РЕШЕНИЕ
№ 112
гр. Монтана, 21.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – МОНТАНА в публично заседание на четиринадесети
ноември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Милена Бранкова
Членове:Олег Софрониев
Костадин Живков
при участието на секретаря Мадлена Н. Митова
в присъствието на прокурора М. К. М.
като разгледа докладваното от Милена Бранкова Частно наказателно дело №
20221600200241 по описа за 2022 година
Производството е по чл. 32 и сл. във вр. с чл. 16 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения
за налагане на финансови санкции.
Образувано е по искане на Министрество на правосъдието В - Н за
признаване и изпълнение на наложена финансова санкция на Н. П. В. от гр..
М , ул. ххххх № хххх, с което се моли за признаване и изпълнение на
решение за налагане на финансова санкция от несъдебен орган за нарушения
на правила за движение по пътищата, на основание Рамково решение
2005/214/ПВР, по решение на несъдебен орган от издаващата държава от
21.03.2022 година, влязло в сила на 02.05.2022 година.
В открито съдебно заседание пред Окръжен съд Монтана,
представителят на ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА МОНТАНА изразява
становище, че са налице всички законови изисквания за признаване на
Решението, тъй като Удостоверението е пълно. С влязло в сила Решение на
несъдебен орган на български гражданин е наложено административно
1
наказание за извършено нарушение на правилата за движение по пътищата.
Поддържа, че липсват отрицателните предпоставки по българския закон и
предлага да бъде уважено искането и бъде признато наложеното наказание и
изпратено за изпълнение.
Засегнатото лице – Н. В. признава, че е уведомен за наложената в
чужбина финансова санкция и заявява, че възнамерява да изплати търсената
от него сума на части.
Окръжният съд, след като се запозна с представеното Удостоверение
по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ ПВР на Съвета относно прилагането
на принципа за взаимно признаване на финансови санкции и приложените по
делото доказателства, намира следното:
Производството е образувано въз основа на изпратено Искане от
Министрество на правосъдието В - Н с приложено към него Удостоверение
по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции в превод на
български език. С наказателно Решение на несъдебен орган от 21.03.2022
година на българския гражданин Н. П. В., роден на ********** г. с постоянен
адрес в гр. М ул. „ххх“ №хх е наложена финансова санкция от 400 Евро за
нарушение на правилата за движение по пътищата – паркиране на място за
инвалиди без ясно обозначена карта за преференциално паркиране.
Решението е влязло в сила на 02.05.2022 г.
Решението, което се иска за признаване в рамките на настоящето
производство пред българския съд, е на Държава, която е член на ЕС и касае
парична санкция за нарушения на правилата за движение по пътищата, чието
признаване съгл. чл. 3, ал.1, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС се осъществява по
цитирания български закон. Описаното извършено в Чужбина нарушение
представлява административно нарушение и по българския ЗДвП – чл. 98, ал.
2, т. 4 във вр. с ал. 1 от същия, забраняващ престоят и паркирането на места,
определени за хора с трайни увреждания. Съгл. чл. 30, ал. 2, т. 1 от
ЗПИИРКОРНФС двойна наказуемост не се изисква за деяния, нарушаващи
правилата за движение по пътищата.
Видно от съдържанието на приложеното Удостоверение, налице е
нужната информация относно постановеното Решение на несъдебен орган: -
дата на издаване, дата на влизане в сила, описание на административното
2
нарушение накратко с фактите, вида и размера на наложената санкция,
възможността за неговото обжалване и данни за самоличността на
санкционираното лице.
Отразено е, че решението е влязло в сила, че в изпълняващата Държава
не е постановявано Решение срещу същото лице за същото нарушение и че
няма такова решение, което е изпълнено в Държава, различна от издаващата и
изпълняващата.
Видно от отразеното в Удостоверението, засегнатото лице е с
регистрирано постоянно пребиваване в гр. М - следователно, по правилото на
чл. 31, ал. 1 от ЗПИИРКОРНФС, компетентен да разгледа искането е
Окръжен съд Монтана.
Разгледано по същество, Искането за признаване и допускане на
изпълнение на Решението за налагане на финансова санкция е основателно.
Решението се отнася за административно нарушение, допуснато в
издаващата Държава и не попада под юрисдикцията на българските
съдилища. Представеното Удостоверение е пълно и отговаря на Решението,
въз основа на което е издадено. Не са събрани доказателства, които да сочат,
че срещу санкционираното лице, за същото нарушение в Република България
или в друга Държава, различна от издаващата / Нидерландия/ или
изпълняващата /България/ е постановено и приведено в изпълнение
Решението за финансовата санкция. Давността за изпълнение, според
българското и нидерландското законодателство, не е изтекла. Решението не се
отнася за административно нарушение, подсъдно на българския съд. Липсва
имунитет или привилегия по българското законодателство, които правят
изпълнението на Решението недопустимо. Решението не се отнася за
нарушение, което по българското законодателство се счита за извършено
изцяло или отчасти на територията на България или е било извършено извън
територията на издаващата Държава и българското законодателство не
позволява предприемане на административно-наказателно производство по
отношение на такива деяния. Засегнатото лице е с регистриран постоянен и
настоящ адрес в РБългария и това е постоянното му местоживеене и обичайно
пребиваване.
Наложената с процесното Решение финансова санкция е в размер на
400 Евро / по специалните разпоредби в Н уреждащи правилата за движение
3
по пътищата/. Решението е постановено срещу български гражданин, който
може да носи имуществена и административно-наказателна отговорност.
Според отразеното в Удостоверението, В. е бил уведомен за постановеното
срещу него Решение и за възможността да отнесе въпроса до съд по
наказателни дела. Решението е влязло в сила на 02.05.2022 г. Няма данни
санкционираният да е заплатил изцяло или отчасти търсената санкция в
издаващата Държава, въпреки надлежно връчената покана за плащане. И в
настоящето производство не се представят доказателства за плащане на
санкцията.
Не са налице условията на чл. 32, ал. 2 от ЗПИИРКОРНФС за
намаляване размера на финансовата санкция до максималния размер,
предвиден за подобни деяния по българското законодателство.
Като взе предвид изложеното, съдът намира, че липсват законови
основания, които да налагат отказ от признаване и изпълнение на Решението
за налагане на финансовата санкция. Тъй като същата е определена в Евро,
съгл. чл. 32, ал. 1 във вр. с чл. 16, ал. 8 от ЗПИИРКОРНФС, равностойността
й следва да се определи в български левове по курса за деня на постановяване
на Решението за налагане на финансовата санкция. От направената справка се
установява, че към тази дата обявеният от БНБ курс Евро/Лева е 1 Евро за
1,95583 бълг. лева. Следователно равностойността на санкцията от 400 Евро
е в размер на 782 лв..
По изложените съображения, съдът намери, че са налице условията за
признаване и изпълнение на предственото Решение за налагане на
финансовата санкция.
За признатото Решение на издаващата Държава следва да й се изпрати
съобщение, а копие от настоящето Решение следва да се изпрати и на
българското МП.
По изложените съображения, Окръжният съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА РЕШЕНИЕ на несъдебен орган - Полицейско управления Б –
4
Зюд- Оуст – Н от 21.03.2022 година, влязло в сила на 02.05.2022 година., с
което на засегнатото лице Н. П. В. от гр. М , ул. хххх„ № хххх, роден на
********** г. е наложена финансова санкция за допуснато нарушение на
правилата за движение по пътищата: на 13.08.2021 г. в 10 ч. паркирал на
място за инвалиди без ясно видима валидна карта за преференции в А , Л тер
хогт пред № 50 - нарушение на чл. 2 от Н Кодекс за движение по пътищата и
е постановено да заплати 400 Евро - или финансова санкция в размер на
782 български лева.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва и протестира в 7-дневен срок от
датата на обявяването му – 14.11.2022 г. пред Апелативен съд София.
НА ОСНОВАНИЕ чл. 22, ал. 1 от ЗПИИРКОРНФС, след влизане в сила
н решението, препис от него да се изпрати на НАП за изпълнение.
НА ОСНОВАНИЕ чл. 38, ал.1 и 2 от ЗПИИРКОРНФС незабавно да
бъде уведомен компетентния орган на издаващата Държава, като му се
изпрати преведено копие от съобщението за признаването съобразно
отразеното в Искането.
КОПИЕ от решението да се изпрати на Министерство на правосъдието
на Република България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
5