Р Е Ш
Е Н И Е
№ 238/03.04.2023г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд - Монтана, в
съдебно заседание на тридесет и първи март
през две хиляди двадесет и трета година в състав:
Председател: СОНЯ КАМАРАШКА
Членове: МАРИЯ НИЦОВА
ОГНЯН ЕВГЕНИЕВ
при секретар
Антоанета Лазарова
и с участието
на прокурора Галя
Александрова
разгледа докладваното
от съдията
ОГНЯН ЕВГЕНИЕВ
КАНД №215/2023г. по описа на
Административен съд Монтана
Производство
е по реда на чл.208 и сл. от Административно процесуален кодекс (АПК) във
връзка с чл.63в от Закон за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
С Решение №271 от 16.12.2023г.,
постановено по АНД №20221630201182/2022г., Районен съд Монтана е отменил
Наказателно постановление №11-01-223/13.09.2022г. на Директора на АДФИ-София, с
което на П.М.П. *** на основание чл.256, ал.1 във вр. с чл. 261, ал.2 от Закон
за обществените поръчки (ЗОП) е наложена
глоба в размер на 1455,90 лева.
Недоволен от така постановеното
решение, касатора го обжалва и моли да бъде отменено, като поддържа, че е
неправилно. В съдебно заседание, касатора, не се явява, като в постъпило по
делото писмено становище поддържа жалбата си.
Ответната страна, чрез
пълномощника си адвокат А., оспорва жалбата и моли да се потвърди обжалваното
решение.
Представителят
на Окръжна прокуратура Монтана дава мотивирано заключение, че жалбата е
неоснователна и атакуваното решение следва да се потвърди, тъй като е правилно.
Настоящият
състав на Административен съд Монтана, като взе в предвид оплакванията в
жалбата, доводите на страните, събраните по делото доказателства и приложимата
нормативна уредба намира за установено следното:
Касационната
жалба е подадена в срока по 211 от АПК, от надлежна страна имаща правен интерес
от обжалването, поради което е допустима. Разгледана по същество е
НЕОСНОВАТЕЛНА.
Задаотмениналожената глоба, въззивният съд е приел на първо място, че в случая неправилно е определен
размера на наложеното административно наказание глоба, а на следващо място, че липсва
посочване на дата на извършване на нарушението, което е съществен порок водещ
до неговата незаконосъобразност.
Настоящата
съдебна инстанция, счита въззивното решение за правилно, при следните доводи:
Неоснователно в жалбата се
поддържа, че въззвното решение е неправилно. Правилно, обосновано и мотивирано
в обжалваното решение е прието, че в случая определения размер на наложеното
административно наказание глоба е неправилно определен. Това е така, тъй като
както обосновано е приел в мотивите си въззивният съд,
администратинонаказващият орган е ползвал неточна основа при определяне на
размера на административното наказание, което по аргумента на чл.256, ал.1 от
ЗОП е в размер 2 на сто от стойността на сключения договор с включен ДДС, а
когато няма писмен договор – от извършения разход или от поетото задължение за
извършване на разход, но не повече от 50 000 лв.Районният
съд е правилно е приел, че това е самостоятелно основание да се приеме, че
наказателното постановление е незаконосъобразно, като следва да се отбележи, че
въззивният съд и настоящата касационна инстанция е овластена с правомощия да
коригира размера на наложената глоба в изпълнение на приложимата материално
правна разпоредба даваща основание за налагането на същата.
Настоящият съдебен състав, изцяло споделя
правилните и задълбочени мотиви на въззивният съд, които са го мотивирали да
отмени наложената глоба, като не смята за необходимо повторно да ги повтаря в
мотивите на настоящето съдебно решение, като на основание чл.221, ал.2 от АПК препраща
към тях за да мотивира и настоящето съдебно решение. Следва да се отбележи, че
както правилно е приел въззивният съд при липса на задължителен реквизит по
смисъла на чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН, е налице още едно самостоятелно основание
да се приеме, че обжалваното наказателно постановление е незаконосъобразно.
Настоящият
съдебен състав, установява в рамките на служебна проверка по чл.218 от АПК, че
атакуваното съдебно решение е валидно, допустимо и в съответствие с приложимия
материален закон.
На
основание изложеното, касационната инстанция намери жалбата за неоснователна.
Обжалваното решение е законосъобразно и обосновано и следва да остане в сила,
предвид което на основание чл.221 от АПК във вр. чл.63в от ЗАНН, настоящият
състав на Административен съд Монтана
Р Е Ш И
ОСТАВЯ
в сила Решение №271 от 16.12.2022г., постановено по АНД №20221630201182/2022г.
по описа на Районен съд Монтана.
Решението
е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: