Р Е Ш Е Н И Е  №581

гр.Русе, 29.07.2019 г.

 

В  ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

          Русенският Районен съд, четвърти  наказателен състав в публично заседание на двадесет и пети  юни две хиляди и деветнадесета година в състав :

 

                                                Районен съдия: Венцислав Василев

                                      Съдебни заседатели :

 

 

при секретаря Юлия Острева………………….….…………………………………

и в присъствието на  прокурора………………………...…………………………………

          Като разгледа  докладваното от съдията НАХ Дело № 954/2019 г. по описа на съда, за да се произнесе съобрази следното :

          Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

          Постъпила е жалба от „Винарска изба Русе“ ЕООД, представлявано от Ю.С.К., до Русенския Районен съд против наказателно постановление №  417155/12.03.2019 г. на Зам. Директора на Териториална  Дирекция на НАП – Варна. С жалбата се иска отмяната на наказателното постановление, като незаконосъобразно.

          Ответникът по жалбата, редовно призован,  изпраща представител, който взема   становище за неоснователността на жалбата.

Русенската   Районна прокуратура, редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

Наказаното дружество, редовно призовано, не изпраща представител. Постъпили са писмени бележки, с които се поддържа жалбата.

          Съдът, след преценка на събраните доказателства, приема за установено от фактическа страна следното:

          Дружеството извършвало търговска дейност през 2017 г., като има декларирани нетни приходи от продажби през с.г., съгласно подадената годишна данъчна декларация по чл.92 от ЗКПО за 2017г. в размер на 12 478,21лв. Като  търговско дружество то било длъжно да публикува годишния си финансов отчет за 2017 г.  чрез заявяване и представяне за обявяване в Търговския регистър в срок до 30.06.2018 г. Доколкото не изпълнило това си задължение, от Търговския регистър уведомили ТД на НАП – Варна. За констатираното нарушение св. Л.М., старши инспектор по приходите, съставила АУАН против дружеството, а въз основа на него АНО издал обжалваното издал обжалваното наказателно постановление, с което му наложил наказание „глоба “ в размер на 200 лв. за нарушение по чл.74 ал.1 вр.чл.38 ал.1 т.1 от ЗСч.         

          Тази фактическа обстановка съдът приема за установена от събраните в хода на  настоящото производство  доказателства.

Жалбата е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН и от лице, което има право на това и в този смисъл същата е процесуално допустима.

Разгледана по същество, жалбата е  неоснователна.

          В административнонаказателното производство не са допуснати нарушения на процесуални правила. Правилно е приложен и материалният  закон.

Актът за установяване на нарушението, както и издаденото, въз основа на него НП са издадени от оправомощени лица и са законосъобразни от формална страна. Фактическата обстановка, посочена в АУАН с оглед констативната му функция не се оспорва от жалбоподателя; в тази връзка следва да се посочи, че  АУАН е подписан без възражения и съдът изцяло възприема фактическите констатации в него.

Съгласно разпоредбата на чл.38 ал.1 т.1 от Закона за счетоводството (ЗСчет.) предприятията публикуват годишния финансов отчет, консолидирания финансов отчет и годишните доклади по глава седма, приети от общото събрание на съдружниците или акционерите или от съответния орган, както следва:

1. всички търговци по смисъла на Търговския закон – чрез заявяване за вписване и представяне за обявяване в търговския регистър, в срок до 30 юни на следващата година.

По делото няма никакви доказателства, че е налице подобно публикуване, а още по-малко заявяване за вписване и представяне за обявяване в търговския регистър; проверката е инициирана от Агенцията по вписванията в изпълнение на задължението и по чл.38 ал.11 от ЗСч. При това положение съдът намира, че дружеството не е изпълнило нормативното си задължението си по чл.38 ал.1 т.1 от с.з. В случая е налице бездействие при правно задължение за действие и по този начин дружеството е осъществило от обективна и субективна страна състава на нарушението по чл.74 ал.1 от ЗСч.  

В хода на административнонаказателното производство не са били допуснати процесуални нарушения, които да налагат отмяната на НП. Същото е издадено в срока по чл.34 от ЗАНН и съдържа всички необходими реквизити.

          Единственото възражение, което се прави в писмените бележки, се изразява в това, че се претендира за приложение на чл.28 от ЗАНН. Това възражение е неоснователно и като такова следва да бъде оставено без уважение. Дружеството действително е изпълнило задължението за публикува годишния финансов отчет, но едва след съставяне на АУАН (31.10.2018г.) – със заявление № 20181109114035. При това положение е без значение за съставомерността на нарушението, че дружеството е изпълнило задължението си по чл.38 ал.1 т.1 от ЗСчет. и АУАН е съставен след това – същественото е, че това е станало не по собствена мотивация, а след съставяне на АУАН. Друго основание за приложение на чл.28 от ЗАНН напр. би било сгрешено заявление до търговския регистър, но в срок преди 30.06.2018 г. Именно това обуславя и неприложимостта на чл.28 от ЗАНН в случая, което обаче е намерило изражение в индивидуализация на наказанието към минималния размер по чл.74 ал.1 от ЗСчет.

 

Правилно е определено и наложеното наказание в размер от 200 лв. (при граници от  12,47 лв. до 62,39 лв.), което в случая има характер на санкция с абсолютен размер.

Предвид изложеното съдът намира, че обжалваното наказателно постановление, следва да бъде  потвърдено като обосновано и законосъобразно.

Мотивиран така  и на основание чл.63 ал.1  от ЗАНН ,съдът :

 

                                                 

 

Р   Е   Ш   И  :

 

         

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 417155/12.03.2019 г. на Зам. Директора на Териториална  Дирекция на НАП – Варна, с което на „Винарска изба Русе“ ЕООД, представлявано от Ю.С.К., е наложено наказание “глоба” в размер на 200 лв. за нарушение на чл.74 ал.1 от ЗСч .

          Препис от решението да се изпрати на жалбоподателя и Зам.Директора на ТД на НАП гр.Варна.

          Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му пред Русенския Административен съд.

 

 

                                                                             Районен съдия :