РЕШЕНИЕ
№ 73
гр.Поморие, 01.10.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд –
Поморие, наказателна колегия, в открито заседание на двадесет и шести юни през
две хиляди и деветнадесета година в състав:
СЪДИЯ : Димитър Димитров
при участието на секретаря Димитрина Симеонова,
като разгледа докладваното от районния съдия НАХД № 114 по описа за
Производството е по реда на чл.59 и сл. ЗАНН и е
образувано по жалба от С. ***, чрез пълномощника и съдебен адресат адв.С.И., против наказателно постановление (НП) № 02-59/15.04.2019
г. (л.4, л.9 от делото), на началник отдел „Рибарство и контрол – Черно море”
гр.Бургас към Главна дирекция „Рибарство и контрол” при Изпълнителна агенция по
рибарство и аквакултури (ИАРА), със седалище в
гр.Бургас, с което на жалбоподателя е наложено административно наказания глоба
в размер 400 лв., на основание чл.66, ал.3 от ЗРА, за извършено нарушение на
чл.24, ал.5 от ЗРА.
Като фактическо описание на нарушенията административнонаказващият орган (АНО) е посочил в
обжалваното НП, че на 18.10.2018 г., в 23.44 ч., на брега на язовир Порой, в
близост до язовирната стена, местността „Лозата”, жалбоподателят извършва
любителски риболов в тъмната част на денонощието с 3 броя въдици с машинки,
които са поставени в работно положение във водите на язовира, без да е уловил
риба.
На основание чл.90, ал.1 от ЗРА, с НП са отнети
посочените в него средства за риболов.
В жалбата се иска от
съда да отмени
НП, като незаконосъобразно, издадено при
нарушение на процесуалния и материалния закон.
Жалбата е допустима.
Същата е подадена от лицето, посочено
в НП като нарушител.
НП е връчено на 17.04.2019 г. (л.6-7),
а жалбата е подадена на 24.04.2019 г., видно от посочения от АНО входящ номер на същата, в срока по чл. 59, ал.
2 от ЗАНН.
В съдебно заседание жалбоподателят се явява лично и с
упълномощения (л.5) от него защитник. Жалбата се поддържа на наведените с нея
основания, включително и с аргумент за недоказаност на нарушението.
АНО в съдебно заседание се представлява от редовно
упълномощен (л.24) процесуален представител – юрисконсулт, който пледира
обжалваното НП да бъде потвърдено от съда като законосъобразно и правилно.
За да се произнесе по законосъобразността на обжалваното
НП, предвид събраните по делото доказателства и относимите
законови разпоредби съдът прие следното.
Административнонаказателното производство, по което е издадено обжалваното НП, е започнало със съставянето
на акт за установяване на административно нарушение (АУАН) бл.№ В 0008442/18.10.2018 г., съставен от О.К.Р. – главен специалист
в отдел „Рибарство и контрол – Черно
море”, като такъв разполагащ с компетентността по чл.91, ал.1 от ЗРА, за съставяне на актове
за установяване на нарушенията по този закон, видно от представената по делото заповед №
РД09-25/21.01.2014 г. (л.8) на министъра на земеделието и храните. В
обстоятелствената част на акта е отразена фактическа обстановка, идентична с
тази по издаденото въз основа на него НП. Актът е съставен в присъствието на
лицето, посочено в него като нарушител, предявен е на нарушителя и препис от
акта му е връчен.
Въз основа на АУАН, от компетентен орган по чл.91, ал.4
ЗРА, началник отдел „Рибарство и контрол – Черно море”, оправомощен
от министъра на земеделието и храните с
горепосочената заповед № РД09-25/21.01.2014 г., е издадено обжалваното НП.
Не се установиха от съда допуснати съществени нарушения
на процесуалните правила при съставяне на АУАН и при издаване на НП.
Фактическата обстановка по делото
безспорна се установява от събраните по делото
доказателства, в това число и от показанията
на актосъставителя и свидетел
О.Р..
На посочената в НП
дата и час – 18.10.2018 г., в 23.44 ч., контролни
органи по чл.54, ал.1 ЗРА,
в лицето на служители на отдел
„Рибарство и контрол –
Черно море”, извършили проверка на рибностопански обект по смисъла на чл.3, ал.1, т.1 от ЗРА, вр.с § 1,
т.34 от ДР на Закона за водите – язовир Порой, при която установили, че жалбоподателят извършва любителски риболов в тъмната част
на денонощието с 3 броя въдици, без да е уловил риба.
Съдът не споделя становището на жалбоподателя за недоказаност
на нарушението, като в тази насока не кредитира показанията на св.Георги
Стоянов Рашков, че на процесната дата, час и място жалбоподателят не е
осъществявал любителски риболов, че заедно с други негови познати, включително
свидетеля, единствено е стоял на брега на язовира, а описаните в АУАН и НП
средства за риболов са предадени от свидетеля на контролните органи по тяхно
настояване, без въдиците да са били поставени във водата. Тези показания не
само се опровергават от показанията на актосъставителя, но и не се подкрепят от
отразяванията в АУАН, подписан от жалбоподателя без възражения. Същите са и
житейски необосновани, тъй като ако целта на контролните органи е била
съставяне на АУАН, независимо от обстоятелството дали е осъществено нарушение и
от кого, то АУАН би бил съставен на свидетеля, който твърди, че е предал
средствата за риболов, а не на жалбоподателя.
Предвид така установената фактическа обстановка съдът намира от
правна страна следното.
Безспорно се доказа, че на посочените в НП дата, час и
място, жалбоподателят е упражнявал
любителският риболов през тъмната част на денонощието – 23.44
ч., с което е
осъществил нарушение на чл.24, ал.5
ЗРА, за което правилно и законосъобразно с процесното НП е ангажирана
и отговорността му по чл.66, ал.3
ЗРА и правилно и законосъобразно
му е наложено наказание
в минималния законовоопределен размер, а именно 400 лв.
Според съда в случая не са налице предпоставките на чл.28 ЗАНН.
Действително при риболова жалбоподателят не е уловил
риба, но това обстоятелство е отчетено
от наказващия орган при определяне на наказанието и същото безспорно го е
мотивирало да наложи наказанието в минимален размер.
Предвид посочените аргументи съдът прие, че обжалваното
наказателно постановление е законосъобразно и правилно и като такова същото
следва да се потвърди изцяло.
Мотивиран от изложеното и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН,
Районен съд – Поморие
Р Е Ш
И :
ПОТВЪРЖДАВА наказателното
постановление № 02-59/15.04.2019 г., на началник отдел „Рибарство и контрол -
Черно море” гр.Бургас, ГД „Рибарство и контрол”
при Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд – Бургас в 14-дневен срок от съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :