О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
гр.Шумен, 04.11.2019
г.
Шуменският административен съд в
закрито заседание на четвърти ноември две хиляди и деветнадесета година, в
следния състав:
Председател: Кремена Борисова
Членове:Христинка Димитрова
Маргарита Стергиовска
като разгледа докладваното от административен съдия Кр.Борисова
АД № 528 по описа за 2019 г. на Административен съд -
Шумен, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по чл.459, ал.7 от
Изборния кодекс (ИК).
Съдебното производство е
образувано въз основа на жалба вх.№
347/01.11.2019г. по описа на Общинска избирателна комисия (ОИК) -Шумен,
депозирана от Н.П.С.- водач на листата за общински съветници на ПП НФСБ, З.Т.З.-кандидат
за общински съветник от листата за общински съветници на ПП НФСБ,Р.В.Г.-
кандидат за общински
съветник от листата за общински съветници на ПП НФСБ и П.Х.И.- кандидат за общински съветник от
листата за общински съветници на ПП НФСБ, заведена с рег.№ ДА-01-3134/01.11.2019г.
в 17.00часа по описа на ШАдмС, срещу Решение № 240 от 28.10.2019г. на ОИК-Шумен
, относно избиране на общински съветници в Община Шумен.
Съдът, като провери редовността
на депозираното оспорване, счете, че са налице основания за оставяне жалбата
без движение, поради следното:
В жалбата, поставила началото на
настоящото съдебно производство, е посочено, че се оспорва атакуваното решение от четиримата оспорващи,първият от които-водач
на листата за общински съветници на ПП НФСБ,а останалите трима-в качеството им
на кандидати за общински съветници от листата на ПП НФСБ.
Съгласно разпоредбата на чл.459, ал.1 от ИК
всеки кандидат за общински съветник или кмет, партиите, коалициите и
лицето,което представлява инициативния комитет,регистрирали кандидати за
съответния вид избор, могат да оспорят решението на ОИК за определяне на резултатите
от изборите. Абсолютна процесуална предпоставка за допустимостта на оспорването
в административния процес е наличието на правен интерес от обжалване и
евентуално от отмяна на оспорения административен акт.Този принцип е изрично
регламентиран в разпоредбата на чл. 147,
ал. 1 от АПК, съгласно която право да оспорват административния акт имат
гражданите и организациите, чиито права, свободи или законни интереси са
нарушени или застрашени от него или за които той поражда задължения. Видно от
приложенията към депозираната жалба,с която жалбоподателите оспорват избора на общински
съветници в Община Шумен е приложено удостоверение на ОИК за регистрация на
кандидат за общински съветници №341/26.09.2019год. само на оспорващата-Н.П.С.,издигната
от НФСБ.Към жалбата липсват и не са приложени писмени
доказателства,установяващи ,че останалите трима жалбоподатели-З.Т.З.,Р.В.Г. и П.Х.И.
попадат в кръга на лицата по смисъла на чл.459 ал.1 от ИК, активно легитимирани да обжалват оспореното
решение на ОИК.В тази връзка на същите ще следва да бъде указано да представят
незабавно ,в 1-дневен срок от уведомяването доказателства досежно наличието на
правен интерес от оспорването,а именно,че същите са регистрирани като кандидати
за общински съветници в Община Шумен,издигнати от НФСБ.
На следващо място съдът
констатира,че доколкото в петитума на жалбата се отправя искане да се отмени
като незаконосъобразно решение№240/28.10.2019год. на ОИК-Шумен за установяване
и обявяване на резултатите от гласуването за общински съветници в Община Шумен
в изборите за общински съветници и кметове на 27.10.2019год. и да постанови решение,с което да се обяви за
недействителен избора на всички общински съветници в Община Шумен,към жалбата
липсват и не са приложени 41бр. преписи
от жалбата и приложенията към нея за новоизбраните 41 общински съветници,в
съответствие с разпоредбата на чл.151 т.4 от АПК.
На следващо място, на основание
чл.152, ал.4, във вр.с ал.2 от АПК, доколкото административната преписка не е
комплектована от административния орган, на ОИК – Шумен следва да се укаже да
представи по делото заверени за вярност с оригинала четливи копия от следните документи:
доказателства, удостоверяващи сформирането на ОИК-Шумен; решенията на ОИК-Шумен,
с които е регистрирана ПП „Национален фронт за спасение на България“ и
предложената от нея кандидатска листа;
протокол на ОИК-Шумен за избиране
на общински съветници (в случай, че представеният по делото е непълен); Решение
№ 240 от 28.10.2019г. на ОИК-Шумен , съдържащо подписите на членовете на ОИК-Шумен;
доказателства за сформирането на секционните избирателни комисии; оригиналите
на протоколите на секционните избирателни комисии в избирателни секции за
избиране на общински съветници; непопълнен екземпляр от бюлетината за избор на
общински съветници в ОбС-Шумен; всички други документи, представляващи част от
административната преписка и неприложени до момента по делото.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ
БЕЗ ДВИЖЕНИЕ жалба, депозирана от Н.П.С.-
водач на листата за общински съветници на ПП НФСБ, З.Т.З.-кандидат за общински
съветник от листата за общински съветници на ПП НФСБ,Р.В.Г.- кандидат за
общински съветник от листата за общински съветници на ПП НФСБ и П.Х.И.-
кандидат за общински съветник от листата за общински съветници на ПП НФСБ,
заведена с рег.№ ДА-01-3134/01.11.2019г. в 17.00часа по описа на ШАдмС, срещу
Решение № 240 от 28.10.2019г. на ОИК-Шумен , относно избиране на общински
съветници в Община Шумен.
ДАВА срок от 1 (един) ден, считано от уведомяването, на жалбоподателите да отстранят констатираните
нередовности, както следва:
-жалбоподателите З.Т.З. , Р.В.Г.
и П.Х.И. да представят доказателства
досежно наличието на правен интерес от оспорването,а именно,че същите са
регистрирани като кандидати за общински съветници в Община Шумен,издигнати от
НФСБ;
-да представят 41бр. преписи
от жалбата и приложенията към нея за новоизбраните 41 общински съветници,в
съответствие с разпоредбата на чл.151 т.4 от АПК.
В съобщението да бъде вписано
указание, че при неотстраняване на нередовностите в указания еднодневен срок,
жалбата ще се остави без разглеждане, а настоящото производство ще бъде
прекратено съгласно чл.158, ал.3 АПК.
УКАЗВА на Общинска избирателна комисия – Шумен НЕЗАБАВНО, но не по-късно от 2 (два) дни,
считано от уведомяването, да комплектова административната преписка, като
представи заверени за вярност с оригинала четливи копия от следните
документи:
-доказателства, удостоверяващи
сформирането на ОИК-Шумен; решенията на ОИК-Шумен, с които е регистрирана ПП
„Национален фронт за спасение на България“ и предложената от нея кандидатска
листа; протокол на ОИК-Шумен за избиране на общински съветници (в случай,
че представеният по делото е непълен); Решение № 240 от 28.10.2019г. на
ОИК-Шумен , съдържащо подписите на членовете на ОИК-Шумен; доказателства за
сформирането на секционните избирателни комисии; оригиналите на протоколите на
секционните избирателни комисии в избирателни секции за избиране на общински
съветници; непопълнен екземпляр от бюлетината за избор на общински съветници в
ОбС-Шумен; всички други документи, представляващи част от административната
преписка и неприложени до момента по делото.
След изпълнение на указанията или
изтичане на дадените срокове, делото да се докладва на съдията - докладчик.
Определението да се съобщи на
страните незабавно, като с оглед бързина, съобщаването да се осъществи по
телефон и/или факс/електронна поща.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:...................... ЧЛЕНОВЕ: 1..........................
2.........................