РЕШЕНИЕ
№
239
гр. Враца, 20.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ВРАЦА, АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на 06.07.2021г./
шести юли две хиляди двадесет и първа година/ в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИГЛЕНА РАДЕНКОВА
ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА КОЦЕВА
ГАЛИНА ГЕРАСИМОВА
при
секретаря Даниела Монова и в присъствието на прокурора Веселин Вътов, като
разгледа докладваното от съдия Коцева КАН
дело №135 по описа на АдмС – Враца за 2021г. и за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл. 208
и сл. АПК, във вр. чл. 63, ал.1 ЗАНН.
Образувано
е по касационна жалба на Директора на РД „АА“-Враца против РЕШЕНИЕ №260019/14.01.2021г.,
постановено по АНД №656/2020г. на Районен съд Враца, с което е отменено
издаденото от касатора НП №26-0000250/09.06.2020г. С касационната жалба се иска
отмяна на решението, като незаконосъобразно и потвърждаване на отмененото с
него наказателно постановление като правилно, за което се излагат съображения
за правилно приложение на материалния закон.
Ответникът- К.Г.С., чрез представени
по делото писмени бележки оспорва касационната жалба и моли за потвърждаване на
решението на РС-Враца, като правилно.
Окръжна прокуратура Враца, чрез прокурор Веселин Вътов дава
заключение за основателност на касационната жалба и отмяна
на решението.
Административен
съд Враца, в настоящия касационен състав, след преценка на доказателствата по
делото и във връзка с доводите на страните намира, че касационната жалба е подадена в законоустановения 14-дневен преклузивен срок по чл.211, ал.1 АПК, от
надлежна страна, срещу подлежащ на касационно обжалване съдебен акт, поради
което е допустима. Разгледана по
същество е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Предмет на делото е Решение
№260019/14.01.2021г., постановено по АНД №656/2020г. на Районен съд Враца, с
което е отменено издаденото от касатора НП № 26-0000250/09.06.2020г., с което на
К.Г.С. на основание чл.93, ал.1, т.1 от ЗАвтП е наложено адм.наказание „глоба“
в размер на 2 000 лева за нарушение на чл.87, т.2 от Наредба
№33/03.11.99г. на МТ. В оспореното
решение е прието, че АУАН и НП са неправилни и издадени в противоречие с
материалния и процесуалния закон, което налага и отмяна на последното. Прието
е, че за извършеното нарушение от страна на ответника санкцията, която следва
да понесе е предвидената такава по
чл.178в, ал.5 ЗДвП, а не тази наложена от АНО по чл.93, ал.1, т.1 ЗАвтП. Същата
е по-благоприятна за дееца доколкото предвижда по-леко наказание. Прието е, че
неправилното приложение на материалния закон от страна на АНО освен че води до
незаконосъобразност на НП се отразява и в процесуален аспект. С оглед на така
приетото и НП е отменено, като незаконосъобразно.
Настоящият
съдебен състав споделя изводите на въззивния съд за отмяна на наказателното
постановление и неправилно приложение на материалния закон. Правилно съдът е
приел, че санкцията за така извършеното нарушение, която ответникът е следвало
да понесе, е предвидената такава съобразно разпоредбата на чл. 178в, ал. 5 от ЗДвП-
глоба в размер на 500,00 лева, тъй като в същата
е конкретизиран документът, чиято
валидност се изисква, а именно - удостоверение за психологическа годност, а не тази
наложена му от АНО съобразно разпоредбата на чл.93, ал.1, т.1 от ЗАвтП в размер на 2000,00 лева,в която видовете документи са общо посочени. Налице е
неправилно посочена съответстваща на нарушението санкционна норма, въз
основа на която е ангажирана административнонаказателната отговорност на
ответника. В действителност е налице колизия между
нормите на чл.
93, ал.1, т.1 от ЗАвтП и на чл.
178в, ал. 5 от ЗДвП, доколкото субектите
на установените с тях административни нарушения са идентични, но последната се
явява по-благоприятна за дееца, доколкото предвижда по-леко наказание. В
този смисъл решението на РС се явява правилно, а възраженията на касатора са неоснователни.
По изложените съображения и след
проверка на обжалваното решение, на основание чл.218, ал.2 АПК, настоящият касационен
състав приема, че решението е валидно, допустимо и постановено в съответствие с
материалния и процесуалния закон и следва да остане в сила. Касационната жалба
е неоснователна и като такава следва да се остави без уважение.
От страните не са претендирани
разноски по делото.
Водим от гореизложеното и на основание
чл.221, ал.2 АПК Административен съд
Враца
РЕШИ:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №260019/14.01.2021г., постановено
по АНД №656/2020г. на Районен съд Враца.
Решението е окончателно и не подлежи
на обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.