РЕШЕНИЕ
№ 49
гр. Кюстендил, 15.03.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КЮСТЕНДИЛ, XII-ТИ СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и първи февруари през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:Светослав Ем. Петров
при участието на секретаря Гергана Ив. Накова-Милушева
като разгледа докладваното от Светослав Ем. Петров Административно
наказателно дело № 20211520201487 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 307 от 24.11.2021г.
издадено от Директора на РДГ - Кюстендил, с което на АНТ. Д. К. с ЕГН
**********, на основание чл.257 ал.1 т.1, във вр. с чл.272 от ЗГ е наложено
административно наказание - "глоба“ в размер на 900 /деветстотин/ лева за
нарушение на чл.108 ал.3 от ЗГ, вр. чл.61, чл.47, ал.1, т.1 и чл.50, ал.4,5 и не
попада в изключенията на ал.6 от Наредба № 8 за сечите в горите.
В подадената жалба и впоследствие в хода на процеса се релевират
оплаквания за незаконосъобразност и неправилност на издаденото
наказателно постановление, като се навеждат доводи за нарушение на
материалния закон и процесуалните правила по установяване и
санкциониране на административното нарушение, по аргументи, подробно
изложени в депозираната жалба и в съдебно заседание. Моли се за
постановяване на решение, с което да бъде отменено изцяло атакуваното
наказателно постановление.
Въззиваемата страна, чрез процесуалния си представител, моли съда да
отхвърли жалбата и да потвърди обжалваното наказателно постановление.
Съдът, след като взе предвид изложеното в жалбата и след като
анализира събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната
1
съвкупност, приема за установено следното от фактическа и правна страна:
Жалбата е подадена в преклузивния седмодневен срок за обжалване,
изхожда от надлежна страна и е насочена срещу подлежащ на обжалване акт,
поради което се явява процесуално допустима. Разгледана по същество,
същата е ОСНОВАТЕЛНА.
От фактическа страна съдът установи следното:
Жалбоподателят А.К. има качество на лице, регистрирано за упражнява
лесовъдска практика. При извършена проверка от служители на РГД –
Кюстендил е констатирано на 29.09.2021г., че е извършена сеч в землището
на с. Косово, общ. Трекляно, обл. Кюстендил отдел 678, подотдел „е“ на 68
броя немаркирани дървета черен бор, като за същото сечище е имало
издадено позволително за сеч № 614908/03.06.2021г. с начало на периода
06.06.2021г. и определения лесовод за конкретната сеч е бил жалбоподателя.
Във връзка констатираното по-горе нарушение е съставен АУАН №
307/19.10.2021г. на АНТ. Д. К., като му е вменена отговорност по чл.108 ал.3
от ЗГ, вр. чл.61, чл.47, ал.1, т.1 и чл.50, ал.4,5 и чл.6 от Наредба № 8 за сечите
в горите, затова, че в качеството си на лицензиран лесовъд, на чието име е
издадено позволително за сеч за времето от 06.06.2021г. до 29.09.2021г. в
отдел 678, подотдел „е“, землището на с. Косово, общ. Трекляно, обл.
Кюстендил не е упражнил контрол, като е допуснал извършване на сеч на 68
бр. немаркирани дървета.
С Наказателно постановление № 307/19.10.2021г. издадено от
Директора на РДГ – Кюстендил е наложено на АНТ. Д. К. с ЕГН **********,
на основание чл.257 ал.1 т.1 от ЗГ административно наказание - "глоба“ в
размер на 900 /деветстотин/ лева за нарушение на чл.108 ал.3 от ЗГ, вр. чл.61,
чл.47, ал.1, т.1 и чл.50, ал.4,5 и не попада в изключенията на ал.6 от Наредба
№ 8 за сечите в горите. В наказателното постановление наказващият орган е
идентична фактическа обстановка, но частично е променена правната
квалификация от тази в АУАН, като в акта е посочено, че нарушението
обхваща ал.6 на Наредба № 8 за сечите в горите, а в наказателното
постановление е изписано, че нарушението не попада в изключенията на ал.6
от Наредба № 8 за сечите в горите. С оглед изложеното в настоящото
производство е допуснато неотстранимо процесуално нарушение изразяващо
се в противоречие на правната квалификация описана в АУАН и тази в НП,
което е ограничено правното на защита.
Следва да бъде отбелязано, че дори и да не беше допуснато
процесуално нарушение обвинението остана изцяло недоказано в хода на
процеса. Видно от показанията на актосъставителя Л., същият е приел за
установен периода на нарушението от началната дата на позволително до
момента на откриване на извършената сеч на немаркирани дървета, като
изцяло се е придържал към писмените данни обективирани в констативния
2
протокол от извършената проверка, защото той не е извършвал физическа
проверка на място. От показанията на свид. Н. – гл. експерт към РДГ, който е
присъствал по време на проверка осъществена на 29.09.2021г. е видно, че на
място не са установени лица извършвали сеч и не е разговаряно /снемани
обяснения/ със служители на фирмата имаща право да извършва сеч в
землището на място. Също така не е установено по категоричен начин
времето на извършаване на сечта на процесните 68 бр. немаркирани дървета.
Свидетелят в сочи, че не може да каже кога е извършена сечта на
немаркираните дървета и от кое лице/дружество/, също така посочва, че е
възможно сечта на тези дървета да е направена извън периода на
позволителното: „ден, два или седем преди позволителното с точност не мога
да кажа, кога са отрязани“.
От изложеното съдът не намира за доказано, че именно К. в качеството
му на лесовъд упражняващ дейността си във връзка издадено позволително за
сеч № 614908/03.06.2021г. е следва да бъде санкциониран за описаното
нарушението. Остава недоказано по делото кой и кога е извършил сечта.
Наказващият орган е приел период /повече 3 месеца/ за извършване сечта на
база единствено дата на издаване на позволително за сеч и дата на
установяване на нарушението, което обстоятелство отново буди съмнение
дали именно това е периода на нарушението с оглед липсата на установен по
категоричен и несъмнен начин извършител на процесната сеч.
С оглед гореизложеното наказателното постановление, следва да бъде
отменено като незаконосъобразно.
По изложените съображения, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 307 от 24.11.2021г. издадено
от Директора на РДГ - Кюстендил, с което на АНТ. Д. К. с ЕГН ********** с
адрес. с. С****, ул. „****“ №****, общ. Кюстендил, на основание чл.257 ал.1
т.1, във вр. с чл.272 от ЗГ е наложено административно наказание - "глоба“ в
размер на 900 /деветстотин/ лева за нарушение на чл.108 ал.3 от ЗГ, вр. чл.61,
чл.47, ал.1, т.1 и чл.50, ал.4,5 и не попада в изключенията на ал.6 от Наредба
№ 8 за сечите в горите.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му
на страните пред Административен съд - Кюстендил.
Съдия при Районен съд – Кюстендил: _______________________
3