Р Е Ш Е Н И Е
№ 401/14.09.2020 г., гр.Монтана
В името на народа
Административен съд - Монтана, в съдебно заседание на единадесети септември две хиляди и двадесета година, в състав :
Председател: Огнян Евгениев
Членове: Соня Камарашка
Мария Ницова
при секретар Лазарова и с участието на прокурора Александрова
като разгледа докладваното от съдия Ницова КАНД № 341/2020 г. по описа на Административен съд Монтана.
Производството е по реда на чл.208 и сл. АПК във връзка с чл.63 ЗАНН.
С решение № 183/26.06.2020 г., постановено по АНД № 274/2020 г., Районен съд Монтана е отменил наказателно постановление № 20-0996-000120/11.02.2020 г. на началник сектор към ОДМВР Монтана, сектор Пътна полиция Монтана, с което на A*** C***, роден на *** г. в Т*** , с чуждестранно СУМПС, на основани чл.183, ал.7 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 300 лева и лишаване от право да управлява МПС за 1 месец, за нарушение по чл.6, ал.1 ЗДвП.
Недоволен от така постановеното решение, касаторът го обжалва и моли да бъде отменено, като развива доводи, че е неправилно и незаканосъобразно, постановено в нарушение на материалния закон и процесуалните правила. В съдебно заседание пълномощникът на касатора се явява, поддържа жалбата и излага допълнителни доводи в подкрепа на жалбата.
Ответникът, редовно призован чрез адв.Г*** не се явява и не изразява становище по жалбата.
Представителят на Окръжна прокуратура Монтана дава мотивирано заключение, че жалбата е основателна и атакуваното решение следва да бъде отменено.
Настоящият състав на Административен съд Монтана, като взе в предвид оплакванията в жалбата, доводите на страните, събраните по делото доказателства и приложимата нормативна уредба намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена в срока по 211 АПК, от надлежна страна имаща правен интерес от обжалването, поради което е допустима. Разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА.
За да отмени наложеното административно наказание въззивният съд приел, че в хода на административнонаказателното производство са допуснати съществени нарушения на производствените правила, т.к. на нарушителя турски гражданин не е осигурен преводач, което не кореспондира със събраните в хода на производството свидетелски показания на свидетеля Я*** , който твърди в с.з. на 26.05.2020 г., че
„ жалбоподателят говорил малко английски и разбрал защо му е съставен АУАН.Впоследствие в КАТ дошъл и с адвокат и с представител, който говорил турски../виж протокол на л.39 от делото/. При тези доказателства, които въобще не са обсъдени от въззивния съд, който само е посочи в решението си“ че разговора му, с жалбоподателя се е основавал на неговите познания по английски език и е имало „...малко трудна комуникация...“, т.к той е турски гражданин.“, което не кореспондира със заявеното от свидетеля Я*** , че същият е имал адвокат и преводач, макар и не заклет. Като отменил издаденото НП само на основание приетото за съществено нарушение на проиводствените правила въззивният съд въобще не е разглеждал спора по същество.
Настоящата съдебна инстанция счита въззивното решение за незаконосъобразно постановено при следните доводи:
Съгласно разпоредбата на чл.218, ал.2 АПК, за валидността, допустимостта и съответствието на решението с материалния закон съдът следи служебно. В случая пред въззивния съд е било обжалвано наказателно постановление № 20-0996-000120/11.02.2020 г. на началник сектор към ОДМВР Монтана, сектор Пътна полиция Монтана, с което на A*** C***, роден на *** г. в Т*** , с чуждестранно СУМПС, на основани чл.183, ал.7 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 300 лева и лишаване от право да управлява МПС за 1 месец, за нарушение по чл.6, ал.1 ЗДвП. Производството пред въззивния съд е образувано по жалба от турския гражданин A*** C***, като в жалбата същият не твърди, че не е имал преводач и не е разбрал за какво е санкциониран/л.3 и 4 от делото на РС/, едва в хода на производството пълномощника адв.Г*** е изложил такава защитна теза, която не се подкрепя от свидетелските показания на св.Якимов. Въззивният съд не е обсъдил всички събрани в производството, не е изложил мотиви защо кредитира едни твърдения и защо отхвърля други, с което въззивният съд е допуснал съществено нарушение на процесуалните правила. Съдът без да събрал и обсъдил всички доказателства, без да е изяснил фактите, неоснователно е приел, че е налице съществено нарушение на производствените правила и само на това основание отменил издаденото НП.
Във всички случаи, въззивният съд е длъжен да изясни всички факти и обстоятелства по делото и въз основа на тях да постанови своето решение. Длъжен е да укаже на страните в производството, да ангажират годни доказателства за спазване на процесуалните си задължения. При постановяване на решението си съдът е длъжен да изложи ясно мотивите въз основа на които е постановил решението си. В настоящия случай, предвид изложеното въззивният сад не е стопил това. По разбиране на настоящия съдебен състав делото следва да се върне на друг състав на Районен съд Монтана, който да изясни всички спорни факти и обстоятелства във връзка с наказателно постановление № 20-0996-000120/11.02.2020 г. на началник сектор към ОДМВР Монтана, сектор Пътна полиция Монтана и тогава да постанови обосновано и законосъобразно решение.
На основание изложеното, касационната инстанция намери жалбата за основателна. Обжалваното решение е постановено при съществени процесуални нарушения, при непълнота на доказателствата, поради което делото следва да бъде върнато за ново разглеждане от друг състав на Районен съд Монтана, които преди да се произнесе по същество на спора да установи всички относими факти.
Предвид гореизложеното и на основание чл.222, ал.2, т.1 АПК във вр. чл.63, ал.1 ЗАНН, настоящият състав на Административен съд Монтана
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ решение № 183/26.06.2020 г., постановено по АНД № 274/2020 г.
по описа на Районен съд Монтана.
ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на Районен съд Монтана.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.
Председател:
Членове: