№ 225
гр. Русе , 31.05.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, VI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично
заседание на четиринадесети април, през две хиляди двадесет и първа година
в следния състав:
Председател:Пламен Г. Ченджиев
при участието на секретаря Елка П. Цигуларова
като разгледа докладваното от Пламен Г. Ченджиев Административно
наказателно дело № 20214520200308 по описа за 2021 година
за което съобрази,че производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от пълномощник на Д.А.А. и Р.П.Ч. в качеството им на
представляващи на „КАОЛИН” АД със седалище в гр. Сеново, обл. Русе против
наказателно постановление № 38-0002232/10.12.2020г. на началник РД „АА” Русе
,с което на основание чл.96г ал.1 пр.1 от Закон за автомобилните превози на
дружеството е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА
САНКЦИЯ в размер на ТРИ ХИЛЯДИ лева.
Жалбоподателят чрез своя процесуален представител моли съда да отмени
наказателното постановление като необосновано и незаконосъобразно.
За РРП- редовно призовани,не се явява представител и не вземат становище.
Представител на административно-наказващия орган не се явява и не вземат
становище.
От събраните по делото доказателства съдът приема за установено от
фактическа страна следното:
Жалбоподателите А. е изпълнителен директор,а Чолаков е член на
управителния съвет на „КАОЛИН” АД със седалище в гр. Сеново, обл. Русе.
1
Дружеството притежава лиценз №8464 за осъществяване на международен
автомобилен превоз на товари.
На 24.02.2020г. „КАОЛИН” АД представлявано от изпълнителния си
директор А. сключва трудов договор с Х. С. К., който поема задължение от
09.03.2020г. да полага труд в дружеството като шофьор на тежкотоварен
автомобил код по НКПД 83322005, клас професия оператори машини и
съоръжения. Първоначално К. извършва превозване на инертни материали в
кариерата на дружеството и ремонтни дейности докато през това време за сметка
на предприятието заедно със свои колеги посещава квалификационни курсове за
придобиване на карта за квалификация на водач за извършване на превоз на
товари. Няколко месеца след започване на работа – на 25.07.2020 г., на К. е
издадена карта за квалификация на водач, валидна до 20.06.2025г. съгласно
разпоредбата на чл.2 ал.1 от Наредба № 41 от 04.08.2008 г. за условията и
реда за провеждане на обучение на водачите на автомобили за превоз на
пътници и товари и за условията и реда за провеждане на изпитите за
придобиване на начална квалификация и без да се променя трудовия му
договор започва да извършва обществен превоз на товари за собствена
сметка.
Свид.Д. работи като инспектор в РД „АА” Русе. На Д. е поставена задача да
извърши тематична проверка на дружеството жалбоподател в качеството му на
превозвач.При извършване на проверката по документи на 02.11.2020 г. свид.Д.
констатира,че дружеството е назначило Х. К., без същият към него момент да е
притежавал карта за квалификация на водач.Не е събирал доказателства дали
водачът е извършвал обществен превоз преди датата на издаване на картата и
съставя срещу дружеството акт за установяване на административно нарушение
на разпоредбите на чл.96г ал.1 пр.1 от ЗАП.
На 10.12.2020 г. въз основа на акта началник РД „АА” Русе издава
обжалваното наказателно постановление,с което на основание чл.96г ал.1 пр.1 от
Закон за автомобилните превози налага на дружеството административно
наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на ТРИ ХИЛЯДИ лева.
Изложената фактическа обстановка се установява от показанията на свид.Д.,
П. и от писмените доказателства – копие от трудов договор.Така установената
фактическа обстановка не се оспорва.
2
Съдът след като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в
тяхната съвкупност,прави следните правни изводи:
Жалбата е допустима,а разгледана по съществото си е неоснователна.
Обжалваното наказателно постановление е правилно и обосновано.
Видно от всички писмени и гласни доказателства се установява, а и не се
оспорва факта, че К. е назначен на работа и е започнал да полага труд като
шофьор на тежкотоварен автомобил код по НКПД 83322005. По-късно след като
е придобил всички необходими документи е започнал фактически да
извършва обществени превози на товари.Същественото в случая е
обстоятелството, че това не е довело до сключване на нов трудов договор или
промяна на длъжностните качества. Този факт сам по себе си налага извода,
че К. е назначен точно с цел да управлява товарен автомобил за извършване
на обществени превози на товари. В противен случай би бил назначен
примерно по код НКПД 83322008 – точната длъжност за която твърди
свид.П..
Горното дава основание на съда да приеме,че именно жалбоподателят
А. е извършил нарушение на изискването на чл.7а ал.2 от ЗАП
сключвайки в качеството си на изпълнителен директор трудов договор с
водач,който не отговаря на изискванията на Наредба № 41 от 4.08.2008
г. за условията и реда за провеждане на обучение на водачите на
автомобили за превоз на пътници и товари и за условията и реда за
провеждане на изпитите за придобиване на начална квалификация.
Сключвайки този трудов договор той в качеството си на представляващ
дружеството превозвач е осъществил обективните признаци от състава
на нарушението по чл.96г ал.1 т.1 от ЗАП.
В хода на административнонаказателното производство не е допуснато
съществено нарушение на процесуалните правила включително и твърдените
в жалбата. Актът е връчен на упълномощен от жалбоподателите служител и е
доведен до тяхно знание и не е нарушено правото им на възражение.
Посочване в акта на санкционната разпоредба вместо нарушената
формулираща правило на поведение норма също не представлява съществено
нарушение на правилата,тъй като не пречи на наказания да разбере за кое
3
точно действие е образувано административнонаказателно производство.
Не е налице маловажност на случая,тъй като видно от представените
писмени доказателства – приложение 1, се касае за четири аналогични
случая.
Наложеното наказание е точно определено съобразно санкцията
предвидена от законодателя, която е фиксирана и не следва да се обсъжда
справедливостта ѝ.
По изложените съображения,съдът намира обжалваното наказателно
постановление като правилно и законосъобразно следва да се потвърди
изцяло.
Водим от горното съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА изцяло наказателно постановление № 38-
0002232/10.12.2020г. на началник РД „АА” Русе, с което на „КАОЛИН” АД,
представлявано от изпълнителните директори Д.А.А. И Р.П.Ч. на основание
чл.96г ал.1 пр.1 от Закон за автомобилните превози е наложено административно
наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на ТРИ ХИЛЯДИ лева.
Решението може да се обжалва пред Административен съд - Русе в 14 –
дневен срок от уведомяването.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
4