020 г.)
Съдия: Димитринка Христова Стаматова
Дело: 20207280700144
Тип на делото: Касационно административно наказателно дело
Дата на образуване: 20 ноември 2020 г.

Съдържание на акта

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е  № 152/14.12.2020 г.

Гр. Ямбол, 14.12.2020 г.

 

В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

 

 

Ямболският административен съд,  първи касационен състав, в публично заседание на трети декември  две хиляди и двадесета година в състав:

 

 

                         Председател: ДИМИТРИНКА СТАМАТОВА

                   Членове: ВЪЛКО ДРАГАНОВ

                                                     ВАНЯ СТОЯНОВА

 

 

при секретаря Д. Димитрова  и с участието на прокурора Р. Лефтерова, разгледа докладваното от председателя КАНД № 144 по описа за 2020 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

 

Производството е образувано по касационна жалба, подадена от   Община Стралджа   против Решение № 262/08.10.2020 г. по АНД № 899/2020 г. на ЯРС, с която е потвърдено Наказателно  постановление № 133/14.08.2020 г., издадено от  Директора на Басейнова дирекция „Източнобеломорски район“ - Пловдив, с което    на   осн. чл. 200, ал. 1, т. 29 от Закона за водите (ЗВ) на касатора е  наложена имуществена санкция в размер на 500 лева  за  нарушение по чл. 48, ал. 1, т. 11  от ЗВ.  Сочи се, че същото е незаконосъобразно и се иска неговата отмяна и постановяване на ново  решение по същество, с което наказателното постановление да бъде отменено.

В съдебно заседание касаторът, чрез процесуалния си представител поддържа депозираната касационна жалба   изцяло на основанията, изложени в същата.

Ответната страна, редовно призована, не изпраща процесуален представител в съдебно заседание. В постъпилото писмено становище с вх. № 2560/03.12.2020 г., касационната жалба се оспорва.

Представителят на  Я О П изразява становище, че жалбата е  неоснователна  и като такава, следва да бъде оставена без уважение.

 

ЯАС, първи  касационен състав счита, че касационната жалба е подадена от надлежна страна, в предвидения от закона срок и като такава се явява процесуално допустима.  Разгледана  по същество обаче,   тя се преценя като НЕОСНОВАТЕЛНА. Съображенията за това са   следните:

Предмет на оспорване в настоящото производство  е     Решение № 262/08.10.2020 г. по АНД № 899/2020 г. на ЯРС, с която е потвърдено Наказателно  постановление № 133/14.08.2020 г., издадено от  Директора на Басейнова дирекция „Източнобеломорски район“ - Пловдив, с което    на   осн. чл. 200, ал. 1, т. 29 от ЗВ на касатора Община Стралджа е  наложена имуществена санкция в размер на 500 лева  за  нарушение по чл.48, ал. 1, т. 11  от ЗВ.       

 За да постанови съдебния си акт, решаващият съд е събрал всички необходими доказателства при спазване на процесуалните изисквания. Оценката на доказателствения материал е обективна и не противоречи на правилата на формалната логика. На база на установената в резултат на тази процесуална дейност фактическа обстановка, съдът е стигнал до  извода, че касаторът действително е осъществил нарушението, за което е наложена санкцията. Изложените мотиви се подкрепят изцяло и от настоящата инстанция, поради което е ненужно да бъдат преповтаряни.

Както в касационната жалба, така и пред първоинстанционният съд процесуалният представител на касатора  твърди, че задължението за ежегодно изследване на химичния състав на черпените подземни води  по описаните в разрешителното показатели е изпълнено, като за това е уведомена Басейнова дирекция с Доклад за изпълнение на условията за периода 01.01. – 31.12.2019 г. по Разрешително № 31520613/10.03.2016 г. Въпросният доклад е част от административнонаказателната преписка и от приложения към него Протокол от изпитване № 1-0008*/13.01.2020 г. се установява, че пробите от водата са взети на 09.01.2020 г. За календарната 2019 г. обаче няма представени каквито и да било доказателства за изпълнение на  задължението за изследване на химичния състав на черпените подземни води. Такива не са представени и пред касационната инстанция.

Що се отнася до твърдението на касатора, че в настоящия казус следва да намери приложение разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН, настоящата съдебна инстанция не споделя същото предвид обстоятелството, че конкретното нарушение не се отличава с обществена опасност, която да е по-ниска от тази на останалите нарушения от същия вид. Характера и тежестта на нарушението е взета предвид от административнонаказващия орган, който е наложил санкция  в минималния, предвиден от закона размер (чл. 200, ал. 1, т. 29  от ЗВ предвижда такава от 500 до 5 000 лева).

 С оглед изложеното, като е потвърдил издаденото наказателно постановление,  първоинстанционният съд е постановил едно напълно законосъобразно решение, което следва да бъде оставено в сила.  

Водим от горното ЯАС, първи касационен състав,

    

 

 

Р   Е   Ш   И   :

   

 

 

ОСТАВЯ В СИЛА    Решение №  262/08.10.2020 г. по АНД № 899 по описа на Районен съд Ямбол за 2020 г.

  

Решението е окончателно. 

 

 

 

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ не се чете

                                            ЧЛЕНОВЕ: /п/ не се чете

                                                /п/ не се чете