Р
Е Ш Е Н И Е
№ 194
гр. Кюстендил, 18.10.2023 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД - КЮСТЕНДИЛ, в открито съдебно заседание на двадесети септември две хиляди
двадесет и трета година, в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАН ДЕМИРЕВСКИ
ЧЛЕНОВЕ: АСЯ СТОИМЕНОВА
ДЕСИСЛАВА
ТАБАКОВА
с участието на секретар: Антоанета Масларска и в присъствието на прокурора:
Марияна Сиракова, като
разгледа докладваното от съдия Табакова КАНД № 144/2023 г.,
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 208 и
сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 63в от Закона за административните
нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано
е по касационна жалба на директора на Национално тол управление към Агенция
"Пътна инфраструктура" – гр. София, чрез процесуалния му представител
юрк. Д.Р., срещу решение № 170/12.05.2023 г., постановено по а.н.д. № 1364/2022
г. по описа на Районен съд - Дупница, с което е отменено негово наказателно
постановление № BG24052022/5800/P8-992 от 16.11.2022 г. за налагане на Р.Б.Ч. ***,
на основание чл. 179, ал. 3а
от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) на административно наказание „глоба“ в размер на 1
800 лв.
В
касационната жалба се излагат съображения за неправилност на оспореното
решение, като постановено при нарушение на материалния закон. Твърди се
спазване на разпоредбата на чл. 57, ал. 1, т. от ЗАНН. Прави се искане за
отмяна на решението и за потвърждаване на наказателното постановление.
Ответната
страна – Р.Б.Ч. не изразява становище по жалбата.
Заключението
на представителя на Окръжна прокуратура - Кюстендил е за неоснователност на
касационната жалба.
Административен
съд – Кюстендил, в настоящия си състав, като взе предвид доводите на страните,
прецени събраните доказателства в тяхната съвкупност, приема следното:
Касационната
жалба е процесуално допустима, като подадена в срока по чл. 211, ал. 1
от АПК
и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна.
За
да постанови оспореното решение Районен съд - Дупница е приел за установено, че
на 11.05.2022 г., в 06:32 часа, по път А-3 (Автомагистрала
Струма), при км. 52+049, който път е включен в обхвата на
платената пътна мрежа, съгласно Приложение към т. 1 на Решение № 101/20.02.2020
г. на МС за приемане на Списъка на републиканските пътища, за които се събира
такса за изминато разстояние – тол такса, е засечено да преминава без заплатена
пътна такса по чл. 10, ал. 1,
т. 2 от Закона за пътищата, ППС - влекач, марка и модел "Волво ФХ" с
рег. № Е4305НА, с обща техническа допустима маса над 12 тона. Това нарушение е
установено на 24.05.2022 г., в 08:47 ч. в направление излизане от територията
на Република България на ГКПП – Кулата, след извършена справка в електронната
система за събиране на пътни такси. Срещу Р.Ч. е съставен Акт за установяване
на административно нарушение (АУАН) № BG24052022/5800/Р8-992/24.05.2022 г. за
нарушение по чл. 179, ал. 3а
от ЗДвП.
Въз основа на съставения АУАН е издадено процесното наказателно постановление,
в което са възпроизведени фактическите констатации по акта.
Районният
съд е приел, че в административнонаказателното производство са допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила, както и че административното
нарушение не е доказано, и е отменил процесното наказателно постановление.
Решението
е валидно, допустимо и правилно.
Районният
съд е установил фактическа обстановка, която съответства на надлежно събраните
по делото доказателства. Първоинстанционният съд е изпълнил задължението си да
събере относимите и допустими доказателства за установяване на правнорелевантните
факти по делото и във връзка с възраженията в жалбата. При правилно установена
фактическа обстановка съдът е направил правилни изводи.
Правилен
е изводът на съда за допуснато в хода на административнонаказателното
производство съществено нарушение на процесуалните правила на ЗАНН относно
дължимото съдържание на процесното наказателно постановление във връзка с
описанието на фактическите признаци на нарушението относно неговия субект.
Съгласно чл. 57, ал. 1,
т. 5 от ЗАНН
в наказателното постановление следва да бъде описано нарушението и да бъдат
посочени обстоятелствата, при които е било извършено. В случая описанието на
противоправното деяние се свежда до движение на 11.05.2022 г. в 06: 32 часа, по
път А-3, км 52+049, включен в обхвата на платената пътна мрежа, на ППС (влекач,
марка и модел "Волво ФХ", с рег. № Е4305НА), с обща техническа
допустима максимална маса над 12 тона, без заплатена пътна такса по чл. 10, ал. 1,
т. 2 от ЗП.
В наказателното постановление не е посочено, че именно Р.Ч. е управлявал
горепосоченото ППС на посочената дата и час, за да бъде ангажирана
отговорността му по чл. 179, ал. 3а
от ЗДвП.
Допуснатото нарушение на процесуалните правила относно задължителното
съдържание на процесното наказателно постановление е съществено, доколкото е
довело до нарушаване на правото му на защита, поради което представлява
самостоятелно основание за незаконосъобразност на наказателното постановление.
Предвид
изложеното настоящият състав на Административен съд – Кюстендил намира, че
обжалваното решение не страда от визираните в касационната жалба пороци,
представляващи касационни основания за отмяната му. Същото е правилно и като
такова следва да бъде оставено в сила.
Водим
от гореизложеното и на основание чл. 221, ал. 2
вр. чл. 63в от ЗАНН АПК,
Административен съд – Кюстендил,
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ
В СИЛА решение № 170/12.05.2023 г., постановено по а.н.д. № 1364/2022 г. по
описа на Районен съд - Дупница.
Решението
е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: