РЕШЕНИЕ
Номер 260600 15.07.2021г. Град ПЛОВДИВ
В ИМЕТО НА НАРОДА
Пловдивски районен съд ХІV
наказателен състав
На седми декември двехиляди и двадесета
година
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОЯН КЮРТОВ
Секретар: Славка Иванова
като разгледа докладваното от съдията
АН дело номер 5818 по описа за 2020
година
намира и приема за установено следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 292/07.05.2020г. на
** на Община Пловдив, с което на К.К.М., ЕГН **********
***, е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 1000 / хиляда /
лева за нарушение по чл.25, т.18 от Наредбата
за развитие, поддържане и опазване на зелената система на Община Пловдив.
Жалбоподателя моли Съда да отмени атакуваното наказателно
постановление като незаконосъобразно, по съображения подробно изложени в
жалбата и съдебно заседание от неговите повереници.
Претендира и разноски.
Въззиваемата страна – Община Пловдив, намира жалбата за
неоснователна. Също претендира разноски.
Съдът след преценка на събраните и приложени по делото
доказателства и във връзка с направеното оплакване, намира следното от
фактическа и правна страна:
ЖАЛБАТА Е ОСНОВАТЕЛНА.
Жалбоподателя М. притежавал недвижим имот в ** тип „ранчо“.
На 03.04.12г. през деня същия решил да разчисти от намираща се в близост до
неговия имот дърво - върба. Ето защо с помощта на моторна резачка го повалил
чрез отрязване на ствола. Тези му действия били осъществени около 15.30ч и били
забелязани от свид.М.Г., който имал имот в съседство
с този на жалбоподателя. Свидетелят сигнализирал за случая през местното
районно управление на МВР в Отдел Екология към Район Северен. На место
пристигнала свид.Н.Ч.-** в местната администрация.
Същата от двора на свид.Г. възприела наличието на две
отрязани дървета, а именно върба и див орех. Тъй като нямала достъп до самото
място, където били отрязаните дървета, потърсила съдействие от полиция и
колеги. На мястото около 17.20 пристигнали свид.Т.Т. –**в Пловдивски общински инспекторат, както и служители
на ІІІ РУП. След разговор със свид.Ч. и свид.Г., се опитали да влязат в контакт с жалб.М. като почукали на вратата на имота му. Не били
допуснати вътре обаче, а самия М. отказвал всякакво съдействие. Чрез заявеното му от свидетелите и по налични
данни върху околните имоти, свид.Т. преценил, че
дърветата се намирали на административен адрес в **, поради което и така
изготвил акта като посочил в него, че там е извършено нарушение на чл.28, т.18
от Наредбата. След справка установил, че нямало издадено разрешение за сеч на
дървета от районната администрация. За горното срещу жалбоподателя бил съставен
акт №5289/03.04.20г., а въз основа на него било издадено и атакуваното НП.
Тази фактическа обстановка се установява от показанията на актосъставителя Т.Н.Т. разпитан като свидетел в съдебното производство,
както и от тези на свидетелите М.И.Г. и Н.О.Ч., а частично от тези на А.Д.М.– ** на жалбоподателя. Горното е видно
и от писмените доказателства по делото, сред които самия АУАН, както и писмо от
районната администрация със схема на
терена.
Горната
фактическа обстановка се оспорва от жалбоподателя, който твърди, че са
допуснати съществени процесуални нарушения при издаване на НП, а от друга
страна отрича да е отсякъл каквито и да било дървета. Действително твърдението
в акта е, че отсякъл две дървета, но по делото се събраха доказателство, че
сторил това само по отношение на едно, а именно върбата. За това свидетелства Г..
Свид.Т. не е очевидец, както и Н.Ч.. На место са били
две повалени дървета, но както посочиха и свидетелите е възможно дивия орех да
е бил прекършен при падането на върбата. В този смисъл формално не се установи
твърдяното с акта и за което е наказан с НП жалбоподателя, да е отрязал два броя
дървета. Това е сторил с помощта на моторна резачка само по отношение на
върбата. ** на жалбоподателя твърди в показанията си, че не видяла кога е била
отрязана върбата, но косвено също потвърди, че такава е имало повалена. Отрича
обаче да е била отрязана от ** й, тъй като същия ден бил в недобро здравословно
състояние. В този смисъл бяха представени и медицински документи с
предположение от лекар, че в това състояние дееца не би могъл да извърши сечта.
Последните обаче са само изводи на база субективни впечатления, а не почиват на
никакви факти. За това и съда приема, че свид.Г. като
очевидец най-добре е видял какво точно е
станало. Освен това свид.М. като ** на жалбоподателя
е и заинтересована от изхода на делото и нейните показания се преценяват
критично от съда. Спорно остана по делото и къде точно е извършено деянието.
Твърди се , че това станало в общински имот, до който обаче нямало достъп,
поради налични ограждения на други имоти и отказа на М.
да преминат проверяващите през неговия имот. Като административен адрес е
посочена **. Същия няма нищо общо с бул.Васил Левски, каквито възражение
непрестанно правят поверениците на жалбопдателя. На представената схема от Район Север обаче
няма такъв адрес и на посочената улица. Налични са №162 и 162а. На следващо
място напрактика нито в АУАН, нито в НП се твърди
кога е извършено нарушението. Описано е единствено, че на 03.04.2020г. около
17.20 ч е констатирано наличието на две повалени дървета като се твърди това да
е сторил жалб.М.. Няма твърдение кога е сторил това.
Очевидно не се твърди да е станало в посочения час и дата, а и по делото се
установи, че това и не е така. По пътя на тълкуването би могло да се допусне,
че се има предвид , че на същата дата е станало отрязването. Подобно тълкуване
обаче изначално не е допустимо, тъй като очевидно ограничава правото на защита
на жалбоподателя. На следващо място се установи, че жалбоподателя е отрязал
едно дърво, а не две. Поне така сочи единствения очевидец. Дори да е намерено
още едно повалено дърво в имота, то няма доказателства кога е станало
повалянето му и от кого. Не на последно място основателно е и възражението, че
тези дървета не са от зелената система на Община Пловдив, доколкото не се
установи това да са поддържани площи, както изисква чл.2 от Наредбата за
развитие, поддържане и опазване на зелената система на Община Пловдив. В случая
се касае за повалянето на дърво израсло до напоителен канал на територията на
Община Пловдив, но не в хипотезите на посочената норма.
Горното
налага отмяна на процесното НП. С оглед този изход на делото жалбоподателя има
право на разноски, каквито са своевременно поискани. Видно от приложения
договор за правна защита и съдействие той е направил такива в размер на 300лева
за повереник. Ето защо тази сума следва да се възложи
в тежест на въззиваемата страна – Община Пловдив, на
основание чл.63, ал.3 ЗАНН.
Ето защо и поради горните мотиви, Пловдивският районен съд,
ХІV н. с.
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 292/07.05.2020г. на ** на Община Пловдив, с
което на К.К.М., ЕГН ********** ***, е наложено
административно наказание ГЛОБА в размер на 1000 / хиляда / лева за нарушение по чл.25, т.18 от Наредбата за
развитие, поддържане и опазване на зелената система на Община Пловдив.
ОСЪЖДА Община
Пловдив ДА ЗАПЛАТИ на жалбоподателя К.К.М., ЕГН ********** *** сумата от 300 лева разноски за повереник по делото пред настоящата инстанция.
Решението подлежи на обжалване пред ПАС по реда на гл.12 от
АПК и на основанията в НПК в 14-дневен срок от получаване на съобщението до
страните за постановяването му.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ:
ВЯРНО С ОРИГИНАЛА!
С.И.