р
е ш е
н и е
№
гр. Габрово,
27.10.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен
съд-ГАБРОВО, в
публично заседание на седми октомври през две хиляди и двадесета година, в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВАСИЛ
СТАВРЕВ
при участието
на секретаря Лидия Симеонова - Любенова и прокурора..., като разгледа
докладваното от съдия СТАВРЕВ АНД № 791
по описа за 2020 година, и за да се
произнесе съобрази следното:
Производство по реда на чл. 59 и
сл. от ЗАНН.
Подадена е жалба от „ФОКС ЕНД ЧИКЕН” ООД, ЕИК: *********, със седалище и
адрес на управление: гр. Габрово, ул. „Зелена ливада” № 30, вх. „Г”, ет.6, ап.16 – чрез
управителя М.Л.И., против Наказателно постановление № 524974-F552518/16.07.2020 година на Директора на офиса на НАП-Габрово, с
което на основание чл. 179, ал.1 от Закона за данък върху добавената стойност
/ЗДДС/ на дружеството са наложени две имуществени санкции, всяка от които в размер на 500 /петстотин/ лева за две
отделни нарушения по чл. 125, ал. 1 във вр. с ал.5 от ЗДДС.
В депозираната жалба се моли за отмяна
на атакуваното Наказателно постановление поради маловажност на случая с оглед
липсата на развивана дейност от дружеството за процесния период, отсъствието на
нанесени вреди за бюджета и неумишления характер на допуснатите нарушения.
В съдебно заседание „ФОКС ЕНД ЧИКЕН” ООД не изпраща свой представител.
Административнонаказващият орган се представлява от юрк. Цанкова, която
оспорва каквато и да е възможност за активиране на чл. 28 от ЗАНН спрямо
процесните деяния поради липсата на подадени дори и след законовия срок
справки-декларации въпреки обективното узнаване за идентично бездействие
касателно предишен данъчен период. Ето защо моли за потвърждаване на атакувания
санкционен акт.
Съдът, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и в
тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, както и разпоредбите на
закона, намира за установено следното:
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на
преклузивния срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и
следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът съобрази следното:
Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и
материя орган, с оглед предоставените правомощия за това на Директорите на офиси на НАП със
заповед № ЗЦУ – ОПР - 17 от 17.05.2018
г. на Изпълнителния директор на НАП.
В качеството си на регистрирано по ЗДДС лице „ФОКС ЕНД ЧИКЕН” ООД следвало
да подава за всеки отделен данъчен период съответна справка – декларация въз основа чл.
125, ал.1 от ЗДДС в
срока по ал. 5, а именно – до 14-то число на следващия месец. За данъчните периоди 01.03. – 31.03.2020 г. и
01.04. – 30.04.2020 г. обаче съответните справки – декларации не били
подадени в указаните за това срокове – до 14.04 и 14.05.2020 г. вкл., което
било установено при служебна проверка от служителите на офис на НАП - гр. Габрово към ТД на
НАП-Велико Търново С.Д. и Д. А.-А.. Във връзка с това до дружеството първоначално
били изпратени на хартиен носител, а след това – и по електронен път, покани
изх. № 1382/15.05.2020 г. и № 1149/15.05.2020 г. за подаване на цитираните
декларации и актосъставяне. Впоследствие и в отсъствие на представител на „ФОКС ЕНД
ЧИКЕН” ООД за установените
две нарушения по чл. 125, ал. 1 във вр. с ал.5 от ЗДДС С.Д. и Д. А.-А. съставили против
дружеството АУАН № F552518/10.06.2020
г., връчен на представител на жалбоподателя на 11.06.2020 г., като на
12.06.2020 г. е подадено и възражение срещу него. Въз основа на посочения АУАН
е издадено и атакуваното Наказателно постановление, надлежно връчено на управителя
на „ФОКС ЕНД ЧИКЕН” ООД на 12.08.2020 г., като на 13.08.2020 г. е депозирана и настоящата жалба
против него.
Извън всякакво съмнение е достоверността
на така възприетата фактология, която почива на водещо място от показанията на
свидетелите С.Д. и Д. А.-А., служители в офиса на НАП-Габрово, извършили
служебна проверка в информационните системи на НАП и констатирали пасивността
на „ФОКС ЕНД ЧИКЕН” ООД за подаване на коментираните справки - декларации за данъчните периоди 01.03. –
31.03.2020 г. и 01.04. – 30.04.2020 г. в предвидените по чл.
125, ал. 1 във вр. с ал.5 от ЗДДС срокове – съответно до 14.04.2020 г. и до
14.05.2020 г. вкл. Показанията и на двете свидетелки са безспорни и категорични,
по никакъв начин не са подложени на оспорване от страна на дружеството -
жалбоподател, а това мотивира съда да приеме цялостната доказаност на вменените
нарушения и техния автор.
Единственото възражение в жалбата
е за наличието на основанията на чл. 28
от ЗАНН за квалифициране на осъществените деяния като „маловажни случаи” с
оглед инцидентния им характер, неразвиване на търговска дейност в процесните
периоди, проявената небрежност от страна на трето лице – счетоводителя на дружеството, както и липсата на вреди за
бюджета, което обаче съдът не може да сподели. На първо място от показанията на
свидетелите се установи, че „ФОКС ЕНД ЧИКЕН” ООД е осъществило идентични нарушения за други
данъчни периоди, а пасивността на трети лица, освен недоказана, не води до
отпадане на задължението за конкретно действие на юридическото лице –
жалбоподател. Липсата на настъпили вреди за бюджета е ирелевантно за настоящия
случай, доколкото „ФОКС ЕНД ЧИКЕН” ООД следва да подаде цитираните справи-декларации по силата
на чл. 125, ал.1 във вр. с ал.5 от ЗДДС, което е самостоятелно дължимо
поведение, невлияещо се от развивана търговска дейност и необвързано със
задължението за заплащане на съответния данък, респ. става дума за отделени
действия и изпълнението на едното не изключва бездействието по отношение на
другото. Съвсем не на последно място дори и към настоящия момент посочените
справки – декларации не са подадени, като всичко гореизложено категорично
отрича каквато и да е възможност за отпадане обществената опасност на извършените
нарушения, за които и дружеството – жалбоподател следва да носи предвидената в чл.
179, ал.1 от ЗДДС административна отговорност. АНО на последно място коректно е наложил на „ФОКС
ЕНД ЧИКЕН” ООД минималния възможен размер на имуществена
санкция и за двете деяния, като по горните съображения атакуваното Наказателно
постановление следва да бъде изцяло потвърдено.
Водим
от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш
И :
ПОТВЪРЖДАВА като правилно и законосъобразно Наказателно постановление № 524974-F552518/16.07.2020 година на Директора на офиса на НАП-Габрово, с
което на основание чл. 179, ал.1 от Закона за данък върху добавената стойност
/ЗДДС/ на „ФОКС ЕНД ЧИКЕН” ООД, ЕИК: *********, със седалище и адрес на
управление: гр. Габрово, ул. „Зелена ливада” № 30, вх. „Г”, ет.6, ап.16 са
наложени две имуществени
санкции, всяка от които в размер на 500 /петстотин/ лева за две
отделни нарушения по чл. 125, ал. 1 във вр. с ал.5 от ЗДДС.
Решението може да се обжалва в 14-дневен срок от съобщението до страните
пред Административен съд - Габрово.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: