Р Е Ш Е Н И Е
№ 260
град Горна Оряховица, 19.07.2019 година
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
РАЙОНЕН СЪД-ГОРНА ОРЯХОВИЦА, четвърти
състав, в публично заседание на пети юли две хиляди и деветнадесета година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПЛАМЕН СТАНЧЕВ
при секретаря Мариянка Къцаркова
и в присъствието на прокурора ................................…, разгледа
докладваното от съдията Станчев АНД № 341
по описа за 2019 година и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ С.Б.Б. е останал недоволен и обжалва електронен фиш серия К № 2141737,
издаден от ОД на МВР-Велико Търново, с който на
основание чл.189, ал.4 във вр. с чл.182, ал.2, т.3 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лв. за
нарушаване на разпоредбата на чл.21, ал.2 във вр. с
ал.1 от същия закон. Посочва, че към връчения му фиш нямало приложени други
документи, както и снимка, доказваща твърденията във фиша. Поддържа, че не е
извършил нарушението, описано в обжалвания фиш. Посочената във фиша скорост не
била на управляваното от него моторно превозно средство. Моли съда да отмени
фиша.
ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ НА
МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ-ВЕЛИКО ТЪРНОВО, редовно призована, не
изпраща процесуален представител и не изразява становище по съществото на жалбата.
РАЙОННА ПРОКУРАТУРА-ГОРНА
ОРЯХОВИЦА, редовно призована, не изпраща представител и не изразява становище
по жалбата.
СЪДЪТ, след като прецени
събраните доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено
от фактическа страна следното:
На 14.06.2018 г. в 11:01 часа при
км 135+500 на път I-4 бил заснет с мобилна система TFR1-М с рег. № *** лек автомобил „М.” с рег. № ***, движещ
се в посока към град Велико Търново със скорост 85 км/ч при въведено в този
участък с пътен знак В26 ограничение на скоростта от
60 км/ч. За установеното с автоматизираното техническо средство нарушение
против жалбоподателя С.Б.Б. в качеството му на
собственик на автомобила бил издаден обжалваният електронен фиш серия К № 2141737,
в който било прието, че в момента на заснемането автомобилът се е движел със
скорост 82 км/ч.
Електронният фиш бил връчен на
жалбоподателя срещу разписка на 28.03.2019 г. (л.11). На 29.03.2019 г. жалбата
на Б. против електронния фиш била заведена в деловодството на РУ-Горна
Оряховица.
Изложената по-горе фактическа
обстановка съдът установи, след като прецени поотделно и в тяхната съвкупност приетите
писмени доказателства, подробно описани в протокола за проведеното съдебно
заседание.
Въз основа на така установените
факти по делото съдът достига до следните правни изводи:
Жалбата е подадена пред
компетентен съд чрез наказващия орган в срока по чл.189, ал.8 от ЗДвП от лице,
което има право да обжалва електронния фиш, поради което е процесуално
допустима.
Разгледана по същество, жалбата е
неоснователна.
Спазени са процесуалните правила
за издаване на обжалвания електронен фиш.
Фишът е издаден по одобрения
образец и съдържа законоустановените реквизити – данни за териториалната
структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е
установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на
нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика,
на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението,
нарушените разпоредби, размера на глобата, срока и сметката, по която да се
извърши доброволното ѝ плащане.
Законът не регламентира
задължение на издателя на електронния фиш едновременно с връчването на копие от
фиша да връчи на наказаното лице и други документи, както и снимката, на която
е заснето нарушението. Поради това соченото от жалбоподателя обстоятелство, че
към връчения му фиш не е имало приложени други документи и снимка на
нарушението, не съставлява нарушение на процесуалните правила и не води до извод
за незаконосъобразност на фиша. Съобразно действащия процесуален закон
наказаното с електронен фиш лице има възможност да се запознае със снимката, на
която е заснето нарушението, и с останалите материали от преписката в съдебното
производство по обжалване на фиша.
От данните в справките „Преглед
на фиш” на л.7 и 8 е видно, че електронният фиш е издаден на 28.06.2018 г.,
т.е. четиринадесет дни след посочената във фиша дата на извършване на нарушението,
съвпадаща с датата на неговото заснемане. При това положение следва да се
приеме, че към момента на издаване на електронния фиш не е изтекъл
шестмесечният давностен срок по чл.34, ал.3 от ЗАНН, броен от заснемането на
нарушението.
От приетото като писмено
доказателство удостоверение 10.02.4835, издадено от Българския институт по
метрология (л.14), се установява, че е одобрен типът на мобилната система за
видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение TFR1-M,
с която е заснет процесният лек автомобил и е измерена скоростта му в момента
на заснемането. Срокът на валидност на удостоверението за одобряване на типа
средство за измерване е от 24.02.2010 до 24.02.2020 г. и включва датата на
заснемане на процесното нарушение. От протокол за проверка № 6-7-17/18.10.2017
г. (л.12) е видно, че използваната в конкретния случай мобилна система за
видеоконтрол TFR1-М с № *** е преминала последваща
метрологична проверка, при която е установено съответствие с изискванията за
това средство за измерване. С оглед така цитираните удостоверение и протокол
следва да се приеме, че скоростта на заснетия автомобил е измерена с техническо
средство, отговарящо на изискванията на Закона за измерванията и на подзаконовите
нормативни актове по неговото прилагане.
Видно от протокола за използване
на автоматизирано техническо средство или система на л.9 от делото,
използването на мобилната система за видеоконтрол TFR1-M
с рег. № *** на посочените във фиша време и място на процесното нарушение е
удостоверено съобразно изискванията на чл.10, ал.1 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за
използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на
правилата за движение по пътищата.
Предвид изложеното по-горе съдът
приема, че при издаване на обжалвания електронен фиш не са допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила.
Обжалваният електронен фиш е
законосъобразен и по същество.
От приложената към преписката
разпечатка от изготвения на основание чл.165, ал.2, т.6 от ЗДвП клип № 3689 (л.6),
представляваща веществено доказателствено средство по смисъла на чл.189, ал.15
от същия закон, и от данните от паметта на техническото средство, възпроизведени
на същия материален носител, се установява, че на 14.06.2018 г. в 11:01 часа при
км 135+500 на път I-4 лек автомобил „М.” с рег. № ***
се е движел в посока към град София със скорост 85 км/ч. Четирите кадъра от
клипа съдържат изображение само на един автомобил, движещ се по заснетия
участък от пътя, с ясно видим регистрационен номер върху предната табела. Поради
това съдът не приема за основателен довода на жалбоподателя, че измерената с
техническото средство и вписана в електронния фиш скорост не е скоростта на
лекия автомобил „М.” с рег. № ***.
Видно от приетата като писмено
доказателство схема на вертикалната сигнализация и хоризонталната маркировка на
път I-4 в участъка от км 135+000 до км 136+000 (л.35), за движещите се превозни средства в
указаната във фиша посока към град Велико Търново посоченото във фиша място на
нарушението при км 135+500 попада в зоната на
действие на пътен знак В26, поставен при км 135+815, с който е въведено ограничение на скоростта от 60
км/ч. Предвид изложеното съдът приема, че фактът на извършване на нарушението е
установен по несъмнен начин.
От справката за регистрацията и
собствеността на заснетия автомобил (л.5) се установява, че жалбоподателят е
собственикът, на когото е регистрирано посоченото моторно превозно средство. Видно
от писмените материали по преписката, в законния срок жалбоподателят не е представил
декларация с данни за лицето, управлявало собствения му автомобил по времето и
на мястото, посочени в електронния фиш. Поради това в съответствие с
разпоредбата на чл.188, ал.1, предл.1 от ЗДвП за
извършеното с автомобила нарушение е ангажирана отговорността на жалбоподателя
в качеството му на собственик на това моторно превозно средство.
Описаното в електронния фиш
деяние е квалифицирано правилно като административно нарушение по чл.182, ал.2,
т.3 от ЗДвП, като на жалбоподателя е наложено абсолютно определеното в закона
по вид и размер административно наказание глоба от 100 лв.
Извършеното редуциране на
фактически измерената скорост с 3 км/ч до приетата за установена скорост от 82
км/ч е в интерес на жалбоподателя, тъй като изключва възможните неблагоприятни
за него последици от грешката на измерване с мобилната система, посочена в т.3
от цитирания по-горе протокол за последваща метрологична проверка. Така
извършеното редуциране на фактически измерената скорост е в съответствие с
основния принцип в административнонаказателното право, че наказание може да
бъде наложено само тогава, когато нарушението е установено по несъмнен начин.
Съдът приема за правилно
решението в конкретния случай да не се прилага разпоредбата на чл.28 от ЗАНН.
Приетото за установено превишение на скоростта от 22 км/ч надвишава значително
границата от 10 км/ч, над която деянието съставлява административно нарушение
по чл.182, ал.2 от ЗДвП. Поради това не може да се приеме, че конкретното
нарушение представлява по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с
обикновените случаи на административни нарушения по чл.182, ал.2 от ЗДвП,
поради което случаят е маловажен.
Предвид изложеното по-горе съдът
приема, че обжалваният електронен фиш е законосъобразен и следва да бъде
потвърден.
Така мотивиран, съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА електронен фиш серия К № 2141737, издаден от
Областна дирекция на МВР-Велико Търново, с който на С.Б.Б., ЕГН **********, с адрес ***, е
наложено административно наказание глоба в размер на 100 лв. (сто лева) на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл.182, ал.2, т.3 от Закона за движение
по пътищата за нарушаване на разпоредбата на чл.21, ал.2 във вр. с ал.1 от същия закон.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд-Велико Търново в 14-дневен срок от връчване
на съобщението, че е изготвено и обявено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: ………………….