Решение по дело №3101/2019 на Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

 

Номер:                                          30.12.2019 г.                          гр.Стара Загора

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Старозагорският районен съд                                Шести наказателен състав

На деветнадесети декември                                   Година: 2019

В публичното заседание в следния състав:

 

                                                                         Председател: Златко Мазников

                                                            Съдебни заседатели:

 

Секретар: Светла Иванова

Прокурор:

 

Разгледа докладваното от съдията Златко Мазников

а.н.дело № 3101 по описа за 2019 година

 

 

                 и за да се произнесе, съобрази:

                 Обжалвано е НП (наказателно постановление) № 19-1228-002443 от 25.10.2019 год., издадено от ...на длъжност Началник група в Сектор „Пътна полиция” към ОД на МВР гр.Стара Загора.

                 Жалбоподателят А.М.А. твърди, че НП е незаконосъобразно, и моли същото да бъде отменено.

                 Въззиваемата страна ОД на МВР гр.Стара Загора, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание.

                 Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността на НП в обжалваната му част, намери за установено следното:

                 С обжалваното НП, издадено при условията на чл.36, ал.2 от ЗАНН (Закон за административните нарушения и наказания) въз основа на постановление на РП-Стара Загора от 03.07.2019 год. за отказ да се образува досъдебно производство, жалбоподателят е санкциониран на основание чл.175, ал.3, предложение първо от ЗДвП – Закон за движението по пътищата („Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер”) за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП („По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. По пътищата, включени в обхвата на платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за които са изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане на пътните такси по чл.10, ал.1 от Закона за пътищата“), изразяващо се в това, че на 29.03.2019 год. около 10:35 часа в гр.Стара Загора по ул.„Мусала” до 4 СОУ „Христо Смирненски“ управлявал в посока север-юг собствения си лек автомобил „Ауди“ с рег.№ ..., който не е бил регистриран съгласно Наредба I-45/2000 год. на МВР (НАРЕДБА № I-45 от 24.03.2000 год. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства), като изрично е посочено, че на 12.03.2019 год. регистрацията на автомобил била прекратена служебно на основание чл.143, ал.10 от ЗДвП („Служебно се прекратява регистрацията на пътни превозни средства, за които е получено уведомление от Гаранционния фонд по чл.574, ал.11 от Кодекса за застраховането, и се уведомява собственикът на пътното превозно средство. Служебно прекратена регистрация на пътно превозно средство се възстановява служебно при предоставени данни за сключена застраховка от Гаранционния фонд по реда на чл.574, ал.6 или по желание на собственика след представяне на валидна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите“).

                 В случая постановлението на прокурора за отказ да се образува досъдебно (т.е. наказателно) производство, видно от съдържанието му, не би могло да изиграе процесуалната роля на АУАН (акт за установяване на административно нарушение), тъй като прокурорът е обсъждал единствено липсата на престъпление по чл.345, ал.2 във връзка с ал.1 от НК, но не е приел, че извършеното от жалбоподателя деяние осъществява състав на административно нарушение, в частност – това, за което е санкциониран с обжалваното НП, а напротив – изпратил е копие от постановлението си, ведно с материалите по преписката, на Началника на Сектор „Пътна полиция” към ОД на МВР гр.Стара Загора „с оглед преценка за евентуално ангажиране на административнонаказателната отговорност“ на жалбоподателя, без да сочи на какво основание, т.е. постановлението на прокурора не може да обоснове издаването въз основа на него на НП при условията на чл.36, ал.2 от ЗАНН, ако и цитираната разпоредба да предвижда възможност НП да бъде издадено без съставен АУАН, когато прокурорът е отказал да образува  наказателно производство по случая.

                 На следващо място: за да е налице административно нарушение, осъществяващото го деяние (действие или бездействие) трябва да е извършено виновно – чл.6 от ЗАНН, т.е. деецът трябва да съзнава или поне да допуска, че с деянието си нарушава или е възможно да наруши установения ред на държавно управление (нормативно установено правило на поведение – извършване на или въздържане от извършване на определено действие). В случая управлението на нерегистрирано по надлежния ред МПС (моторно превозно средство) се основава на служебно прекратена регистрация на управляваното от жалбоподателя МПС, за което обстоятелство обаче органите на МВР са били длъжни да го уведомят – чл.143, ал.10 от ЗДвП, но не се събраха доказателства това да е било направено, а напротив – налице са данни, че жалбоподателят не е бил уведомен за служебно прекратената регистрация на автомобила му (вж. докладната записка на л.15 от приложената прокурорска преписка). Ето защо, след като жалбоподателят не е знаел, че регистрацията на автомобила му е била прекратена към датата, когато е бил спрян за проверка, посочена в НП като дата на извършване на нарушението, то и нарушението на чл.140, ал.1 от ЗДвП, за което е бил санкциониран с обжалваното НП, не може да му бъде вменено във вина, респективно – ако и формално да е било извършено, не съставлява административно нарушение по чл.175, ал.3 от ЗДвП по смисъла на чл.6 от ЗАНН.

                 Предвид изложените съображения съдът намира, че обжалваното НП е незаконосъобразно и следва да бъде отменено.

Водим от горните мотиви, съдът

РЕШИ:

       ОТМЕНЯВА наказателно постановление № 19-1228-002443 от 25.10.2019 год., издадено от ...на длъжност Началник група в Сектор „Пътна полиция” към ОД на МВР гр.Стара Загора.

       Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено, пред Административен съд Стара Загора.

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: