№ 152
гр. Велико Търново , 22.03.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, XIII СЪСТАВ в публично
заседание на деветнадесети февруари, през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:МИЛЕНА АЛЕКСИЕВА
като разгледа докладваното от МИЛЕНА АЛЕКСИЕВА Административно
наказателно дело № 20214110200021 по описа за 2021 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН
Производството е образувано по жалба на М. И. К. -управител и представляващ
„*****” ЕООД, ЕИК ****, депозирана чрез адв. П. К. от АК - ***, която не е съгласна с
Електронен фиш, серия К № 2683725 на ОД на МВР – Велико Търново, с който на
основание чл. 189, ал. 4, във връзка с чл. 182, ал. 1, т. 4 от ЗДвП е наложена глоба в размер
на 400,00 лева, за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП. Излага подробни оплаквания за
незаконосъобразност на процесния електронен фиш, обективиращи неговата отмяна.
Видно от приложения по делото преглед на фиш, електронният фиш е връчен на
законния представител на собственика на превозното средство на 10.12.2020 г., като в
законоустановения по чл. 189, ал. 5 от ЗДвП срок същият не е направил възражение относно
авторството на деянието и на 18.12.2020 г., недоволен от издадения електронен фиш е подал
жалба срещу него.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се представлява, като в
писмено становище поддържа депозираната жалба по изложени подробни съображения.
Въззиваемата страна - ОД на МВР – Велико Търново, редовно призована страна, не
1
изпраща представител и не взема становище по жалбата.
Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства приема за установена
следната фактическа обстановка:
На 02.04.2019 г., в 14,24 часа, на ПП І - 5, км. 100+735, Община Велико Търново, в
посока гр. Русе, с автоматизирано техническо средство тип "ARH CAM S1" е била засечена
скорост на движение на МПС – лек автомобил "****", рег. № *********, собственост на
„*****” ЕООД, ЕИК ****, от 81 км/ч, при ограничение от 50 км/ч, въведено с пътен знак В -
26, спрямо която е отчетен толеранс в полза на водача от минус 3 км/ч. Превишението от 31
км/ч е установено и заснето с автоматизирано техническо средство с № 11743сb и снимков
материал № 2019040200354.
След справка за собствеността на автомобила и въз основа на данните от преносимата
система за контрол на скоростта с вградено разпознаване на номера и комуникации тип
„ARH CAM S1” е издаден процесният електронен фиш от ОД на МВР – Велико Търново за
налагане на глоба в размер на 400,00 лева на М. И. К. като законен представител на „*****”
ЕООД, ЕИК ****, за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, по реда на чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182,
ал. 1, т. 4 от ЗДвП.
По делото са приобщени като доказателства: Електронен фиш, серия К № 2683725 на
ОД на МВР - Велико Търново; два броя разпечатки, именувани "Преглед фиш" серия К №
2683725; снимков материал към нарушение № 2019040200354 /лист 7 от делото/; извлечение
от регистъра на МПС, воден при ОД на МВР, съдържащ данни за собствеността на МПС -
лек автомобил "****", рег. № *********; Протокол за използване на АТСС, рег. № 1275р -
2926 от 03.04.2020 г. /дата на използване на АТСС - 02.04.2020 г./; Протокол № 71-С-
ИСИ/29.10.2018 г. на БИМ от проверката на преносима система за контрол на скоростта на
МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации тип „ARH CAM S1”; Предложение,
рег. № 366р-8181/21.05.2015 г. на ОДМВР - Велико Търново относно оповестяване на
интернет - страницата на МВР на местата за контрол с мобилни и стационарни автомобилни
техническа средства и системи, както и Удостоверение за одобрен тип средство за
измерване № 17.09.5126 и приложение на техническо описание и инструкция за
експлоатация.
При така описаната фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:
Депозираната жалба е подадена от активно легитимирано лице, в законоустановения
срок, поради което е процесуално допустима, като разгледана по същество е основателна, по
следните съображения:
Макар процесният електронен фиш да е издаден от компетентен орган, съгласно чл.
189, ал. 4 от ЗДвП, във формата и с реквизитите, посочени в същата разпоредба, настоящият
съдебен състав констатира допуснато съществено нарушение на процедурата по издаването
2
му свързано с несъответствие между описаното деяние и дадената за него правна
квалификация, респ. санкция. От съдържанието на ЕФ и географските координати: GPS:
43.100073 25.624340, за които се съдържа информация в снимка № 11743СВ/00354 /лист 7/
се установява несъмнено, че става въпрос за движение на процесния лек автомобил в извън
населено място. В ЕФ е описано, че при движение в извън населен място, каквото несъмнено
е посоченото, при ограничение от 50 км/ч, въведено с пътен знак В-26, за МПС-то е
установено стойност на скоростта от 81 км/ч, което представлява нарушение на чл. 21, ал. 2
от ЗДвП, а не както е отбелязано на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП. Тоест, фактически описаното
нарушение по чл. 21, ал. 2 от ЗДвП е неправилно отнесено като нарушаващо нормата на чл.
21, ал. 1 от ЗДвП. С така допуснатото нарушение се е достигнало до ограничаване на
правото на защита на жалбоподателя, изразяващо се в невъзможността за него да разбере
естеството на вмененото му нарушение, коя конкретна разпоредба е нарушил, за което е и
бил санкциониран, да прецени срещу какво нарушение да се защитава и да организира
защитата си в пълен обем. Във всички случаи нарушаването на правото на защита
представлява съществено нарушение на процесуалните правила и води до порочност на
издадения ЕФ, а оттам е и основание за неговата отмяна, без да е необходимо разглеждането
на спора по същество.
По изложените съображения, съдът намира, че обжалваният електронен фиш е
незаконосъобразен и като такъв следва да бъде отменен.
При този изход на делото и на основание чл. 63, ал. 3 от ЗАНН, във връзка с чл. 143,
ал. 1 от АПК, с оглед своевременно направеното искане за присъждане на разноски, съдът
следва да постанови осъждане на ОД на МВР – Велико Търново да заплати на търговското
дружество - жалбоподател сумата от 200,00 лева – платено адвокатско възнаграждение.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Електронен фиш, серия К № 2683725 на ОД на МВР – Велико Търново, с
който на М. И. К., ЕГН **********, в качеството на управител и законен представител на
„*****” ЕООД, ЕИК ****, за извършено нарушение по чл. 21, ал. 1 от ЗДвП и на основание
чл. 189, ал. 4, във връзка с чл. 182, ал. 1, т. 4 от ЗДвП е наложено административно наказание
- глоба в размер на 400,00 /четиристотин/ лева.
ОСЪЖДА ОД на МВР – Велико Търново да заплати на „*****” ЕООД, ЕИК ****,
със седалище и адрес на управление: *********, представляван от управителя М. И. К.
3
сумата от 200,00 /двеста/ лева, представляваща направени разноски по делото - платено
адвокатско възнаграждение.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Велико
Търново в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено и обявено.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
4